PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO

Transcrição

1 MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DE PARANAVAÍ/PR Procedimento Administrativo nº / PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO Trata-se de Procedimento Administrativo instaurado nesta Procuradoria da República para apurar possíveis irregularidades no controle de zoonoses no município de Paranavaí/PR. Conforme reuniões realizadas no interesse do Inquérito Civil Público n / com, dentre outros órgãos, os representantes da Secretaria da Vigilância e Saúde de Paranavaí/PR órgão comum a ambos procedimentos, tratou-se sobre a responsabilidade pelo recolhimento e guarda dos animais de grande e pequeno porte no âmbito municipal. Verificou-se que o Município de Paranavaí não possuía um centro de zoonoses ou similar, não exercendo suas atribuições de vigilância em saúde, notadamente a vigilância epidemiológica em relação às zoonoses, não possuindo serviço de apreensão e tratamento de animais encontrados nas ruas. Ainda, tomou-se conhecimento em visita realizada na sede da Sociedade Protetora dos Animais de Paranavaí de que não existia atendimento veterinário regular aos animais e que não eram feitos exames nos animais que ingressam no local para identificar zoonoses. Inicialmente oficiou-se a Vigilância em Saúde de Paranavaí/PR VISA para que prestasse esclarecimentos acerca do desenvolvimento de política pública relacionada ao combate das zoonoses no âmbito deste município. Em resposta, informaram as medidas adotadas (fls. 09/11)

2 Isso posto, constatou-se grandes indícios de irregularidades na vigilância epidemiológica no município, uma vez que a ausência de controle sobre os animais soltos nas ruas apresentam alto risco à saúde pública, devido a transmissão de diversas zoonoses, como casos de leishmaniose, existentes neste município. Tendo em vista tais fatos, foram realizadas no interesse do Inquérito Civil Público n / diversas reuniões com órgãos relacionados à questão ( Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento SEAB/PR, Secretaria da Vigilância e Saúde de Paranavaí, Agência de Defesa Agropecuária - ADAPAR, VIAPAR, Prefeitura Municipal de Paranavaí, Secretaria do Meio Ambiente de Paranavaí e Sociedade Protetora dos Animais). Assim, em reunião realizada no dia 3 de abril de 2013 (cópia da ata às fls.31/34 ) questionou-se às secretarias municipais o cumprimento da Lei 3.486/2009, em que o município de Paranavaí/PR deveria realizar o controle das populações animais, a prevenção e o controle de zoonoses no âmbito municipal por meio de entidade credenciada, para realizações de ações voltadas ao bem estar animal, ou instituir um Centro de Controle de Zoonoses. Além disso, constatou-se que o Conselho Municipal de Zoonoses e Bem Estar Animal, instituído pelo artigo 6º da referida lei, teria a atribuição de discutir e orientar o município nas questões relativas ao controle de zoonoses e bem estar animal. Essa lei determina a apreensão de todo e qualquer animal suspeito de zoonoses, submetidos a maus tratos, mantido em condições inadequadas de vida e alojamento, esses animais apreendidos deveriam ser enviados à entidade protetora dos animais credenciada pelo município para triagem obrigatória por médico veterinário. Após as discussões ficou deliberado que os trabalhos continuariam da seguinte maneira, deveria ser criado um grupo de trabalho entre a ADAPAR, SEAB-PR, VIAPAR e Município de Paranavaí, de forma a viabilizar recursos públicos visando à correção do problema dos animais soltos no âmbito do município de Paranavaí, de forma que se adequasse aos ditames da Lei nº 3.486/

3 Em nova reunião, realizada no dia 11 do mês de abril de 2013 ( cópia da ata às fls, 35/37) tratou-se sobre a continuidade do convênio que foi firmado em 27/02/2012, pelo prazo de 01 ano, pela SPAP, Município de Paranavaí e VIAPAR, para captura, recebimento e guarda dos animais de grande porte, soltos na rodovia que compõem o trecho em concessão à VIAPAR, com a inclusão dos animais de pequeno porte que se encontram soltos no âmbito de Paranavaí. Sobre a criação do Conselho Municipal de Zoonoses e Bem Estar Animal, foi decidido que na próxima reunião seriam definidas as responsabilidades de cada participante, de acordo com as propostas que vierem a apresentar. Em continuidade às discussões, no dia 8 de maio de 2013 ( ata às fls.41/43 ) reuniram-se o Município de Paranavaí, pela Procuradoria Geral do Município; a ADAPAR; a SEAB/PR e a Sociedade Protetora dos Animais de Paranavaí/PR (SPAP) e foi discutido o termo aditivo ao Convênio nº 083/2013 com base nas alterações propostas. Entre as alterações no Convênio firmado pela SPAP, Município de Paranavaí e VIAPAR constam a aquisição de medicamentos e correlatos para tratamentos cirúrgicos, pós cirúrgicos, de enfermidades e fisioterapia, aquisição de vacinas para profilaxia de doenças infectocontagiosas, aquisição de materiais de higiene e limpeza, aquisição de alimentos e suplementos alimentares para cães e gatos e animais de grande porte, aquisição de materiais de construção para construção de cercas, canil, gatil e salas de procedimentos cirúrgicos e ambulatoriais, entre outros, visando a promoção do bem estar e saúde física dos animais À SPAP caberia a captura de animais domésticos abandonados e não ferozes, sujeita a captura à disponibilidade financeira e física de manutenção dos animais no terreno concedido à Sociedade. Apreendidos os animais de grande porte, pela Prefeitura ou VIAPAR, estes seriam levados à Sociedade, para custódia. Em relação ao atendimento, está prevista na lei uma triagem dos animais que ingressam na SPAP. O local necessitaria, então, de um veterinário que realizasse esta triagem. O encaminhamento veterinário seria atribuição da Sociedade, porém a triagem caberia a profissional da Prefeitura, que identificaria a situação geral dos animais, não sendo - 3 -

4 necessário atendimento individualizado, animal por animal. Por fim, informou a Vigilância em Saúde do Município que o Departamento de Zoonoses foi criado, estando em vias de ser nomeado um veterinário responsável. A posse do Conselho Bem Estar Animal estaria prevista para a próxima semana. Ao final, após aprovação dos termos do convênio por todos, foi deliberada a minuta definitiva (fls.45/49 ), que foi repassada para assinatura das partes, tendo a Viapar levado a minuta para coleta de assinatura dos diretores e posterior remessa à Prefeitura. Ainda, conforme se verifica do translado de cópias às fls. 13/14, a Secretaria da Vigilância e Saúde de Paranavaí informou que foi criado Conselho de Zoonose, porém, com previsão de implantação em reunião que se realizou na data de 23/07/2013. Assim, foi expedido ofício à Secretaria da Vigilância e Saúde de Paranavaí, para que informassem se houve a implantação do Conselho de Zoonose em reunião realizada no dia 23/07/2013. Em resposta (fls. 18), a Secretaria Municipal de Saúde informou que foi realizada a 1ª reunião de implantação do Conselho de Zoonoses, encaminhou ainda, cópia do decreto que nomeou o referido conselho (fls. 19) e cópia da ata da primeira reunião (fls. 20 e 21). Ante o exposto, levando-se em consideração as informações acima expostas, esvaindo-se a finalidade deste Procedimento Administrativo, eis que cumpriu os fins a que se destinava, tendo o Conselho Municipal de Zoonoses sido implementado no Município de Paranavaí, determino o seu arquivamento. Deixo de comunicar o representante, vez que o presente - 4 -

5 procedimento foi instaurado de ofício. Encaminhe-se a presente peça de informação ao Núcleo de Apoio Operacional à PFDC - PRR da 4ª Região, para fins de homologação do parecer de arquivamento, em cumprimento ao disposto no inciso IV do artigo 62 da Lei Complementar nº 75/93 c/c o 1º do artigo 9º da Lei n.º 7.347/85. À Secretaria de Tutela para adoção das providências necessárias. Paranavaí/PR, RAPHAEL OTÁVIO BUENO SANTOS PROCURADOR DA REPÚBLICA - 5 -