. ORegistro Imobiliário (PARA OS DADOS LEGAIS) e;. O Cadastro Imobiliário (PARA OS DADOS GEOMÉTRICOS).

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Jorge Domingues Chaplin
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1 A IMPORTÂNCIA DOS CONVÊNIOS COM OS CARTÓRIOS E A RECEITA FERAL PARA PURAÇÃO DOS DADOS DA CERTIDÃO DÍVIDA ATIVA.

2 1 INTRODUÇÃO O 1.1 A CIDA ARACAJU CAPITAL DO ESTADO SERGIPE /BRASIL POPULAÇÃO SERGIPE hab. ARACAJU POPULAÇÃO hab. ÁREA 174 Km² UNIDAS IMOBILIÁRIAS ~ NÚMERO QUADRAS ~ NÚMERO LOTES ~ CONTRIBUINTES IGNORADOS ~ 7.400(2.994 TERRENOS) TERRENOS ~ CASAS e APARTAMENTOS ~

426 hab. ARACAJU POPULAÇÃO - 520.303 hab.

3 CONVÊNIO COM OS CARTÓRIOS 1. INTRODUÇÃO De acordo com Phillips (1998) e Apud Carneiro (2003), para uma eficaz gestão do espaço urbano no Brasil. É necessária a interligação de dois registros básicos de alta qualidade:. ORegistro Imobiliário (PARA OS DADOS LEGAIS) e;. O Cadastro Imobiliário (PARA OS DADOS GEOMÉTRICOS).

4 1.2 CENÁRIO Necessidade de implantação do Livro Indicador Real exigido por Lei Ação do Ministério Público Estadual; Interesse do Município na atualização do Cadastro e fiscalização dos Tributos Imobiliários; Atender o Princípio da Especialidade Toda inscrição deve recair sobre um objeto precisamente especificado; Implementação de um SIG para consulta de informações cadastrais georreferenciadas das unidades d imobiliárias i associadas as matrículas tí dos cartórios.

Especialidade Toda inscrição deve recair sobre um objeto precisamente especificado; Implementação de um SIG para

5 2 OBJETIVOS 2.1 Objetivo Geral FORTALECER A INTERAÇÃO PARA A TRANSFERÊNCIA TECNOLOGIA E INFORMAÇÕES CARTÓRIOS CADASTRO TÉCNICO REGISTROS URBANO ENTRE OS IMOBILIÁRIOS E O DO MUNICÍPIO ARACAJU, VISANDO A MELHORIA DOS SERVIÇOS EM BENEFÍCIO TODOS.

6 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ATUALIZAR OS DADOS DOS CARTÓRIOS, PROMOVER A RETIFICAÇÃO OFÍCIO CONFORME LEI AGOSTO 2004; REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA CIDADANIA; ASPECTO JURÍDICO DA PROPRIEDA; LIGAÇÃO CADASTRO URBANO/REGISTRO IMÓVEIS; ATENDIMENTO AOS PRINCÍPIOS DA PUBLICIDA EDA ESPECIALIDA DOS REGISTROS IMOBILIÁRIOS; CUMPRIMENTO DA EXIGÊNCIA INDICADOR REAL (CARTÓRIOS); LEGAL - LIVRO 4 FISCALIZAÇÃO Ç TRIBUTOS E EXECUÇÃO FISCAL; ATUALIZAÇÃO MUNICÍPIO. CADASTRO IMOBILIÁRIO DO

IMÓVEIS; ATENDIMENTO AOS PRINCÍPIOS DA PUBLICIDA EDA ESPECIALIDA DOS REGISTROS IMOBILIÁRIOS; CUMPRIMENTO DA EXIGÊNCIA

7 NSIDA IMÓVEIS POR CARTÓRIOS NSIDA IMÓVEIS POR CARTÓRIO 37% 1º Ofício 9% 5º Ofício 6º Ofício 33% 21% 11º Ofício

8 O INTERCÂMBIO INFORMAÇÕES ENTRE PREFEITURAS E CARTÓRIOS PO SER UTILIZADO MANEIRA QUE APERFEIÇOE A GESTÃO ADMINISTRATIVA, MINIMIZANDO O TEMPO SOLICITAÇÃO PESQUISA E EVITANDO A BUROCRACIA INFORMAÇÕES TRADICIONAIS. (CARNEIRO, 2003) PELAS DA VIAS PREFEITURAS - CADASTRO IMOBILIÁRIO CARTÓRIOS - REGISTRO IMOBILIÁRIO BENEFÍCIO TODOS

E EVITANDO A BUROCRACIA INFORMAÇÕES TRADICIONAIS.

9 3 METODOLOGIA APLICADA 3.1 DADOS ENTRADA BASE CARTOGRÁFICA DIGITAL (2004), ESCALA 1:1000, DO MUNICÍPIO CONTENDO A MALHA DOS LOTES; BASES LOGRADOUROS - CEDIDOS PELA SECRETARIA PLANEJAMENTO; BANCOS DADOS DO CARTÓRIOS EM PLANILHA EXCEL; BANCOS DADOS DO CADASTRO IMOBILIÁRIO; PLANTAS QUADRA. 3.2 SOFTWARE MAPINFO PROFESSIONAL; MAPINFO PROVIEWER (GRATUITO).

A MALHA DOS LOTES; BASES LOGRADOUROS - CEDIDOS PELA SECRETARIA PLANEJAMENTO; BANCOS

10 3 METODOLOGIA APLICADA 3.3 MÉTODOS LIMITAÇÃO ABRANGÊNCIA DA CADA REGISTROS IMOBILIÁRIOS; ÁREA ZONA CRÍTICA NO BANCO DADOS FORNECIDOS PELOS CARTÓRIOS PARA AVALIAR O GRAU CONFIANÇA DAS INFORMAÇÕES; Figura 1: Polígonos de divisão dos limites das áreas de atuação dos cartórios Fonte:SEFIN Figura 2: EXEMPLO AVALIAÇÃO DOS DADOS INFORMADOS PELO CARTÓRIO Fonte:SEFIN

BANCO DADOS FORNECIDOS PELOS CARTÓRIOS PARA AVALIAR O GRAU CONFIANÇA DAS INFORMAÇÕES;

11 3 METODOLOGIA APLICADA 3.3 MÉTODOS Figura 3 : Imóvel localizado no município de Aracaju Fonte:SEFIN Figura 4: Detalhe de zoom permitido Fonte:SEFIN GEORREFENCIAMENTO DA TABELA ATRIBUTOS CONTENDO DADOS FORNECIDOS PELOS CARTÓRIOS E DADOS DO CADASTRO IMOBILIÁRIO; OBRIGATORIEDA EM INCLUIR A INSCRIÇÃO MUNICIPAL NOS REGISTROS; IMPLANTAÇÃO E TREINAMENTO DOS USUÁRIOS DOS CARTÓRIOS; Figura 5: Link que permite a visualização da Planta de quadra Fonte:SEFIN VISITA TÉCNICA FEEDBACK.

Fonte:SEFIN GEORREFENCIAMENTO DA TABELA ATRIBUTOS CONTENDO DADOS FORNECIDOS PELOS CARTÓRIOS E DADOS DO CADASTRO

12 4 RESULTADOS E DISCUSSÃO 4.1 RESULTADOS OBTIDOS MAIOR INTERESSE POR PARTE DOS OUTROS CARTÓRIOS EM ESTABELECER A TROCA TECNOLOGIA E INFORMAÇÕES; FEEDBACK DOS PRINCIPAIS PONTOS POSITIVOS E NEGATIVOS DO SIG; ATUALIZAÇÃO DO BANCO DADOS DO CADASTRO URBANO; ATUALIZAÇÃO E INCLUSÃO CPF; INTIFICAÇÃO CONTRIBUINTES IGNORADOS; ENTRE OUTROS.

A TROCA TECNOLOGIA E INFORMAÇÕES; FEEDBACK DOS PRINCIPAIS PONTOS POSITIVOS E

13 4 RESULTADOS E DISCUSSÃO 4.2 RESULTADOS A MÉDIO E LONGO PRAZO A CONSOLIDAÇÃO DO PROCESSO TRANSFERÊNCIA TECNOLOGIA E INFORMAÇÕES ENTRE OS CARTÓRIOS REGISTROS IMÓVEIS E O CADASTRO URBANO DO MUNICÍPIO, MAPEAMENTO DA CIDA LEGAL VERSUS CIDA REAL ; UPGRA DO PROCESSO PARA TRANSFERÊNCIA INFORMAÇÕES EM TEMPO REAL, ATRAVÉS TECNOLOGIA WEB (INTERNET).

TECNOLOGIA E INFORMAÇÕES ENTRE OS CARTÓRIOS REGISTROS IMÓVEIS E O CADASTRO URBANO DO

14 4 RESULTADOS E DISCUSSÃO NESSE SENTIDO, OS PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS COM A INTEGRAÇÃO DO CADASTRO E REGISTRO IMOBILIÁRIO SÃO: A GARANTIA DAS TRANSAÇÕES IMOBILIÁRIAS; A INTIFICAÇÃO ERROS E LIMITES; A RESOLUÇÃO LITÍGIOS; A ATUALIZAÇÃO DA INFORMAÇÃO CADASTRAL.

A GARANTIA DAS TRANSAÇÕES IMOBILIÁRIAS; A INTIFICAÇÃO ERROS E

15 5 CONCLUSÃO OS RESULTADOS OBTIDOS NA ETAPA INICIAL(IMPLANTAÇÃO EM UM CARTÓRIO)=> SATISFATÓRIOS: S AGILIZAÇÃO NO PROCESSO CONSULTA INFORMAÇÕES PARA OS SERVIÇOS TRANSFERÊNCIA PROPRIEDA; RETIFICAÇÃO OFÍCIO; ATUALIZAÇÃO DA BASE DADOS; PRESTAÇÃO SERVIÇOS EFICÁCIA PARA A POPULAÇÃO. COM MAIOR EFICIÊNCIA E

PARA OS SERVIÇOS TRANSFERÊNCIA PROPRIEDA; RETIFICAÇÃO OFÍCIO; ATUALIZAÇÃO

16 5 CONCLUSÃO PARA O MUNICÍPIO A INTERAÇÃO FOI POSITIVA E SIGNIFICATIVA NA ATUALIZAÇÃO DO BANCO DADOS: NOVOS CPF S CONTRIBUINTES; ÁREA DO LOTE; INTIFICAÇÃO CONTRIBUINTES NÃO CADASTRADOS; OUTROS ADIÇÃO ATRIBUTOS ORIUNDOS DO REGISTRO IMOBILIÁRIO: MATRÍCULA DO CARTÓRIO, LIVRO REGISTROS, DATA TRANSFERÊNCIA PROPRIEDA, VALOR CLARADO, OUTROS.

CONTRIBUINTES NÃO CADASTRADOS; OUTROS ADIÇÃO ATRIBUTOS ORIUNDOS DO REGISTRO

17 PROCEDIMENTOS PARA SANAR PROBLEMAS INSCRIÇÕES

18 DADOS DAS INCRIÇÕES ANALISADAS(VALOR > R$700,00 E QUE POSSUA DÉBITO DO EXERCÍCIO 2005) TOTAL INSCRIÇÕES TOTAL DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO R$ ,15 INSCRIÇÕES ANALISADAS E ENVIADAS TOTAL DO CRÉDITO ENVIADO R$ ,10.

177 TOTAL DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO R$ 41.935.

19 1º PASSO. O CPD da Secretaria de Finanças, com base no STM (Sistema Tributário Municipal), i efetua o levantamento das inscrições que têm problemas Figura 01 Exemplo de inscrições com problema Fonte: SEFIN

20 Os Os problemas problemas mais mais comuns comuns são são falta falta comuns comuns são são falta falta de de: CPF, CPF, endereço endereço de de correspondência correspondência correspondência, correspondência, numeração numeração de de porta, porta, nome nome do do b contribuinte contribuinte atualizado atualizado. Outros Outros problemas problemas referem referemse se a contribuintes contribuintes ignorados ignorados ou ou imóveis imóveis ó pertencentes pertencentes a entidades entidades isentas isentas de de IPTU IPTU de de IPTU IPTU.

do b contribuinte contribuinte atualizado atualizado.

21 2º PASSO A partir do nome do contribuinte é realizada no site da receita federal uma pesquisa que permite confirmar ou localizar ocpf do contribuinte, além de seu endereço, muitas vezes mais atualizado do que o do STM. Figura 02 Exemplo de pesquisa no site da receita federal Fonte: SEFIN

22 3 º PASSO Alguns cartórios, ói a partir de um convênio com a prefeitura fornecem dados relativos aos registros dos imóveis. Com base nesta tabela, é possível localizar o nome do proprietário e/ou seu CPF. A planilha permite ainda a inserção do número da matrícula do imóvel no STM. Figura 03 Exemplo de planilhas fornecidas pelo cartório. Fonte: SEFIN

23 Os dados d encontrados são retificados nos relatórios, como mostra afigura 04, e atualizados no STM, permitindo a identificação correta do contribuinte e conseqüentemente a tomada de providências necessárias a cada caso. 4º PASSO Figura 04 Exemplo de relatório de inscrições com problema, com retificação de dados Fonte: SEFIN

24 5 º PASSO O Passo final éo envio de dados ao CPD, relativos a atualização efetuada, o que se dá através da intranet, como mostra atela ao lado. Figura 05 Exemplo de relatório de inscrições com problema Fonte: SEFIN

25 CONCLUSÃO Uma vez retificados os dados dos contribuintes é possível a emissão de certidão, a ser encaminhada à procuradoria, relativa aos imóveis em débito com o município, de forma a estabelecer uma maior eficácia nas cobranças judiciais.

26 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARNEIRO, A. T. F. Cadastro Imobiliário e Registro de Imóveis. Coleção IRIB em Debate. Porto Alegre: Sérgio Antônio Fabis editor, CARNEIRO, A. T. F. Cadastro e registro de imóveis em áreas rurais e urbanas: A lei /2001 e experiências nos municípios de São Paulo e Santo André. Revista Brasileira de Cartografia. N 53, Dez JACOMINO, S. Matrícula e Cadastro: uma interconexão necessária. Disponível em online/ OBRIGADO!!! JOÃO FREIRE PRADO Diretor do Cadastro Imobiliário da Secretaria de Finanças PREFEITURA ARACAJU Engenheiro Civil, il Especialista l, Especialista em Avaliação de Imóveis (UFS) e em Gestão Pública (ESAF/FGV), Auditor de Tributos Municipais. CONTATO: joao.prado@aracaju.se.gov.br (79)

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