Esquema da apresentação

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1 Estudo da adopção do local e-government o caso das Juntas de Freguesia do concelho de Vila Nova de Gaia Departamento de Economia, Gestão e Engenharia Industrial da Universidade de Aveiro Júri: Prof. Doutor Carlos Manuel dos Santos Ferreira professor associado da Universidade de Aveiro Prof. Doutor Luís Alfredo Martins Amaral professor associado da Escola de Engenharia da Universidade do Minho Prof. Doutor Luís Manuel Borges Gouveia professor associado da Faculdade de Ciência e Tecnologia da Universidade Fernando Pessoa Paulo Adriano Marques Sousa Teixeira Esquema da apresentação Tema Contexto do Tema Problema Relevância e objectivos Abordagem e contexto teórico Estratégia para o estudo Caso de estudo: Juntas de Freguesia de Vila Nova de Gaia Resultados Análise global do trabalho desenvolvido Trabalho futuro 2 1

2 Tema Governo electrónico local Penetração Adopção Palavras-chave Local e-government Administração pública local Sociedade da informação Juntas de Freguesia Gaia Global Vila Nova de Gaia 3 Contexto do tema Importância crescente da adopção de novas soluções para a administração pública Necessidade de reformulação de processos administrativos no sentido de aproximar o cidadão dos centros de decisão. A importância do sector público para disseminar boas práticas e promover o digital. 4 2

3 Problema Verificar o grau de introdução de ferramentas e práticas associadas ao governo electrónico, ao nível do governo local, e estudar alguns indicadores que poderão justificar essa introdução. 5 Relevância e objectivos Contribuir para um melhor conhecimento da administração local desenvolver e propor um inquérito que permita aferir o grau de introdução de soluções de governo electrónico; seleccionar os elementos estatísticos disponíveis que possam ter alguma relação com o estudo; aplicar o inquérito, e recolher dados do conjunto de juntas de freguesia que representam o caso de estudo; analisar os resultados e verificar as relações entre os dados estatísticos e o resultado do inquérito; Indagar a natureza da mudança e o grau de satisfação, da adopção de práticas de governo electrónico. 6 3

4 Estudo realizado e contexto teórico Sistemas de informação nas organizações O sector público e a evolução para a Sociedade da Informação Sociedade da informação Governo electrónico Governo electrónico local 7 Estratégia para o estudo Estudo do tema Enquadramento teórico Opção por um estudo de caso Recolha de estatísticas associadas Desenvolvimento de um instrumento de pesquisa Aplicação do instrumento Análise dos elementos obtidos 8 4

5 Caso de estudo: J.F. de Vila Nova de Gaia 4257 freguesias Gaia Cidades e regiões digitais, o Gaia Global Aspectos em análise caracterização geral dos recursos humanos orçamento complexidade organizativa grau de introdução de algumas TIC s 9 Resultados Caracterização dos recursos humanos Arcozelo 4% 0% 21% 29% Menos que o primeiro ciclo Primeiro ciclo Segundo ciclo Avintes Canelas Canidelo Crestuma Grijó Gulpilhares Lever Madalena Mafamude Olival Oliveira do Douro Pedroso Perosinho Sandim 4% 29% 13% Funcionários (2001) Funcionários (2004) Santa Marinha São Félix da Marinha Terceiro ciclo São Pedro da Afurada Seixezelo Secundário Licenciatura Mestrado Sermonde Serzedo Valadares Vilar de Andorinho Vilar do Paraíso 10 5

6 Resultados (2) Divisão do orçamento , , , , , , , ,00 - Arcozelo Avintes Canelas Canidelo Crestuma Grijó Gulpilhares Lever Madalena Mafamude Olival Oliveira do Douro Pedroso Perosinho Sandim Orçamento anual em 2001 Orçamento anual em 2004 Santa Marinha São Félix da Marinha São Pedro da Afurada Seixezelo Sermonde Serzedo Valadares Vilar de Andorinho Vilar do Paraíso 11 Resultados (3) Complexidade organizativa Serviços Outros serviços de apoio privados social Venda de senhas Outros de alimentação serviços escolar públicos A JF disponibiliza Comércio ATL local Confirmação para beneficio de telefone A JF disponibiliza apoio Associações domiciliário desportivas a idosos Consulta / Renovação de cadernos eleitorais Associações culturais Inscrição Dispõe de nos Lar cadernos Terceira eleitorais Idade Estabelecimentos de saúde Licenciamento Dispõe Transportes de Centro de canídeos públicos Dia Limpeza Disponibiliza urbana, recolha Certificado serviços de de lixo de enfermagem e idoneidade reciclagem Confirmação Gere do agregado Bombeiros o cemitério familiar local Estabelecimentos Atestado de de ensino residência locais Dispõe de infantário próprio Farmácias de serviço Prova de vida Correios locais Atestado de situação económica Serviços complementares da responsabilidade da JF Instituições Serviços sobre diariamente as quais a mais JF disponibiliza solicitados na informação JF 12 6

7 Resultados (4) Introdução das Tecnologias de Informação e Comunicação Emissão de atestados e certidões Gestão de lares de terceira idade Gestão de utentes de lares de dia Gestão de utentes de infantários Gestão de cemitérios Gestão de canídeos e felinos Gestão de correspondência Outro Atendimento 0 Tipo de processos informatizados Gestão do processo eleitoral Recenseamento eleitoral Arcozelo Avintes Canelas Canidelo Crestuma Grijó Gulpilhares Lever Madalena Mafamude Olival Oliveira do Douro Pedroso Perosinho Sandim Santa Marinha São Félix da Marinha São Pedro da Afurada Seixezelo Sermonde Serzedo Valadares Vilar de Andorinho Vilar do Paraíso Gestão de tesouraria Gestão de vencimentos Gestão de património e inventário Contabilidade (Pocal) Número de computadores por junta de freguesia 13 Resultados (5) Entraves e expectativas associados à introdução de soluções de governo electrónico Falta de informação sobre aplicações e ferramentas de Links e-government úteis Outro Outras notícias locais Não se trata de uma 17% Diminuição dos custos Eventos prioridade administrativos locais política Falta de resposta/incentivo da população Obras da Freguesia locais Reorganização dos processos internos Informação sobre serviços de acção social Ausência de uma estratégia coordenada entre a JF e outras enti. privadas Venda de senhas de Aumento alimentação de escolar receitas Ausência de uma estratégia coordenada Reclamações entre a JF e outras e sugestões enti. públicas Sim Aumento da exigência sobre o desempenho Inquéritos ao cidadão dos R.H. Não Necessidade de fazer uma actualização tecnológica Actas da Junta Redução de tempos de espera Não responde 25% Limitações no acesso Editais à Internet 58% Maior eficiência e Cartografia, qualidade do mapas serviço locais, prestado SIG Falta de formação tecnológica dos Recursos Humanos Licenciamento de canídeos Libertação de funcionários para outros serviços Pedido Recursos de atestados financeiros e certidões limitados Inscrição/consulta dos Diminuição cadernos Limitações do eleitorais pessoal de tempo Pagamento de taxas Divulgação Questões de relacionadas informação com institucional a Nenhuma privacidade Disponibilização de serviços de entidades privadas Questões relacionadas com a segurança Disponibilização de serviços de entidades públicas Disponibilidade para aderir ao desenvolvimento de uma solução comum Mudanças esperadas pela adopção Nenhum 2 de soluções 2,5 3 de governo 3,5 electrónico 4 Entraves à adopção de 0soluções de 8 governo electrónico Serviços que gostaria de disponibilizar na Internet 7

8 Análise global do trabalho desenvolvido Aumento da utilização de sistemas empresariais Administração pública em linha Inconsistência de informação nas diferentes fontes consultadas Assimetrias existentes entre as diferentes juntas Falta de harmonização de serviços Necessário um maior esforço das Juntas de Freguesia na introdução de formas de governo electrónico 15 Trabalho futuro Necessidade de acrescentar variáveis ao estudo Monitorização da evolução Repensar o modelo de divisão administrativa Propor novas formas de integração locais Definição de um conjunto de indicadores para melhor avaliar e acompanhar o progresso das Juntas de Freguesia 16 8