Programa de Melhoria da Qualidade e da Quantidade de Água em Bacias Rurais, através do Incentivo Financeiro aos Produtores: O Programa do Produtor de

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1 Programa de Melhoria da Qualidade e da Quantidade de Água em Bacias Rurais, através do Incentivo Financeiro aos Produtores: O Programa do Produtor de Água (Versão 4)

2 Produtor de Água Tópicos 1. Problemática 2. O papel da ANA 3. Objetivos do Programa 4. Estratégia do Programa 5. Base Conceitual do Programa 6. Exemplo 1: Propriedade 7. Exemplo 2: Bacia 8. Fontes de Financiamento 9. Cronograma

3 Produtor de Água 1. Problemática O uso inadequado do solo contribui para a degradação dos recursos hídricos Em termos de qualidade,, a degradação se dá através dos processos de erosão/ sedimentação, eutrofização e poluição

4 Produtor de Água - Problemática Prejuízos decorrentes apenas da sedimentação são superiores a R$ 2 bilhões/ano no Brasil Em termos de quantidade,, a degradação se manifesta através da diminuição da infiltração, com o consequente secamento de mananciais durante o inverno Produtor rural: ambientalmente consciente, porém, estando no vermelho, não pode cuidar do azul

5 Produtor de Água - Problemática Ex. Ex. de de problema associado à qualidade: Sedimentação e eutrofização no no PR PR (Sorrenson & (Sorrenson & Montoya,, 1984) Montoya, 1984) 0,75 0,5 Preparo do solo mg/l e g/l 0,25 N Sedim 0 Jan Mar Mai Jul Out Dez

6 Produtor de Água - Problemática Ex. Ex. de de problema problema associado associado à quantidade: quantidade: Diminuição Diminuição de de vazões vazões mínimas mínimas de de mananciais mananciais Q min.(anuais) - R. Paraopeba Qmin (m3/s) Ano

7 Produtor de Água 2. O Papel da ANA Promover, estimular e implementar programas e ações que objetivem a revitalização e normalização de bacias hidrográficas,, inclusive para regularização de vazão de corpos hídricos supridores de demandas prioritárias (Res.ANA No. 9/01) Promover, em conjunto com os operadores de ETA s, as ações cabíveis para a proteção do manancial de abastecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar controle das características das suas águas (Portaria M.S. No /00)

8 Produtor de Água 3. Objetivos do Programa Melhoria da qualidade da água, através do incentivo à adoção de práticas que promovam o abatimento da sedimentação Aumento da oferta de água (e sua garantia) para usuários situados a jusante de áreas rurais (mananciais) Conscientizar os produtores e consumidores de água da importância da gestão integrada de bacias hidrográficas

9 Produtor de Água 4. Estratégia do Programa O Programa visa a compra dos benefícios (produtos) gerados pelo participante (conceito provedor- recebedor ) Pagamentos serão proporcionais ao abatimento de erosão Produtores com áreas até 200 ha poderão ser beneficiados Concepção Bacias-piloto Programa

10 Produtor de Água-Estratégia Programa dirigido a: Agricultores (ou associação) Comitês de bacias Prefeituras (estradas vicinais)

11 Produtor de Água 5. Base Conceitual do Programa Programa voluntário, baseado na performance do abatimento da erosão Aplicação a bacias onde há mananciais de abastecimento (targeting) Flexibilidade no que diz respeito a práticas e manejos propostos

12 Produtor de Água Base Conceitual Pagamentos baseados em custos de referência pré-estabelecidos Pagamentos serão feitos após ou durante a implantação do projeto proposto (produto( produto) Metas de cumprimento verificadas por certificador independente Custos do Programa poderão ser compartilhados com Estados, empresas de saneamento e produtores

13 Produtor de Água Base Conceitual Performance: Abatimento da Erosão Parâmetro de performance para o abatimento da erosão: Φ (tabelado) Φ é a razão de perda de solo entre a condição atual e o pior cenário possível (solo descoberto) Fazendo-se a razão entre os valores de Φ nos cenários atual (Φ 0 ) e proposto (Φ( 1 ), obtém-se a eficiência de abatimento de erosão (E.E.): E.E. = 100 (1 Φ 1 /Φ o )

14 Produtor de Água Base Conceitual Valores de Referência para o Abatimento de Erosão Indicador E.E. (%) VRE*(R$/ha R$/ha ano) Faixa VRE = Valor de Referência de Abat.. de Erosão >75 60 E.E. E.E. = (1 Φ 1 /Φ 1 /Φ o ) o )

15 Produtor de Água Base Conceitual No Grãos Algodão Programa do Produtor de Água - Valores de φ Agro-pecu pecuária-florestal Manejo Convencional Mandioca C 0,25 0,62 0,62 P 1,0 1,0 1,0 φ 0,25 0,62 0,62 Custo Rel. 1,0 1,0 1,0 Obs. Milho, soja, arroz, feijão 4 Cana-de de-açúcar 0,10 1,0 0,10 1,0 Média de 4 cortes 11 Grãos, terraços 0,25 0,1 0,03 1,2 Em nível, n com manut. 12 Grãos, rot., terraços 0,20 0,1 0,02 1,3 13 Grãos, pl. direto 0,12 0,1 0,01 1,3 Média de 4 anos 14 Alg././Mand., rotação 0,40 1,0 0,40 1,1 Rotação com grãos 17 Alg././Mand., plant.. direto 0,40 0,1 0,04 1,3 19 Reflorestamento 0,05 1,0 0,05 2,0

16 Produtor de Água 6. Exemplo de Aplicação a uma Propriedade a) Condições atuais do proponente: Área da gleba: : 200 ha Uso atual: : pastagem degradada b) Uso e Manejo Proposto: Reflorestamento (Eucalipto) Horizonte de implantação: 7 anos

17 Produtor de Água Exemplo Exemplo Propriedade: Etapas a) Estimativa dos valores de φ para os usos/manejos atual e proposto b) Cálculo do índice de eficiência de erosão (E.E.) c) Estimativa do valor de referência individual (VRE) para a gleba

18 Produtor de Água Exemplo a) Estimativa do valor de φ para os usos/manejos atual e proposto Situação Atual 0,25 Proposta 0,05 b) Cálculo do índice de eficiência de erosão (E.E.): E.E.=100 (1 0,05/0,25) = 80% φ

19 Produtor de Água - Exemplo Estimativa do Pagamento pelo Produto (VRE): Eficiência do Abatimento de Erosão Indicador E.E. (%) VRE (R$/ha( R$/ha) Faixa >75 60

20 Produtor de Água - Exemplo 7. Exemplo de Aplicação a uma Bacia: Rio Pipiripau (DF): Área total bacia: ha Área c/ agro-pecuária: ha, sendo ha irrigados Peq.. e médias propried.. (<200 ha) Manancial de abastecimento (CAESB, 700 l/s) Problemas atuais: assoreamento da captação; má qualidade da água durante a estação chuvosa

21 Produtor de Água - Exemplo Parâmetros da bacia do Pipiripau: Parâmetro Φ antes Φ depois E.E. Área Progr. Valor Total Valor 0,27 0,12 56% ha R$

22 Produtor de Água 8. Fontes de Financiamento As seguintes fontes serão exploradas: - Fundos Estaduais de R.H. s; e/ou - ANA (1/3), com contra-partidas de empresas de saneamento (1/3) e produtores (1/3); e/ou - O.I. s (BIRD etc) Recuperação de investimentos: : possível via cobrança de água (Lei 9.984/00)

23 Produtor de Água 9. Cronograma Tentativo do Programa Atividade Apresentação e discussão interna Levantamento dos dados; Discussão com setores Preparação de Minuta de Resolução p/ Diretoria ANA Escolha de bacias-piloto e definição orçamentária; Lançamento do Programa 1 2 Mês 3 4