DIREITOS HUMANOS. Informativo Bimestral da Secretaria de Estado de Justiça e Direitos Humanos. 1ª COMIGRAR

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1 JUSTIÇA E DIREITOS HUMANOS Informativo Bimestral da Secretaria de Estado de. Março e Abril ª COMIGRAR Igualdade de direitos ao migrante e inserção social foram temas da conferência. Pág. 05 CORRIDA DO ARCO ÍRIS CAMPANHA DA FRATERNIDADE Evento visa reforçar a luta pelo direito à dignidade e o respeito à diferença Pág. 3 TORNOZELEIRAS ELETRÔNICAS Tráfico humano é destaque em campanha da igreja católica. Pág. 4 Acompanhamento de apenados será feito através de GPS. Cursos de capacitação oferecidos à servidores da Sejus. Pág. 6 CURSO DE CAPACITAÇÃO Pág. 7 1ª COMIGRAR Temas como igualdade de direitos ao migrante e sua inserção social foram abordados durante confe-pág. 5 rência. ÚLTIMAS Sejus e Oca realizam curso de capacitação em unidades prisionais. Pág. 8

2 2 Manaus, Março e Abril 2014 DEPARTAMENTOS Escola de Administração Penitenciária do Estado do Amazonas - ESAP Fone: (92) esap@sejus.am.gov.br Ouvidoria Rua: Gabriel Salgado, s/nº Edifício Palácio Rio Branco 2 º Andar Centro Manaus/AM CEP.: Fones: e ouvidoriapenitenciaria@sejus.am.gov.br Corregedoria Fones: corregedoria@sejus.am.gov.br Inteligência Penitenciária- AIPEN Fones: Departamento do Programa Estadual de Proteção, Orientação e Defesa do Consumidor PROCON-AM Telefone/Fax: (092) Ligação gratuita: procon@sejus.am.gov.br Departamento do Sistema Penitenciário - DESIPE Fone: (92) desipe@sejus.am.gov.br Departamento de Direitos Humanos - DEDH Fone : (92) dedh.am@sejus.am.gov.br Departamento de Políticas sobre Drogas - DEAD Fone: (92) conen@sejus.am.gov.br OPINIÃO A HUMANIZAÇÃO DA PENA Cícero Romão de Souza Neto Secretário Executivo Normalmente, e a contragosto de muitos, sempre se ouve falar os presos também tem direitos, os quais, além da Constituição, também são assegurados pela Lei n.º 7.210/84 Lei de Execução Penal. Tanto quanto possível, incumbe ao Estado adotar medidas preparatórias para que essa passagem pelo Sistema Prisional seja o mais tranquila possível, sempre tendo como foco o retorno do condenado ao convívio social. Ë pensando nisso que o Governo do Estado em conjunto com o Governo Federal tem investido em medidas e ações que visem não somente a recuperação do apenado como também o desafogamento das instituições carcerárias, não esquecendo que a execução penal passa pelas garantias constitucionais e o respeito aos Direitos Humanos. Dentre tais ações, podemos citar algumas iniciativas, fruto de investimentos do Governo do Estado, tais como: O monitoramento eletrônico de pessoas sob medida cautelar ou em cumprimento de sentença, possibilitando maior controle no acompanhamento da pena, proporcionando segurança à sociedade, assim como para o apenado; a implantação do Centro de Operações e Controle do Sistema Penitenciário, visando o monitoramento dos procedimentos adotados no ambiente interno e periférico das Unidades Prisionais, com vistas a inibir ações que atentem contra a segurança do ambiente e coloquem em risco a vida de todos. Da parceria entre o governo federal e estadual, temos a construção do Centro de Detenção Provisória Feminino de Manaus e nessa mesma esteira o Centro de Detenção Provisória Masculino de Manaus II teve a sua construção iniciada; outro fruto dessa parceria é o projeto para implantação em Manaus de uma Central Integrada de Alternativas Penais. O que não podemos deixar de lembrar é que a base do princípio da humanidade das penas é o valor da pessoa humana. A necessidade de sua observância é notória no contexto de implantação de um Estado Democrático de Direito e de respeito aos direitos humanos.

3 Manaus, Março e Abril Sejus faz lançamento oficial da Corrida do Arco-Íris O Governo do Amazonas, por meio da Secretaria de Estado de Justiça e Direitos Humanos (Sejus), promoveu no dia 08 de abril no Clube Sírio Libanês, um café de manhã para o lançamento da 1ª Corrida do Arco Íris. Estiveram presentes no evento representantes dos movimentos LGBT (Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Transgêneros), bem como autoridades, formadores de opinião, profissionais da imprensa e apoiadores da causa. Na ocasião, o Secretário Louismar de Matos Bonates, anunciou as ações que a Secretaria vem realizando para beneficiar a comunidade LGBT, como por exemplo, o convênio firmado com o Governo Federal para implantação do Centro de Referência em Direitos Humanos e Combate à Homofobia Adamor Guedes, que está vinculado ao Departamento de Direitos Humanos da Secretaria de Justiça e também publicação da Portaria 002/2014 que determina a inclusão do nome social nos formulários e documentação dos internos homossexuais do sistema prisional do Amazonas. Além dessas ações, um termo de cooperação técnica foi assinado com a Defensoria Pública do Estado (DPE) para garantir agilidade no atendimento jurídico e firmou parceria com a Secretaria de Segurança do Estado, que por meio da portaria 057/2012, determinou a inclusão nos formulários de atendimento da SSP, inclusive no Boletim de Ocorrência, do nome social e da orientação sexual do cidadão. Segundo o Secretário, é Secretário de Justiça Louismar Bonates lança ação voltada ao combate à homofobia. importante dar ênfase para iniciativas como essa, que visa mostrar que devemos estar atentos a essa causa, bem como respeitar o direito de cada individuo. Precisamos motivar a população em geral a discutir a questão da homofobia e dar um basta no preconceito, além de mostrar que não tratamos apenas sobre presídios, mas sobre uma série de outros assuntos como prevenção às drogas, defesa do consumidor, tráfico de pessoas, direitos das mulheres, luta contra preconceito racial e de gênero, entre outros. Esta é uma corrida de cunho esportivo e forte apelo social em prol do combate à homofobia. Acredito que seja uma novidade juntar evento esportivo com uma causa tão séria, afirmou o Estiveram presentes no evento representantes dos movimentos LGBT e autoridades. titular da Sejus. A Corrida do Arco-Íris será realizada no Dia Internacional de Combate à Homofobia, 17 de maio, com o objetivo de reforçar a luta pelo direito à dignidade e o respeito à diferença. Após a premiação dos vencedores, será promovida uma grande festa, no anfiteatro da Ponta Negra, ao som de DJs famosos internacionalmente e nacionalmente. Além da Sejus, a corrida tem o apoio da Secretaria de Estado da Juventude e Lazer (Sejel), da Prefeitura de Manaus, por meio da Secretaria Municipal de Desporto, Esporte e Juventude (Semjel) e ManausCult, além da Federação Amazonense de Atletismo.

4 4 Manaus, Março e Abril 2014 Tráfico Humano é destaque em Campanha da Igreja Católica Secretário de Justiça Louismar Bonates (à esq.) ao lado do arcebispo de Manaus, Dom Sérgio Castriani. A Igreja Católica no Brasil realiza há 50 anos a Campanha da Fraternidade e nesse ano de 2014 o Tema é Fraternidade e Tráfico Humano, com o lema É para a liberdade que Cristo nos libertou retirada do livro de São Paulo aos Gálatas capítulo 5, versículo 1. A escolha do tema surgiu com a proposta dos Grupos de Trabalhos de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas e de Combate ao Trabalho Escravo, junto à Conferência dos Bispos do Brasil (CNBB) e a entidades ligadas à Pastoral da Mobilidade Humana. No dia 05 de março a Campanha foi lançada oficialmente em todas as igrejas católicas do Brasil, que tem como objetivo despertar a todos, tanto o povo como as autoridades, para a importância de estar em alerta para enfrentar esse mal que macula a liberdade para qual o ser humano foi criado. Em Manaus, a abertura foi realizada no Porto da Ma- naus Moderna, local que foi escolhido por ser uma das áreas mais vulneráveis para o tráfico de pessoas na cidade, segundo a Arquidiocese de Manaus. Estiveram presentes os 12 setores que fazem parte da Arquidiocese, membros de instituições governamentais e não governamentais, além de pastores e pastoras de outras igrejas cristãs. Este foi um momento de grande sensibilização e de chamar a atenção de toda sociedade sobre esta grave violação da vida e que chega para arrancar a liberdade do ser humano. O tema da Campanha deste ano também foi debatido em audiência pública, realizada no dia 20 de março, na Assembleia Legislativa do Estado. Casos como o de pedofilia e exploração sexual de crianças e adolescentes em Coari estiveram entre os pontos levantados durante a audiência. O deputado José Ricardo (PT) ressaltou que é papel de todos denunciarem o crime de tráfico humano, e responsabilidade da Assembleia Legislativa do Amazonas (Aleam), como representante da população, ser uma voz pela vida no combate a este crime. Atuando no combate a esta prática, a Secretaria de Estado de Sejus vem para somar a causa, através de ações de cunho informativo que são realizadas em diversos pontos da cidadede Manaus. As mobilizações tem como finalidade alertar, orientar e principalmente oferecer ajuda às pessoas vitimadas pelo tráfico humano. Dentre as ações realizadas pelo Departamento de Direitos Humanos da Secretaria, estão incluídas as realizadas na Ponte da Bolívia (barreira), local onde há fluxo constante de pessoas entrando e saindo da cidade. Os principais shoppings da cidade também fizeram parte das ações realizadas pela Sejus, que continuará a realizar mobilizações deste gênero em outros pontos da cidade.

5 Manaus, Março e Abril ª COMIGRAR é realizada no Estado do Amazonas Tendo como foco a construção e o reconhecimento de direitos, a Secretaria de Estado de Sejus realizou no dia 31 de março, a 1ª Conferência Estadual sobre Migração e Refúgio Comigrar no Amazonas. Durante a solenidade, representantes de várias entidades do Estado estiveram presentes para apoiar a Conferência, que faz parte de uma iniciativa governamental inovadora na abordagem da questão migratória no Amazonas. Para o Secretário de Justiça e Direitos Humanos, Louismar Bonates, um dos objetivos da 1ª Comigrar no Amazonas é apresentar propostas para a Conferência Nacional, que acontecerá nos dias 30 de maio e 1º de junho, em São Paulo, além de mostrar o trabalho já desenvolvido pela Sejus no apoio ao migrante. A Sejus vem para somar a esta iniciativa de ajuda ao migrante e refugiado, através de nossos postos avançados de atendimento humanizado, que visa prestar apoio ao migrante, bem como sensibilizar a sociedade quanto aos meios disponibilizados para combater violações de direitos humanos, destacou Bonates. Igualdade de direitos ao migrante, sua inserção social, econômica e produtiva, além de uma abordagem sobre a violação dos direitos humanos e meios de prevenção e proteção ao migrante e refugiado foram temas de palestras realizadas durante a Comigrar. Conferência Estadual de Migração e Refúgio foi realizada pela primeira vez no Amazonas. Em sua abordagem sobre a situação dos estrangeiros no Brasil, o defensor público Edilson Santana falou que deve ser dada mais importância aos migrantes e refugiados que vem ao país em busca de algo melhor. Deve-se dispensar maior atenção à situação desses que vem à Manaus com um propósito, seja para trabalhar, estudar, ou até mesmo em busca de um refúgio de seu país de origem, relatou Santana. É preciso avançar!, disse o representante da Paróquia São Geraldo, Padre Geomino, referindo-se às políticas públicas direcionadas aos estrangeiros. É necessário garantir os direitos ao migrante, seja no campo social, econômico ou político. A inserção é conquista do migrante e a abertura é esforço da sociedade que os recebe, enfatizou. Para falar sobre violação dos direitos reservados ao migrante, o procurador do trabalho Renan Calil explanou sobre a recepção dada ao estrangeiro que chega ao país. Houve uma transição no que se refere à recepção ao migrante. Antigamente só era bem recebido o estrangeiro branco, geralmente europeu. É importante se colocar no lugar daquele que chega, para isso deve-se debater o papel das políticas públicas, bem como a atuação dos direitos humanos, ressaltou Calil. Abordando sobre os meios de prevenção e proteção ao migrante, a representante do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados Acnur, Isabela Mazão falou sobre o trabalho realizado pelo Acnur, além de uma pequena abordagem sobre os meios de proteção e direitos dispensados aos migrantes e refugiados. Por fim, Jana Macedo, representante da Secretaria Nacional de Justiça, fez uma abordagem sobre o papel da Comigrar, no âmbito estadual e nacional. No período da tarde, as propostas dos Grupos de trabalho foram apresentadas e discutidas, elas farão parte da Conferência Nacional de Migração e Refúgio, que será realizada em Maio, na cidade de São Paulo. Também foram eleitos 09 (nove) delegados das organizações da sociedade civil, que representarão o Estado do Amazonas na etapa Nacional da Conferência.

6 6 Manaus, Março e Abril 2014 Sejus apresenta tornozeleiras ao Judiciário No dia 14 de março, o sistema de monitoramento de presos que está sendo implantado no Amazonas através de tornozeleiras eletrônicas foi apresentado pelo Secretário de Estado de Justiça Louismar Bonates para opresidente do Grupo de Monitoramento Carcerário do Amazonas,Desembargador Sabino Marques, para o Corregedor Geral de Justiça, Desembargador Yedo Simões e para juízes criminais do Tribunal de Justiça do Amazonas (TJAM). Estamos aptos a começar o uso das tornozeleiras eletrônicas. Nós estamos aqui para mostrar à Justiça qual a aplicabilidade dela, o funcionamento e o objetivo do sistema. Agora vai depender do Judiciário o início da utilização das tornozeleiras, informou o coronel Bonates. De acordo com o Secretário da Sejus,quatro mil tornozeleiras eletrônicas foram licitadas, e desse total,mil já estão prontas para serem utilizadas por presos do regime semiaberto, albergados e condenados com base na Lei Maria da Penha.Ele frisou ainda, a grande economia aos cofres públicos gerada pelo uso das tornozeleiras. Hoje, um preso está custando em torno de R$ 3 mil e a tornozeleira custa apenas R$ 600. A economia para o Estado é muito grande. Sistema de monitoramento foi apresentado ao judiciário no dia 14 de março. Carlos Fidalgo, diretor da empresa vencedora da licitação para aquisição das tornozeleiras eletrônicas, explicou que em caso de violação, mecanismos de aviso imediato são emitidos da central da empresa para a central da Sejus. Podemos estabelecer zonas de violação, área de exclusão e áreas de alerta. Assim definimos locais que o preso pode frequentar ou não, definindo limites e distâncias. Acompanhamos assim, se o apenado está cumprindo a decisão judicial, explicou. O Desembargador Sabino Marques, acredita que o novo sistema de monitoramento pode contribuir ainda além do monitoramento de presos já julgados. Acredito que em caso de presos provisórios que conseguem responder em liberdade, podemos usar a tornozeleira para que essas pessoas não sumam no dia do julgamento, defendeu. A implantação do sistema E no dia 25 de abril a Sejus iniciou o processo de colocação das tornozeleiras eletrônicas para o monitoramento de presos. Neste primeiro momento apenas dois presos, que cumpriram prisão domiciliar, começaram a usar as tornozeleiras. E daqui em diante sempre que a Sejus receber ordem judicial poderá fazer uso deste instrumento. Faremos a colocação e estabeleceremos, de acordo com a ordem do Juiz, o raio limite onde o detento, beneficiado com a tornozeleira, pode ir, onde não pode e os horários que pode estar na rua. Acompanhamos o tempo todo por GPS e sempre que houver descumprimento recebemos um sinal de alerta, explicou Jorge Santos, representante da empresa Syneegye Tecnologia da Informação, vencedora da licitação e responsável pelas tornozeleiras. Quatro mil tornozeleiras foram licitadas.

7 Manaus, Março e Abril Curso de prevenção em álcool e outras drogas O curso contou com a participação de membros do Conen e servidores da Sejus. Nos dias 23 à 25 de abril a Sejus realizou ainda capacitação para multiplicadores em prevenção e atenção em álcool e outras drogas. O objetivo foi capacitar profissionais para atuarem na prevenção e reinserção social do dependente de drogas no convívio social, visando melhorar as intervenções na área de reeducação da demanda de drogas. Segundo a chefe do Departamento de Políticas sobre Drogas da Sejus, Darcy Izel Moreno, o curso foi uma parceria com a Escola de Administração Penitenciária ESAP, mostrando a importância da capacitação aos multiplicadores. A principio, o foco eram os técnicos do sistema penitenciário, com o objetivo de atingir todas as unidades para que se pudesse ter o mínimo de informação e atualização no que diz respeito à política sobre drogas, e saber o que existe hoje de mais atualizado, para ser aplicado nas unidades, enfatizou. O curso contou com a participação de membros do Conen, como Secretaria de Estado de Saúde (Susam), Secretaria Municipal de Saúde (Semsa), Secretaria de Estado da Educação (Seduc), Defensoria Pública, pessoas ligadas a Pastoral da Saúde, Alcoólicos Anônimos, entre outros. Darcy explicou a necessidade de focar na pessoa humana, em suas necessidades básicas e de ser uma pessoa assistida pela família, pela sociedade e ser envolvido em redes de assistência, para que possa ser um cidadão útil à sociedade. O tratamento do usuário de álcool e outras drogas não é somente interná-lo em uma unidade terapêutica, tratá- -lo no Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas (CAPS), nem somente atendê-lo quando está em crise, mas o tratamento precisa seguir quando ele volta à sociedade sem o uso de drogas, já desintoxicado, quando ele começa a recuperar suas funções sociais, escola, trabalho, família, afirmou Moreno. Darcy Izel ainda completa que apenas um trabalho em Rede pode trazer bons resultados. É o trabalho em Rede, feito pelo orientador que verifica onde ele pode auxiliar que dá resultado, fazendo uma responsabilidade compartilhada para darem suporte a esse usuário que adentra ao uso de drogas e também ao sistema de Justiça, explicou. O representante do Alcóolicos Anônimos, Antônio Maciel, conta que o curso colabora para o combate de drogas na sociedade. Espero fazer um grande aprimoramento, e levar toda essa experiência, esse conhecimento para aplicar na sociedade, para que possamos ter um maior número de pessoas recuperadas, que já estão dependentes da droga, além de atuarmos na prevenção, frisou.

8 8 Manaus, Março e Abril 2014 ÚLTIMAS Durante todo o mês de abril, a Secretaria de Estado de Sejus, em parceria com a Organização Cívica da Amazônia (OCA), realizou diversos cursos nas unidades prisionais, conforme acordo de cooperação técnica firmado com a organização. Os internos do sistema prisional receberam capacitação em cursos como Office-boy, realizado no Instituto Penal Antônio Trindade (IPAT), auxiliar de almoxarifado, no Complexo Penitenciário Anísio Jobim (CompajSemi Aberto) e auxiliar administrativo, na Unidade Prisional do Puraquequara (UPP). As mulheres apenadas também receberam capacitação nos cursos de imagem pessoal (maquiagem e depilação), realizado na Penitenciária Feminina de Manaus (PFM) e de Faxineira (conservação e limpe- SOBRE O PROJETO Parceria interinstitucional propiciará atendimento especializado à população LGBT em Manaus Sejus e Oca realizam curso de capacitação em unidades prisionais. Uma conjugação de esforços visando proporcionar atendimento, orientação psicossocial e assistência jurídica integral e gratuita à população de lésbicas, gays, bissexuais, travestis e transgêneros (LGBT) para o enfrentamento a qualquer ação discriminatória por orientação sexual e identidade de gênero é a base da parceria firmada entre a Defensoria Pública do Estado do Amazonas (DPE-AM) e a Secretaria de Estado de Justiça e Direitos Humanos (Sejus). O projeto tem como objetivo cumprir as propostas lançadas na II Conferência Estadual de Políticas e Direitos Humanos de LGBT passou a ser estruturado com a destinação de setores das duas instituições para a realização dos atendimentos. Nossa expectativa é estruturar o serviço za) na Unidade Prisional de Itacoatiara. A Organização Cívica da Amazônia (OCA) desenvolve o termo de Cooperação Técnica nº 004/2012, o Projeto Dignidade Carcerária, que consiste em cursos e atividades de capacitação profissional básica aos albergados e apenados do Sistema Penitenciário do Amazonas. disponibilizando nosso setor psicossocial e defensores públicospara começar os atendimentos ao público alvo até o mês de abril, adiantou o defensor público geral do Amazonas, Ricardo Trindade. EXPEDIENTE Rua Gabriel Salgado, s/n - Prédio Cônego Gonçalves de Azevedo Centro CEP Tel: (92) / Louismar de Matos Bonates Secretário de Estado de Cícero Romão de Souza Neto Secretário Executivo Antônio Norte Filho Secretário Executivo Adjunto Coordenação Editorial Aleandra de Oliveira Cruz. Jornalista responsável - REG. 545 Assessoria de Comunicação da Sejus Aleandra Cruz - Assessora Chefe Flávia Ximenes - Assessora Raphaela Moura - Assessora Estagiários Karine Castro Renato Gato Kallyandra Matos Fotos Antônio Assis- Fotógrafo Editoração & Impressão Graftech Tiragem exemplares