A aplicação dos recursos da Cobrança pelo uso da água nas bacias PCJ
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1 A aplicação dos recursos da Cobrança pelo uso da água nas bacias PCJ Karla Carolina Balan Yanssen Analista em Gestão de Projetos O que é a Cobrança pelo uso da Água? A cobrança pelo uso da água é um dos instrumentos previstos na Lei n.º 9.433/97 (federal) Lei n.º 7.663/91 (paulista) Lei n.º / 99 (mineira) Objetivos: - estimular o uso racional da água - gerar recursos financeiros para investimentos na recuperação e preservação dos mananciais da região. A cobrança não é um imposto, mas um preço público condominial, fixado a partir de um pacto entre os usuários e o respectivo Comitê de Bacias (Comitês PCJ). Quem paga pelo uso da água? Estão sujeitos à Cobrança, os usuários de água localizados em rios de domínio da União e dos estados de São Paulo e Minas Gerais nas Bacias PCJ Os usos que serão considerados para a Cobrança são aqueles constantes dos cadastros da ANA, DAEE-SP, CETESB-SP, IGAM-MG e FEAM-MG. 1
2 A Cobrança em Números Fontes de Recursos nos Comitês PCJ Desde 1994 A partir de 2006 A partir de 2007 A partir de 2010 FEHIDRO FEHIDRO + Cob. Federal FEHIDRO + Cob. Federal + Cob. Paulista FEHIDRO + Cob. Federal + Cob. Paulista + Cob. Mineira Cobrança Federal USUÁRIOS POR SETOR SETOR TOTAL GERAL INDUSTRIAL 58 ABASTECIMENTO PÚBLICO URBANO PRIVADO 55 RURAL TRANSPOSIÇÃO 11 TOTAL GERAL : 105 usuários Cobrança Federal SETOR % por setor INDUSTRIAL 13,41% ABASTECIMENTO PÚBLICO 29,52% RURAL 0,10% TRANSPOSIÇÃO 56,97% TOTAL GERAL : R$ ,00 2
3 SETOR USUÁRIOS POR SETOR TOTAL GERAL INDUSTRIAL 643 ABASTECIMENTO PÚBLICO Cobrança Paulista URBANO PRIVADO 810 TRANSPOSIÇÃO 1 SETOR % por setor INDUSTRIAL 20,73 % ABASTECIMENTO PÚBLICO Cobrança Paulista ,07 % URBANO PRIVADO 4,33 % TRANSPOSIÇÃO 17,87 % TOTAL GERAL : usuários TOTAL GERAL : R$ ,28 Destino dos recursos financeiros arrecadados Gerenciamento dos Recursos Financeiros Arrecadados Cobrança Federal PCJ: Os recursos são arrecadados pela ANA e repassados integralmente à Agência de Água PCJ. Cobrança Paulista PCJ: Os recursos são arrecadados pelo DAEE. Cobrança Mineira PCJ: Os recursos serão arrecadados pelo IGAM. Os recursos financeiros da cobrança são aplicados na região onde foram arrecadados com base nos programas, projetos e obras previstos no Plano de Bacias, aprovado pelos Comitês PCJ. O Plano de Bacias PCJ estabelece quais são as prioridades de investimento na bacia. 3
4 Como os recursos são distribuídos Programa de Investimentos Programas de Duração Continuada PDC Tomadores Agente Técnico/Financeiro Federal: Caixa Ecônomica Federal Agente Técnico/Financeiro Estadual: Órgãos do Estado e Banco Nossa Caixa Indicação COMITÊS PCJ AGÊNCIA PCJ Pontuação Hierarquização PDC 1 Base de Dados, Cadastros, Estudos e Levantamentos; PDC 2 Gerenciamento dos Recursos Hídricos; PDC 3 Recuperação da Qualidade dos Corpos D Água; PDC 4 Conservação e Proteção dos Corpos D Água; PDC 5 Promoção do Uso Racional dos Recursos Hídricos; PDC 6 Aproveitamento Múltiplo dos Recursos Hídricos; PDC 7 Prevenção e Defesa Contra Eventos Extremos; PDC 8 Capacitação Técnica, Educação Ambiental e Comunicação Social. Plano Estadual de Recursos Hídricos Plano de Bacias PCJ PDC 3 PDC 3 - RECUPERAÇÃO DA QUALIDADE DOS CORPOS D'ÁGUA RQCA Sub-Programa Ações específicas de Curto Prazo Executar obras de sistemas de afastamento e tratamento de esgotos urbanos, prioritariamente para conclusões de obras já iniciadas e adequação da eficiência em obras existentes; Tratamento dos Efluentes dos Sistemas Urbanos de Água e Esgoto Elaborar estudos e projetos de sistemas de afastamento e tratamento de esgotos urbanos; Elaborar estudos, projetos e obras para sistemas de tratamento de efluentes das ETAs (lodo); Elaborar estudos, projetos e obras para sistemas de disposição de lodos de ETEs; Elaborar cadastro, classificação e avaliação de ETEs e seus processos; Elaborar cadastro, classificação e avaliação de ETAs e seus processos; Fomentar o desenvolvimento de planos diretores municipais de esgotamento sanitário. 4
5 PDC 3 PDC 3 - RECUPERAÇÃO DA QUALIDADE DOS CORPOS D'ÁGUA RQCA Sub-Programa Ações específicas de Curto Prazo Estudos, Projetos e Obras para a Prevenção e/ou Contenção da Erosão e os Efeitos da Extração Mineral Apoio ao Controle das Fontes de Poluição, inclusive as difusas Estudos para o levantamento de trechos críticos quanto ao assoreamento e à qualidade dos corpos d água que afete o abastecimento público; Estudos para identificação de trechos críticos quanto ao assoreamento e à qualidade dos corpos d água causados por empreendimentos imobiliários; Implementar ações para a remediação de reservatórios degradados e eutrofização com vistas ao aproveitamento múltiplo; Levantamento do potencial de eutrofização dos corpos d água para subsidiar os estudos de viabilidade de novos reservatórios; Estudos, projetos e obras para implementação ações que minimizem a erosão do solo no meio urbano e rural. Estudos, projetos e obras de tratamento dos efluentes dos sistemas públicos de disposição final de resíduos sólidos (chorume); Fomentar o desenvolvimento de pesquisas e de praticas agrícolas que minimizem as cargas difusas. PDC 5 PDC 5 - PROMOÇÃO DO USO RACIONAL DOS RECURSOS HÍDRICOS URRH Sub-Programa Ações específicas de Curto Prazo Racionalização do Uso da Água no Sistema de Abastecimento Urbano Racionalização do Uso da Água na Industria e Orientação à Localização Industrial Estudos, projetos e obras vinculadas de controle de perdas nos sistemas de abastecimento público; Fomentar projetos, programas e/ou pesquisas de uso racional da água na indústria. Cobranças PCJ período 2006 a 2009 Recursos das Bacias PCJ - Cobrança Federal ARRECADADO COM A COBRANÇA FEDERAL APLICADO EM EMPREENDIMENTOS Resultados R$ ,63 R$ ,00 R$ ,93 R$ ,00 R$ ,21 R$ ,01 R$ ,68 R$ ,
6 Recursos das Bacias PCJ - Cobrança Paulista ARRECADADO COM COBRANÇA PAULISTA APLICADO EM EMPREENDIMENTOS Aplicação dos Recursos Arrecadados pelas Cobranças PCJ, período 2006 a 2008 R$ ,64 R$ R$ ,61 R$ ,00 R$ ,73 Ano Aplicação dos recursos da Cobrança Federal PCJ Total de empreendimentos Aplicado em empreendimentos (R$) Contrapartida oferecida (R$) Valor Total (R$) , , , , , ,80 R$ , , , ,23 TOTAL , , , Ano Aplicação dos recursos da Cobrança Paulista PCJ Total de empreendimentos Aplicado em empreendimentos (R$) Contrapartida oferecida (R$) Valor Total (R$) , , , , , ,79 TOTAL , , ,27 Aplicação dos R$ disponibilizados aos Comitês PCJ 2009 Investimentos nas Bacias PCJ - Cobrança Federal 2% 6% 17% TRAT. ESGOTO , , ,82 COBRANÇA CONTR. PERDAS , , ,29 FEDERAL 2009 REFLORESTAMENTO , , ,60 APROV. MÚLTIPLO REC. HÍDRI , , ,00 2% 73% TOTAL COBRANÇA ESTADUAL , , ,71 TRAT. ESGOTO , , ,18 COBRANÇA CONTR. PERDAS , , ,02 ESTADUAL EDUC. AMBIENTAL , , , OUTRAS AÇÕES , , ,80 TOTAL COBRANCA FEDERAL , , ,02 TOTAL GERAL COBRANÇAS PCJ , , ,73 Serviços e Obras - Tratamento de Esgoto: R$ ,71 Projetos e Estudos - Tratamento de Esgoto: R$ ,83 Serviços e Obras - Controle de Perdas: R$ ,91 Projetos e Estudos - Controle de Perdas: R$ ,32 Demais empreendimentos: R$ ,40 6
7 Investimentos nas Bacias PCJ - Cobrança Paulista 8% 3% 11% Investimentos nas bacias PCJ com recursos das Cobranças Federal e Paulista 1% 77% Serviços e Obras - Tratamento de Esgoto: R$ ,36 Projetos e Estudos - Tratamento de Esgoto: R$ ,88 Serviços e Obras - Controle de Perdas: R$ ,51 Projetos e Estudos - Controle de Perdas: R$ ,55 Demais empreendimentos: R$ ,97 ETE CABREÚVA Recurso Cobrança Federal PCJ antes depois antes RECUPERAÇÃO DA CALHA DO RIO ATIBAINHA depois Recurso Cobrança Federal PCJ 7
8 Contato Agência de Água PCJ Telefone: (19) Site: 8
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