O Agora! é um movimento de ação política a partir da sociedade, independente, plural, sem fins lucrativos e sem vinculação partidária Grupo diverso
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- Zilda Barreto
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1 O Agora! é um movimento de ação política a partir da sociedade, independente, plural, sem fins lucrativos e sem vinculação partidária Grupo diverso Servidores públicos, empreendedores, líderes empresariais, acadêmicos, ativistas etc. + de 100 membros, a maioria especialistas e referências nas áreas onde atuam Presente em 17 estados brasileiros, das 5 regiões do país
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3 UMA NOVA VISÃO DE PAÍS BRASIL mais humano, simples e sustentável
4 O Agora! visitou 45 cidades, de 21 estados e realizou 80 encontros, além de reuniões internas e pesquisas de opinião
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7 A visão do AGORA! Para melhorar a qualidade de vida da populac a o, redistribuir a renda sera importante, pore m na o o suficiente. Ale m de buscar crescimento, sera preciso dar continuidade ao combate a desigualdade social por meio de poli ticas pu blicas que permitam uma maior mobilidade social. Ainda, para se atingir o sonho do crescimento inclusivo, deve-se encontrar uma forma de ajudar os exclui dos a se reintegrarem e terem uma vida digna. E preciso garantir que as escolhas de desenvolvimento sejam sustenta veis, propiciando um Brasil melhor para a pro xima gerac a o e contribuindo para a competitividade de longo prazo do pai s. Para dar esse grande salto de desenvolvimento, o Brasil tera que formular e cumprir uma agenda de reformas, buscando aumentar sua produtividade no cena rio global. Os desafios De 2000 a 2011, enquanto o Brasil realizou investimentos equivalentes a apenas 18% do PIB, a China investiu 42%, a I ndia 31% e o Me xico 25% Baixo investimento se reflete no crescimento econo mico e em infraestrutura de baixa capacidade e qualidade Educac a o: apenas 41% dos mais pobres concluem o ensino me dio antes dos 19 anos1 Continuamos um pai s fechado: exportac o es e importac o es equivalem a apenas 27% do PIB, enquanto China, I ndia e Me xico apresentam total de 59%, 54% e 65%
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9 1. Gestão responsa vel e eficiente dos gastos e tributos pu blicos: O Brasil deve buscar uma agenda de reformas e crescimento econo mico para que todos tenham uma renda digna. Para isso, propomos: Criar mecanismos de governanc a para priorizac a o dos gastos pu blicos Reorganizar o sistema tributa rio para simplificar a ma quina de gesta o tributa ria e diminuir a informalidade Padronizar os impostos, minimizando diferenc as regionais e ali quotas que criem distorc o es produtivas e incentivem guerras fiscais entre estados e munici pios Simplificar sistema tributa rio com a revisa o dos tributos que mais afetam o empreendedorismo e as principais cadeias produtivas do pai s Unificac a o de diversos impostos com a introduc a o de um imposto sobre o valor adicionado (IVA) 2. Compromisso inegocia vel com o combate a s desigualdades estruturais: Para melhorar a qualidade de vida da populac a o, precisamos de uma maior mobilidade social. Para isso, e preciso focar nos seguintes objetivos: Buscar soluc o es estruturantes para aumentar a possiblidade de ascensa o social dos mais pobres Estabelecer e acompanhar indicador de renda digna do cidada o, como forma de verificar o percentual sem acesso a bens e servic os ba sicos de qualidade Encontrar caminhos para a reintegrac a o daqueles exclui dos da sociedade para que possam ter uma vida digna
10 3. Investimento em inovac ão, produtividade e conexão do Brasil ao mundo Reduzir o custo e a dificuldade de se fazer nego cios no Brasil Reconectar o Brasil ao mundo como ferramenta de aumento de competitividade e crescimento Fomentar poli ticas inovadoras de investimento em pesquisa, tecnologia e atrac a o de talentos globais Rever estrate gias de fomento para aumento da produtividade de economia Aumentar a taxa de investimentos em infraestrutura de modo a permitir o aumento da produtividade e tambe m para viabilizar o crescimento inclusivo 4. Crescimento Sustenta vel Assegurar uma matriz energe tica robusta e limpa com planejamento de longo prazo que privilegie fontes renova veis e limpas de energia no campo da gerac a o ele trica e na matriz de transporte Viabilizar o crescimento do agronego cio sem reduzir nosso patrimo nio florestal Garantir que a legislac a o ambiental seja cumprida e ao mesmo tempo na o se torne um impeditivo a pra tica econo mica sustenta vel
11 A visão do AGORA! Sau de e a maior prioridade dos brasileiros. Em pouco mais de duas de cadas, o Brasil registrou uma evoluc ão significativa em seus principais indicadores. No entanto, alguns voltaram a retroceder, ainda com saneamento ba sico abaixo do deseja vel e a falta de preparo para atender uma populac ão envelhecida e com muito a ser feito e grandes desafios a serem vencidos. Precisamos melhorar o acesso e o estado da sau de da populac a o, aumentar a satisfac a o dos cidada os e dos profissionais de sau de, ale m de assegurar a sustentabilidade financeira de todo o sistema. Por que precisamos agir AGORA! Ale m de va rios problemas que limitam os servic os de sau de no Brasil, lidamos com uma tripla causa de doenc as: um envelhecimento da populac ão equivalente ao de pai ses desenvolvidos, doenc as infecciosas ti picas de nac o es ainda em desenvolvimento e uma viole ncia semelhante a de territo rios em guerra. Doenc as crônicas A cada 40 segundos, uma pessoa morre vi tima de doenc a cardiovascular no Brasil Doenc as infecciosas Casos de mala ria cresceram 50% no Brasil apo s 6 anos de queda ( ) Viole ncia O Brasil tem 19 cidades entre as 50 mais violentas no mundo
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13 1. Sau de de qualidade para todos Para garantir que os servic os de sau de cheguem a todos, sem distinc a o geogra fica, social ou racial, propomos: Expandir para 100% o Programa Sau de da Fami lia, alavancando tecnologias de acesso digital Combater os altos gastos das fami lias com medicamentos, redistribuindo os custos no sistema Impulsionar experie ncias de sucesso para a criac a o de centrais de controle epide mico Investir em moradia, seguranc a e educac a o para a sau de 2. Tecnologia e Inovac ão: Sau de Digital e Inteligente focada no cidadão Para possibilitar sistemas a geis e abertos a inovac o es e ao uso de novas tecnologias, nossas propostas incluem: Alavancar tecnologias de integrac a o de dados (SUS 4.0), criando um prontua rio u nico Criar uma base u nica de dados do paciente (SUS e Privado) Criar um grande banco compartilhado com dados relevantes de sau de Estabelecer indicadores mais robustos de sau de e desfecho cli nico Utilizar a telemedicina e outras ferramentas de acesso remoto e digital Posicionar o Brasil como celeiro de inovac a o em pesquisa e desenvolvimento de vacinas medicamentos
14 3. Gestão sustenta vel, transparente e participativa Para fortalecer a governanc a intersetorial e a gesta o profissionalizada dos recursos existentes, acreditamos nos seguintes esforc os: Promover uma visa o integrada do sistema de sau de e rever a func a o dos hospitais de pequeno porte Repensar o modelo de gesta o e regionalizac a o da sau de Equalizar agendamentos, procedimentos e prazos de forma coordenada entre os setores pu blico e privado Promover uma cultura de cidadania e educac a o dos cidada os Criar programa nacional de atrac a o, formac a o e valorizac a o do profissional de sau de Alavancar parcerias pu blico privadas para viabilizar a expansa o da cobertura do atendimento e garantir o acesso a inovac a o e tecnologia de ponta nos servic os de sau de
15 A visão do AGORA! Ate 2030, o Brasil pode se tornar o pai s das Ame ricas que mais usou a tecnologia como ferramenta para aproximar o cidada o do Estado e suas deciso es, para diminuir drasticamente a burocracia estatal e para melhorar o gasto pu blico em sau de, educac a o, seguranc a e mobilidade. Essa visa o esta baseada em tre s vetores: tecnologias para um Estado aberto e transparente, tecnologias para impulsionar a qualidade de vida e tecnologias para um Estado eficiente. Os desafios Populac ão digital: 8 em cada 10 brasileiros te m um aparelho celular pro prio O acesso mo vel a internet (94%) ja e maior que por meio de computadores A inclusa o digital e ainda maior entre os jovens: 9 em cada 10 acessam a internet independente da classe social Governo analo gico e servic os ineficientes: De ficit de infraestrutura de conectividade em regio es rurais e remotas do Brasil: 40% dos distritos na o sede esta o em regio es sem acesso a banda larga No Brasil, os aplicativos governamentais ainda na o aplicam as regras ba sicas de protech a o a privacidade Multiplicac a o de modelos de identidades fi sicas e digitais criam desafio adicional para digitalizac a o e integrac a o de dados
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17 1. Tecnologias para um Estado aberto e eficiente No Brasil, e muito comum a populac a o relatar que na o e ouvida pelo poder pu blico e que na o ha transpare ncia por parte dos governos. Por isso, acreditamos nos seguintes esforc os: Implementac a o de mecanismos de escuta e participac a o digital na formulac a o de poli ticas pu blicas Transpare ncia e controle social das atividades estatais com a facilitac a o do acesso aos dados de servic os, projetos, alocac a o de recursos e impacto de poli ticas pu blicas 2. Tecnologias para uma melhor qualidade de vida Propomos o uso da digitalizac a o para levar os servic os pu blicos ate onde os cidada os estiverem, permitindo integrac a o, abertura de dados pu blicos em formato simples e melhoria da qualidade. Para que isso acontech a, sugerimos as seguintes ac o es: Sau de Digital e Inteligente centrada no cidada o (SUS 4.0), incluindo criac a o de base e prontua rio u nico de dados dos pacientes; transpare ncia de indicadores e avaliac a o de desfecho cli nico; cuidado remoto (ex: telemedicina) e criac a o de banco de dados compartilhado para pesquisas cli nicas Tecnologia e banda larga nas escolas para maior qualidade e inovac a o no modelo de ensino Intelige ncia de dados para gesta o de seguranc a pu blica baseada em evide ncias Emprego em uma sociedade digital: espera-se que 6 em cada 10 atividades de trabalho realizadas atualmente sera o digitalizadas parcial ou totalmente. Precisamos de um plano urgente para preparar nossa populac a o para este novo mercado de trabalho e aproveitar as oportunidades da era digital para gerar empregos qualificados
18 3. Tecnologias para um Estado integrado Para uma atuac a o coesa e eficiente do Estado, destacamos como fundamentais: Inclusa o de estrate gia digital como pilar priorita rio em todas as a reas-chave do governo Criac a o de identidade u nica e digital dos cidada os Integrac a o e ana lise de dados: Investimento sistema tico na coleta, classificac a o e uso de dados entre os o rga os pu blicos, ampliando a capacidade de ana lise preditiva para a tomada de deciso es governamentais Melhoria das compras pu blicas, com revisa o da Lei de Licitac a o para aprimorar o processo de aquisic a o de tecnologia pelo setor pu blico Investimento em infraestrutura de dados, com ampliac a o da infraestrutura de redes de banda larga de transporte de dados em todo o pai s
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