MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO Secretaria do Patrimônio da União Gerência Regional de Patrimônio da União no Rio Grande do Sul

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1 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO Secretaria do Patrimônio da União Gerência Regional de Patrimônio da União no Rio Grande do Sul RELATÓRIO DE GESTÃO DA UNIDADE JURISDICIONADA 1. IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE: 1.1 Nome completo e oficial do órgão: EXERCÍCIO DE 2005 GERÊNCIA REGIONAL DE PATRIMÔNIO DA UNIÃO NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL GRPU/RS 1.2 Número do CNPJ: / Natureza jurídica: Órgão Público do Poder Executivo Federal Administração Direta 1.4 Vinculação ministerial: MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO MP 1.5 Endereço: Av. Loureiro da Silva, nº º andar CEP: PORTO ALEGRE / RS Telefone: (51) / 2092 Fac-símile: (51) / Código da Unidade Gestora: Estrutura Regimental: DECRETO Nº 5.433, de 25/04/2005

2 2. FINALIDADES ESSENCIAIS: À Gerência Regional do Patrimônio da União no Estado do Rio Grande do Sul compete, no limite de sua circunscrição, exercer as atividades afetas à Secretaria do Patrimônio da União segundo normas e orientações estabelecidas pela unidade central, cujas finalidades estão relacionadas em seu Regimento Interno (Art. 1º): I - administrar o patrimônio imobiliário da União, zelar por sua conservação e formular e executar a política de gestão do patrimônio imobiliário da União embasada nos princípios que regem a Administração Pública, de modo a garantir que todo imóvel da União cumpra sua função socioambiental em equilíbrio com a função de arrecadação; II - adotar as providências necessárias à regularidade dominial dos bens da União; III - lavrar, com força de escritura pública, os contratos de aquisição, alienação, locação, arrendamento, aforamento, cessão e demais atos relativos a imóveis da União e providenciar os registros e as averbações junto aos cartórios competentes; IV - promover o controle, fiscalização e manutenção dos imóveis da União utilizados em serviço público; V - administrar os imóveis residenciais de propriedade da União, destinados à utilização pelos agentes políticos e servidores federais; VI - estabelecer as normas de utilização e racionalização dos imóveis da União utilizados em serviços público; VII - proceder à incorporação de bens imóveis ao patrimônio da União; VIII - promover diretamente ou por intermédio de terceiros a avaliação de bens imóveis da União, para as finalidades previstas em lei; IX promover, na forma da legislação vigente, a alienação dos imóveis da União não utilizados em serviço público; X conceder, na forma da legislação vigente, aforamento e remição; XI - promover a cessão onerosa ou outras outorgas de direito sobre imóveis da União, admitidas na legislação vigente; XII - efetuar a locação e o arrendamento de imóveis da propriedade da União; XIII autorizar, na forma da legislação vigente, a ocupação de imóveis da União e promover as correspondentes inscrições; XIV - estabelecer as diretrizes para a permissão de uso de bens imóveis da União; XV - processar as aquisições de bens imóveis de interesse da União; XVI adotar as providências administrativas necessárias à discriminação, à reivindicação de domínio e reintegração de posse dos bens imóveis da União; XVII - disciplinar a utilização de bens de uso comum do povo, adotando as providências necessárias à fiscalização de seu uso; XVIII promover, quando presente o interesse público, a doação ou cessão gratuita de imóveis da União; XIX - proceder à demarcação e identificação dos imóveis de propriedade da União; XX - formular política de cadastramento de imóveis da União e elaborar sua planta de valores genéricos; XXI - formular a política de cobrança administrativa e de arrecadação patrimonial e executar, na forma da legislação vigente, as ações necessárias à otimização de sua arrecadação; XXII - manter sob sua guarda e responsabilidade os documentos, títulos e processos relativos aos bens imóveis dos quais a União detenha o domínio e a posse; e XXIII - coligir os elementos necessários ao registro dos bens imóveis da União e aos procedimentos judiciais destinados à sua defesa.

3 3. PLANO DE TRABALHO PROGRAMADO Além das atividades de rotina a que está acometida esta GRPU (vide Regimento Interno), foram programadas algumas metas especiais previstas pela nossa Unidade Central como objetivo de administração do patrimônio da União, medidas pelos indicadores de gestão contidos no Relatório de Gestão Consolidado 2005 da SPU e mais os seguintes: 1) Incremento da Base Cadastral do SIAPA em 100 (cem) registros de terrenos dominiais; 2) Atualização da Planta Genérica de Valores PGV no índice médio de 7%; e 3) Alienação de 3 (três) imóveis da União. 4. PLANO DE TRABALHO EXECUTADO Abaixo, demonstramos os trabalhos executados por cada subunidade desta Gerência Regional, sem esgotar a gama de atividades a que está acometida. RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES 4.1 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA DIVISÃO DE ENGENHARIA E FISCALIZAÇÃO - DIENF VISTORIAS : AVALIAÇÕES EXPEDITA : PARA CÁLCULO DE LAUDÊMIO PARA CÁLCULO DE FÔRO PARA ALUGUEL (DRF,PFN,DRT etc) PARA ESTIMATIVA VALOR PROCESSOS PFN PARA ATUALIZAÇÃO VALOR PRÓPRIOS NACIONAIS PARA PERMISSÃO DE USO NORMAL: PARA AQUISIÇÃO DE IMÓVEIS ANÁLISE DE AVALIAÇÕES PARA ALIENAÇÃO DE IMÓVEIS DEMARCAÇÕES (LPM E LMEO)...zero INSCRIÇÕES DE OCUPAÇÃO...zero CADASTRAMENTO EX OFFICIO...zero ACERTOS NO CADASTRO ATUALIZAÇÃO DE PLANTA DE VALORES ANÁLISE DE PROCESSOS DE USUCAPIÃO PROCESSOS ANALISADOS PELA DIENF CONSULTA SOBRE DISPON. DE PRÓPRIOS NACIONAIS QUANTIDADE DE IMÓVEIS (PRÓPRIOS NACIONAIS ) DA UNIÃO NO RS: Sob jurisdição da GRPU/RS Sob jurisdição de outros órgãos REINTEGRAÇÃO DE POSSE DE IMÓVEIS DA UNIÃO...zero VISTORIAS/FISCALIZAÇÃO DE USO...20

4 4.2 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELO SERVIÇO DE RECEITAS PATRIMONIAIS - SEREP COBRANÇA DE DÉBITOS: NOTIFICAÇÕES DARF'S REEXPEDIDOS INSCRIÇÃO DE DÉBITOS NA DÍVIDA ATIVA ACERTOS NO CONTA CORRENTE / SIAPA (acertos entre alocações, alterações, inclusões de débitos e créditos) PARCELAMENTO DEPURAÇÃO DE CADASTRO/RECUPERAÇÃO DE ENDEREÇOS DE DARF'S DEVOLVIDOS ALTERAÇÕES DE ENDEREÇOS A PEDIDO: PROCESSOS ANALISADOS DÉBITOS/CRÉDITOS ANALISADOS INSCRIÇÕES DE OCUPAÇÃO EX - OFFICIO...zero ENVIO DE NOTIFICAÇÕES DE CADUCIDADE DE AFORAMENTO ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA DIVISÃO DE GESTÃO PATRIMONIAL - DIGEP DOCUMENTOS LAVRADOS AFORAMENTOS: TRANSFERÊNCIAS/CONCESSÕES AVERBAÇÕES CADUCIDADES...zero REVIGORAÇÃO...zero CONTRATOS INCORPORAÇÃO DE IMÓVEIS CESSÕES: AFORAMENTOS...zero ARRENDAMENTOS...zero GRATUITAS AQUISIÇÕES PERMUTAS...zero DOAÇÃO DE IMÓVEIS ALIENAÇÃO DE IMÓVEIS...zero ENTREGAS...01

5 4.3.9 EXPEDIÇÃO DE CERTIDÕES ARRENDAMENTO/TERMOS ADITIVOS/LOCAÇÕES Exército CERTIDÕES DE LICENÇA PARA TRANSFERÊNCIA-AFORAMENTO CERTIDÕES DE LICENÇA PARA TRANSFERÊNCIA-OCUPAÇÃO APOSTILAMENTOS PROCESSOS ANALISADOS REVERSÃO DE IMÓVEL...zero RERRATIFICAÇÃO DE ESCRITURA...zero OBTENÇÃO DE CERTIDÕES REL. A PRÓPRIOS NACIONAIS TRANSFERÊNCIAS DE OCUPAÇÃO OUTRAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA GERÊNCIA REGIONAL DE PATRIMÔNIO DA UNIÃO NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL EXPEDIENTES DE ATENDIMENTO EM AÇÕES JUDICIAIS (Usucapião e outras OFÍCIOS EXPEDIDOS EM GERAL NÚMERO DE PROCESSOS FORMADOS PAGAMENTO DE DESPESAS: IMÓVEIS SOB ADMINISTRAÇÃO DA GRPU/RS CONDOMÍNIO, IPTU E TAXA DE LIXO -...R$ , PRÉDIO - SEDE DO MF ( ÁREA COMPARTILHADA )... R$ , DILIGÊNCIAS SOLICITADAS DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE INTERNO E EXTERNO : Em data de 01 de fevereiro de 2005 Solicitação de Auditoria n /001 a 007, respondida através dos Ofícios nºs 061, 071, 066, 068, 075/2005/GAB/GRPU/RS. Em 17 de fevereiro de 2005 Solicitação de Fiscalização nº /001, respondida através do Ofício nº 074/GAB/GRPU/RS. Em 12 de setembro de 2005 Diligência nº 735/2005/CGURS/PR, respondida pelo Ofício nº 413/GAB/GRPU/RS. Em 11 de outubro de 2005 Diligência nº 00821/2005/CGURS/CGU/PR, respondida pelo Ofício nº 475/GAB/GRPU/RS. Em 12 de dezembro de 2005 Solicitação de Auditoria nº /001 a 006, respondida através dos Ofícios nºs 556, 558 e 564/GAB/GRPU/RS. Em atendimento ao contido no Certificado de Auditoria Tomada de Contas Anual Exercício 2004 Tipo de Certificado: Irregular foi aberto Processo de Tomada de Contas Especial n / RESULTADOS ALCANÇADOS Das metas enumeradas no Plano de Trabalho foram alcançados os seguintes resultados: Como o Órgão tem entre as suas atividades precípuas a identificação, controle e administração patrimonial imobiliária da União, sejam os imóveis dominiais ou

6 Próprios Nacionais, os indicadores de gestão estão relacionados muito especialmente aos quantitativos existentes no final de cada exercício, sendo registros de Próprios Nacionais e registros de terrenos dominiais, cujas posições no exercício anterior eram de e respectivamente, bem como o reajuste da Planta Genérica de Valores-PGV, indicando o cumprimento e superação da meta estabelecida. Quanto aos valores dos imóveis dominiais cadastrados, conforme os relatórios do SERPRO, relativo ao sistema SIAPA, é de R$ ,14 (cento e setenta e seis milhões, quatrocentos e quarenta e sete mil, cento e vinte e nove reais e quatorze centavos), sendo que a receita bruta de taxas de ocupação, foros e laudêmios foi de R$ ,19 (dois milhões, quinhentos e onze mil, oitocentos e sessenta e quatro reais e dezenove centavos). A relação custo-benefício ( despesa sobre receitas ) permanece em níveis satisfatórios, pois como referido em relatórios anteriores, os valores de receita advindas do trabalho de cadastramento de imóveis dominiais, por exemplo, são sempre muito superiores ao custo do levantamento. O corpo funcional continua reduzido embora tenha ocorrido um programa de treinamento para um melhor desempenho do Órgão. Alguns ocupantes de imóveis dominiais continuam recorrendo à Justiça, contestando a natureza de suas obrigações. Quanto a equipamentos de informática, esta Gerência Regional recebeu de nosso Órgão Central 03 (três) impressoras à laser. Verificamos que o Programa de Qualidade implantado nesta Gerência Regional no período de 2003/2004, permanece apresentando resultados favoráveis ao desempenho administrativo e funcional desta Unidade. Gostariamos de destacar a singularidade das atividades desenvolvidas pela Secretaria do Patrimônio da União no que concerne à exclusividade das suas atribuições, bem como a necessidade de ser exercido por servidores especialistas em seus setores, devido ao grau e nível de capacitação técnica exigida, sendo tais atividades vinculadas e privativas da Administração Pública Federal. Assim sendo, entendemos ser relevante a necessidade de criação de um carreira funcional específica. Por fim, temos a relatar que não houve no exercício de dois mil e três (2005), fato ocorrido que ocasionasse a necessidade de instauração de sindicância e/ou processo administrativo. Porto Alegre, 31 de janeiro de 2006 JORGE AUGUSTO PERES MOOJEN GERENTE REGIONAL