Programas para fortalecer a competitividade. PDP setembro/09 PROGRAMAS PARA FORTALECER A COMPETITIVIDADE TRIGO

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1 Programas para fortalecer a competitividade PROGRAMAS PARA FORTALECER A COMPETITIVIDADE TRIGO 1

2 Estratégias: Diferenciação e ampliação do acesso. Objetivos: (i) Aumentar a produção interna do trigo e de seus derivados, ênfase na qualidade do produto; (ii) Desenvolver novas tecnologias de produção e produtos com maior valor agregado; (iii) Aumentar o consumo de trigo e de produtos derivados; (iv) Melhorar a competitividade da cadeia do trigo no Brasil; (v) Objetivo Integrador: Promover maior integração da cadeia produtiva do trigo. Situação atual Metas Desafios Gestão - O Brasil é tradicional importador de trigo. Cresce também a importação de farinhas argentinas subsidiadas. - Grande potencial de produção e transformação de trigo. Principais problemas: altos custos de produção; baixa liquidez; dificuldade de acesso ao crédito e ao seguro agrícola; falta de diferenciação de insumos e produtos capaz de satisfazer as necessidades dos diferentes elos da cadeia; e, de forma especial, precariedade da logística e infra-estrutura de armazenagem e transporte e insuficientes investimentos em C&T; ressalta-se também distanciamento entre os elos da cadeia produtiva do trigo - O consumo de trigo e seus derivados não têm acompanhado o crescimento da população. - O parque industrial da panificação apresenta equipamentos obsoletos - MPEs (95% das padarias formalizadas) não conseguem linhas especiais de crédito para renovação de máquinas. - Aumentar a produção doméstica de trigo, garantindo, pelo menos, 70% do consumo nacional. - Aproveitar pelo menos 60% da produção nacional de trigo na indústria de panificação. - Elevar o consumo anual de derivados de trigo em 5% acima do crescimento da população brasileira. - Reduzir o custo final do produto nacional em, pelo menos, 10% da média dos últimos 5 anos. -Modernizar e incrementar a logística e infra-estrutura de armazenamento e escoamento de safra do trigo. -Desenvolver novas tecnologias de produção e transformação inclusive novas cultivares e produtos derivados do trigo. -Garantir disponibilidade de produtos derivados do trigo a preços competitivos em todo o território nacional. - Melhorar as condições tributárias, de investimento e custeio da cadeia do trigo. - Fortalecer os instrumentos de articulação na cadeia do trigo 2

3 Desafios Instrumentos Modernizar e incrementar a logística e infra-estrutura de armazenamento e escoamento da safra do trigo : Fórum de Competitividade Câmara Temática de Infra-estrutura e Logística Conab MT Secretaria Especial de Portos PAC Casa Civil Desenvolver novas cultivares e produtos derivados do trigo, assim como novas tecnologias de produção e transformação Universidades Sistema estadual pesquisa Sistema privado de pesquisa Embrapa Câmara Setorial Fórum de Competitividade MCT Garantir que os produtos derivados do trigo estejam disponíveis a preços competitivos em todo o território nacional. : Fórum de Competitividade Câmara Setorial Conab BNDES BB MF 3

4 Desafios Instrumentos Melhorar as condições tributárias, de investimento e custeio da cadeia do trigo Receita Federal MF BNDES SPA BB Fortalecer os instrumentos de articulação na cadeia do trigo : Fórum de Competitividade : Câmara Setorial 4

5 Modernização da logística e infraestrutura de armazenamento Criar e implementar o Sistema Nacional de Certificação de Unidades Armazenadoras Implementar a Política Nacional de Armazenagem visando o direcionamento de recursos para a modernização, ampliação e construção de unidades armazenadoras em locais estratégicos nas regiões produtoras. Modernização da logística e infraestrutura de transporte Fortalecer o transporte multimodal solucionando questões tributárias e documentais (entre estados) Viabilizar o uso da navegação de cabotagem para o futuro transporte do trigo no País Desenvolver estudos para viabilizar um sistema de transporte de grãos de trigo eficiente, para levar a produção aos centros consumidores MT CONFAZ MF MT CONFAZ MF MT CONFAZ MF 5

6 Fomento da Produção Integrada de Trigo - PIT Fomentar sistemas de produção que priorizem a rastreabilidade e a certificação de trigo TRIGO Estabelecer as especificações de farinha para os diferentes usos Desenvolvimento de sistemas de Incentivo à pesquisa e atualização tecnológica Enquadrar as cultivares indicadas para cultivo nas especificações de farinha para os diferentes usos e aptidão tecnológica em regiões tradicionais de produção de trigo. (Obs. Considerar estados e regiões tritícolas conforme IN 58 de 19/11/2008) Aprimorar o zoneamento de cultivares de trigo segundo adaptação edafoclimática e aptidão tecnológica em regiões tradicionais de produção de trigo Aprimorar o zoneamento na região VCU IV Articular um consórcio de pesquisa na fronteira do conhecimento para o complexo giberela/micotoxinas em trigo Estabelecer linhas de pesquisa para chamadas de projetos inovadores em estresses bióticos (giberela, brusone e ferrugem) e abióticos (estresse hídrico, calor, germinação pré-colheita e eficiência na aquisição e utilização de nutrientes) CBPTT Fepagro DPD CIA Fundacep Universidade de Passo Fundo FAG ARN MS 6

7 Continuação Estabelecer linhas de pesquisa para chamadas de projetos inovadores em desafios emergentes para a triticultura nacional Desenvolvimento de sistemas de Incentivo à pesquisa e atualização tecnológica Estabelecer linhas de pesquisa para chamadas de projetos inovadores visando o desenvolvimento de produtos derivados e cultivares de trigo visando disponibilizar alimentos funcionais para o público consumidor Estabelecer linhas de pesquisa para chamadas de projetos inovadores visando à melhoria da eficiência e qualidade da moagem de trigo no Brasil Rever política de intercâmbio e quarentena de germoplasma para pesquisa em trigo no País Articular uma rede de ensaios cooperativos para avaliação de fungicidas em trigo CBPTT Fepagro DPD CIA Fundacep Universidade de Passo Fundo FAG ARN MS Formular proposta para o estabelecimento de núcleos integrados de pesquisa e transferência de tecnologia visando ao desenvolvimento da triticultura tropical 7

8 Continuação Desenvolvimento de sistemas de Incentivo à pesquisa e atualização tecnológica Desenvolver ou validar métodos para classificação de trigo no recebimento do grão visando a segregação por qualidade e defeito Avaliar a possibilidade de criação e formular proposta para estabelecimento de um fundo de pesquisa para o trigo, gerido e financiado por representantes do setor público e privado associado ao estabelecimento de linhas de financiamento específicas para PD Ampliar mecanismos de incentivo para importação de máquinas, equipamentos e material de consumo destinado à pesquisa conduzida pela iniciativa pública e privada Garantir a segurança alimentar (nutrientes - Adição de ferro e ácido de fólico para reduzir anemia e doenças do tubo neural) CBPTT Fepagro DPD CIA Fundacep Universidade de Passo Fundo FAG ARN MS 8

9 Ações Aumento do consumo de trigos e derivados Capacitar empresas visando a exportação de produtos, com ênfase em micro e pequenas empresas Desenvolver ações de marketing para enaltecer os pontos positivos com relação ao trigo e seus produtos Promover a capacitação e treinamento da indústria ABITRIGO ABIMA ANIB ABIP CERES UFSC TRIGO Fortalecer a comercialização de trigo do Brasil Formar grupo técnico via Câmara Setorial para elaborar proposta de nova Classificação de Qualidade Tecnológica de Trigo, priorizando os critérios demandados pelo mercado e favorecendo a regionalização Realizar a readequação da aptidão tecnológica para classificação de cultivares estabilidade de qualidade em função de nova norma de classificação e definir critérios de pré-lançamento de cultivares Ampliar estrutura de armazenagem, ampliando linhas de créditos específicas visando segregação Desenvolver mercados externos para comercialização do trigo nacional Estruturar o estabelecimento de uma parceria do setor de trigo com a BMF visando a certificação de trigo e a instalação de câmara arbitral e registros de contratos Instituições obtentoras EMATER TRIGO JF Corretora 9

10 10 Trigo Revisão da Política Tributária Aproximar os tributos incidentes no trigo nacional e importado. Equalizar e/ou isentar de ICMS as transações do trigo e farinha entre os estados da federação. Eliminação do AFRMM na navegação de cabotagem. Eliminação do PIS e da COFINS nos derivados do trigo. Manutenção da Tarifa Externa Comum (TEC CONFAZ RF Revisão da legislação referente a insumos agropecuários Verificar a legislação referente ao registro de insumos agrícolas, especialmente agroquímicos, agilizando o processo e facilitando as importações. De tal forma que os preços pagos pelos agricultores sejam mais próximos entre os parceiros do MERCOSUL. Buscar a uniformização dos registros no MERCOSUL MRE MMA MS Fortalecer instrumentos de política agrícola para sustentação de preço mínimo Fortalecer com maior volume de recursos os instrumentos de política agrícola e rever os critérios de estabelecimento do preço mínimo MF CMN MPOG

11 11 Trigo Criação de linhas de crédito Estabelecer normas plurianuais para o crédito rural Apoiar a produção nacional de trigo por meio da redução da taxa de juro de financiamento. Estimular a Produção Integrada de Trigo BACEN MF MPOG Promoção da renovação e o fortalecimento do AT&ER Definir recursos orçamentários para a Assistência Técnica e Extensão Rural pública e privada, priorizando a agricultura familiar MDA MF Manutenção da competitividade do trigo e seus derivados Combater obrigatoriedade de inserção de outros ingredientes ao trigo em farinha de trigo, mantendo a sua identidade ABITRIGO Aumento da articulação da cadeia produtiva Organizar eventos e grupos de trabalho que contemplem interesses de todos os agentes da cadeia produtiva ABITRIGO ABIMA ANIB ABIP CONTAG A agenda de ação do Programa de Trigo foi lançada no segundo semestre de O programa conta com 13 Ações e 39