CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO CIVIL. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro
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1 CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO CIVIL. Aula Ministrada pelo Prof. Fábio Cáceres (Aula 28/02/2018) Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro LINDB antiga LICC (Lei de Introdução ao Código Civil), Decreto Lei 4.657/1942. Tem por finalidade criar diretrizes (caminhos) para se estudar a aplicação da lei no tempo e no espaço, interpretação da lei, integração da Lei e sua obrigatoriedade. Obrigatoriedade da Lei O Princípio da obrigatoriedade estabelece que ninguém pode alegar desconhecimento da lei. Por isso que tem o tempo para as pessoas conhecerem a lei, chamado "Vacatio legis", neste período a lei tem sua eficácia suspensa. 1
2 Processo legislativo: tudo começa com o projeto (embrião da Lei), que pode se dar por iniciativa do Senado, da Assembleia legislativa, da câmera de vereadores, ou até mesmo por iniciativa popular. Se aprovado o projeto é submetido ao chefe do executivo (Presidente/ Governador/ Prefeito) que pode promulgar ou vetar esta lei. Se promulgado o projeto, este vira lei e deve ser publicado, após publicado o texto, a lei entra em vigor respeitada sua "vacatio legis". Vacatio legis período que medeia a data da publicação de uma Lei a sua entrada em vigor no ordenamento jurídico. Temos dois prazos: um interno de 45 dias (nacional) e outro externo de três meses (estrangeiro: embaixadas e consulados, que é uma extensão do território nacional), contudo, o texto de Lei 2
3 pode dispor de prazo diferente do tratado na LINDB, quando a lei não tratar tacitamente do prazo, neste caso, aplica-se o prazo da LINDB. Art. 1º Salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o país quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada. 1º Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia três meses depois de oficialmente publicada. Lei publicada que é republicada durante a "vacatio Legis" volta a contar o prazo todo de novo, se tiver publicação após sua entrada em vigor, considera-se lei nova. Art. 1 o, 3 o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicação de seu texto, destinada a correção, o prazo deste artigo e dos parágrafos anteriores começará a correr da nova publicação. 4 o As correções a texto de lei já em vigor consideram-se lei nova. A vacatio legis pode ser excluída, assim, a lei entra em vigor na data de sua publicação, contudo, precisa estar expresso no texto de lei. Cessação dos efeitos da Lei. Revogação. Revogação é gênero do qual temos duas espécies ab-rogação e derrogação, é um instituto que cuida da cessação dos efeitos de uma lei. Esta revogação pode ser tácita ou expressa. 3
4 O novo CPC esculpido na lei /2015, já foi revogado na modalidade derrogação pela Lei /2016 que tirou a eficácia nos recursos de admissibilidade do agravo interno no STF, e a lei /2016 que reformula hipótese de suspensão de processo por advogada gestante / adoção. Antinomia - conflito aparente de Lei. Eliminação da antinomia jurídica / eliminação de conflito aparente de leis é ver qual lei se mantém no ordenamento jurídico. São dois critérios, sendo o primeiro o da novidade e o segundo especialidade com fundamento no artigo 2º da LINDB. 1º novidade se encontrar conflito de normas observar primeiro o critério da novidade. 4
5 2º especialidade deve prosperar a lei especial sobre a novidade. Art. 2º Não se destinando à vigência temporária, a lei terá vigor até que outra a modifique ou revogue. 1º A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatível ou quando regule inteiramente a matéria de que tratava a lei anterior. 2º A lei nova, que estabeleça disposições gerais ou especiais a par das já existentes, não revoga nem modifica a lei anterior. 3º Salvo disposição em contrário, a lei revogada não se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência. Irretroatividade. Irretroatividade legal a lei não tem olhos na nuca. Regra geral é que a lei não retroage. Exceção de retroatividade: quando a lei retroage (tem visão para trás) exemplo no direito penal em benefício do réu e no direito tributário para beneficiar o contribuinte. Ultratividade. Ultratividade legal quando a lei que não está mais em vigor volta a ter eficácia, se projeta além da época dela, o fato aconteceu quando a lei morta estava em vigor, direito adquirido, ato jurídico perfeito. Ela vai acompanhar o andamento do processo ou questões além do tempo onde foi iniciada, uma espécie de Stand by legal. 5
6 Repristinação É o fenômeno no qual a lei revogada torna a vigor, porque a lei que revogou foi revogada. A repristinação é apenas de forma expressa. No direito brasileiro não há repristinação. Bons Estudos!!! Adriana Aparecida Duarte 6
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