PREGÃO 22/10 ESCLARECIMENTO

Poder Judiciário TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SERGIPE PREGÃO 22/10 ESCLARECIMENTO HAPVIDA ASSISTÊNCIA MÉDICA LTDA, CNPJ 63.554.067/0001-98, representada por Nara Rubenívea Lima Farias, INTERODONTO SISTEMA DE SAÚDE ODONTOLÓGICA LTDA, por intermédio do departamento de licitações, ODONTO SYSTEM PLANOS ODONTOLÓGICOS LTDA, representada pelo Sr. Homero Vasconcelos Neto, CPF nº 722.637.683-00, OAB-CE nº 15.136-B, PRODENT ASSISTÊNCIA ODONTOLÓGICA LTDA, CNPJ nº 61.590.816/0001-07, por intermédio de seu representante legal, Marcio da Silva Costa, apresentaram pedido de esclarecimentos, respondidos pela Seção de Licitações do TRE/SE e Seção de Odontologia, nos termos a seguir descritos: QUATIONAMENTOS/ESCLARECIMENTOS HAPVIDA ASSISTÊNCIA MÉDICA LTDA 1 - Como deve ser realizado o credenciamento referido no item 2.3 do Edital? Esclarecimento 1: O credenciamento deve ser realizado, através do sistema do governo federal comprasnet, no site www.comprasnet.gov.br, conforme descrição do item 2.1 do Edital. 2 - Um dos princípios basilares que regem o trato com a Administração Pública, principalmente no que concerne aos procedimentos licitatórios, é o da economicidade, assim, o administrador público deve procurar a forma que menos onere o erário. As propostas devem ser aquelas mais vantajosas, a fim de se evitar dispêndios desnecessários, colorário da concepção de Administração Pública Gerencial. Em observância ao princípio da economicidade pergunta-se: A abrangência do Plano Odontológico, objeto do pregão suso epigrafado, é para o Estado de Sergipe, com urgência e emergência nacional? Esclarecimento 2: A abrangência do Plano Odontológico que por ora se quer contratar é apenas para a Cidade de Aracaju, e caso o beneficiário necessite de utilização fora dessa área, poderá solicitar reembolso. Não há abrangência da urgência e emergência nacional, somente para a cidade de Aracaju. INTERODONTO SISTEMA DE SAÚDE ODONTOLÓGICA LTDA

3 - Qual a empresa prestadora dos serviços, objeto da presente licitação? Há quanto tempo o contrato está vigente? Quantos planos o presente contrato contempla e qual o seu valor mensal liberado em orçamento? Esclarecimento 3: O contrato em vigor tem como contratada a empresa Prevdonto, pelo prazo de 24 meses, mas os serviços vem sendo prestados por diversas empresas há mais de 20(vinte) anos. Apenas um plano para todos os beneficiários. Atualmente, sem a cobertura de reabilitação oral com próteses múltiplas e sem a taxa de manutenção ortodôntica o valor per capita é de R$ 13,37. 4 - Para que possamos ofertar valores justos, pedimos que nos informe qual a Sinistralidade (Utilização X Valores pagos) dos últimos 12 meses do presente contrato? Esclarecimento 4: Como no plano contratado não há co-participação por parte dos beneficiários, e nem reajuste pela sinistralidade, esta instituição não tem como esclarecer este questionamento. 5 - Favor especificar a modalidade de contratação: Plano Coletivo Empresarial ou Plano Coletivo por Adesão. Caso a resposta seja Plano Coletivo por Adesão, de acordo com Art 9, inciso VII da Resolução Normativa n 195 da ANS, a TRE-SE só pode oferecer Plano Coletivo por Adesão mediante autorização da Diretoria de Normas e Habilitação de operadoras DIOPE da ANS. O TRE-SE tem essa autorização? Qual o n da autorização? Caso não tenha, entendemos que as licitantes devem apresentar PLANO COLETIVO EMPRESARIAL. Nosso entendimento está correto? (Selic) Esclarecimento 5: A modalidade de contratação será Plano Coletivo Empresarial, conforme dispõe a RN 195 ANS, em seu Art. 5º, Plano privado de assistência à saúde coletivo empresarial é aquele que oferece cobertura da atenção prestada à população delimitada e vinculada à pessoa jurídica por relação empregatícia ou estatutária. 6 - Favor informar se os beneficiários inscritos na operadora atual contribuem com o plano de odontológico. Em caso afirmativo, favor especificar os percentuais, bem como a data de início da contribuição. Esclarecimento 6: Na presente contratação não há co-participação por parte dos beneficiários. Todo pagamento será efetuado por parte do TRE/SE à empresa contratada, e internamente poderá haver participação do servidor a depender da dotação orçamentária anual. 7 - Podemos entender que 486 beneficiários irão migrar para o novo contrato? Esclarecimento 7: Provavelmente sim, mas a migração não é obrigatória. ODONTO SYSTEM PLANOS ODONTOLÓGICOS LTDA

8 - Atestado de Capacidade Técnica. Conforme item 4.5 do Edital, para habilitação, os licitantes deverão apresentar 01(hum) atestado de capacidade técnica relativa a 243 (duzentos e quarenta e três) beneficiários. Ocorre que, conforme item 1.1 (Objeto da Licitação) do mesmo Edital, o total de beneficiários será de 486 (quatrocentos e oitenta e seis), quantitativo este bastante superior ao quantitativo exigido para o atestado de capacidade técnica, conforme retro. Assim, vem solicitar esclarecimentos sobre as razões que levaram à exigência de atestado de capacidade técnica com quantitativo mínimo inferior ao quantitativo de beneficiários oficial informado no Edital. Esclarecimento 8 : O Tribunal de Contas da União tem reiteradas decisões asseverando que o edital deve se abster de exigir atestado de capacidade técnica em percentuais mínimos acima de 50% do quantitativo do objeto a ser licitado. Dessa forma nos editais desta instituição apenas se exige atestados de capacidade técnica com 50% dos quantitativos, nesse caso 243 beneficiários. 9 - Doenças Ocupacionais. Conforme item 1.1.11 do Termo de Referência do Edital, dentro outras imposições, é exigida cobertura mínima para Tratamento de lesões decorrentes de acidentes de trabalho. Ocorre que, ao listar a obrigatoriedade para cobertura retro não houve qualquer especificação sobre as lesões ou mesmo procedimentos abrangidos pela cobertura, dificultando o cálculo atuarial necessário para obtenção dos custos envolvidos na disponibilização desta cobertura. Assim, vem solicitar sejam listadas os tratamentos e lesões decorrentes de acidentes de trabalho que deverão ser incluídas na cobertura mínima do contrato que será firmado. Esclarecimento 9: Os serviços são os previstos na Resolução Normativa RN 211 de 11 de janeiro de 2010 e de acordo com a Classificação Brasileira Hierarquizada dos procedimentos Odontológicos. 10 - Das Condições de Atendimento. Conforme item 3.1 do Termo de Referência do Edital, os beneficiários poderão eleger profissionais e clínicas odontológicas em qualquer estado brasileiro, efetuando reembolso das despesas cobertas pela tabela do licitante vencedor. A disponibilização de assistência odontológica mediante reembolso, inclusive segundo Lei nº 9656/98, resume-se aos atendimento de urgência/emergência. Assim, vem solicitar esclarecimentos sobre as razões para indicação de atendimento em qualquer estado brasileiro, mediante reembolso de despesas aos beneficiários, principalmente quando a prestação de serviços é direcionada para o TRE do estado do SERGIPE, sem qualquer atuação rotineira a nível nacional. Esclarecimento 10: O reembolso será para todos os procedimentos previstos no presente edital. 11 - Rede de Atendimento x Quantitativo de Beneficiários. O Edital publicado para o presente certame não especifica as localidades em que serão prestados os serviços odontológicos buscados, dificultando cálculo

atuarial para formulação dos custos envolvidos para disponibilização da assistência odontológica solicitada. Assim, vem solicitar esclarecimentos sobre as localidades (municípios) em que estão lotados os beneficiários, inclusive com quantitativo de indivíduos em cada localidade. Esclarecimento 11: Vide esclarecimento 2. PRODENT ASSISTÊNCIA ODONTOLÓGICA LTDA 12 - De acordo com o art. 40 da Lei 8.666/03, constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante o orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços unitários. Desta forma, qual é o valor global estimado para a presente contratação? Esclarecimento 12:O cálculo do valor global da contratação é o Valor Estimado da Contratação para 24 meses, constante do Anexo II do Edital- Planilha de Formação de Preços. 13 - Qual é o nome da atual Operadora? Esclarecimento 13: Vide esclarecimento 3. 14 - A adesão será compulsória? Ou seja, os 486 beneficiários estimados irão aderir, inicialmente, ao Plano Odontológico. Esclarecimento 14:Vide esclarecimento 7. 15 O plano odontológico a ser ofertado será livre escolha? Ou seja, a Contratada deverá oferecer aos beneficiários a liberdade de escolher os profissionais ou os serviços que não pertençam à rede de prestadores de serviços da Operadora. Esclarecimento 15: Não, a livre escolha poderá ser uma opção do beneficiário, sendo garantido o reembolso pela tabela do plano em vigência. Bem como quando da utilização de procedimentos odontológicos em locais fora da Cidade de Aracaju. 16 - De acordo com o item 10.1 do edital podemos considerar que o pagamento da nota fiscal/fatura será efetuado mensalmente em até 10 (dez) dias úteis, contados a partir da data de seu recebimento pela Contratante, obedecendo aos seguintes eventos: atestação da nota fiscal/fatura em até 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da mesma, e pagamento pela área financeira em até 05 (cinco) dias úteis, contados do atesto. Esclarecimento 16: Não, pela perfeita e efetiva execução do objeto, o pagamento será efetuado em até 5 dias úteis, após a atestação na Nota Fiscal/Fatura, e esta atestação ocorrerá em até 10 dias úteis, ou seja, o pagamento poderá ser efetuado em até 15 dias úteis.

17 - Conforme o item 8.11 do Termo de Referência a Contratada deverá garantir a continuidade dos serviços que vinham sendo prestados pela anterior contratada, aos beneficiários internados ou em tratamento hospitalar quando da assinatura no novo contrato, cuja interrupção venha a prejudicar sua recuperação. Assim indagamos: podemos desconsiderar tal exigência, uma vez que ela não é pertinente ao objeto da presente contratação? Esclarecimento 17: Não, os procedimentos previstos na RN 211/2010 e Classificação Brasileira Hierarquizada dos procedimentos odontológicos que por ventura, não tiverem sido realizados até a data do termo final de vigência do atual contrato, a nova contratada deverá garantir a continuidade dos serviços. 18 - Segundo o item 8.10 do Termo de Referência a Contratada deverá manter escritório para atendimento dos beneficiários na cidade de Aracaju, com poderes de decisão para resolver problemas dos usuários referentes a autorizações de exames, internações, cirurgias, tratamentos complementares, reembolsos, credenciar profissionais e empresas do ramo e dirimir quaisquer outras dúvidas que porventura venham a ocorrer. Ocorre que, a leitura do referido dispositivo leva a um entendimento que essa exigência está vinculada a uma contratação de plano de saúde e não a um plano odontológico, até porque os procedimentos odontológicos em regra são autorizados através de telefones de ligação gratuita (0800), que também dispõem de atendimento específico para solucionar dúvidas inerentes aos planos. Registra-se que, essa espécie de exigência irá onerar a contratação e conseqüentemente restringir a competitividade do certame. Dessa forma, indagamos: tendo em vista que prestação dos serviços de assistência odontológica são mais simplificados que os serviços de assistência médica, e com objetivo de reduzir os custos dos serviços e ampliar a competitividade do certame podemos desconsiderar as exigências do item 8.10 do Edital em epígrafe? Esclarecimento 18: Não, a exigência se faz necessária para que se possa ter um local de referência a fim de facilitar a gestão do contrato. 19 - Com relação ao item 1.1.1 e 1.1.11 do Termo de Referência podemos considerar as especialidades de Clínico Geral e Cirurgia, respectivamente? Esclarecimento 19: Não, devem ser consideradas todas as especialidades, a depender do caso concreto. 20 - De acordo com o item 6.1.2 do edital a licitante deverá comprovar, durante a licitação, que dentre os profissionais credenciados para prestação dos serviços, por especialidade, deverá haver documentação comprobatória da titulação de especialista de no mínimo 03 (três) profissionais. Assim indagamos: a documentação comprobatória poderá ser suprida pela apresentação do registro dos profissionais retirado do site do Conselho Federal de Odontologia CFO ou do Conselho Regional de Odontologia CRO? E ainda, a licitante deverá comprovar a titulação dos profissionais nas especialidades de Urgência e Emergência e Radiologia?

Esclarecimento 20: Sim. Somente de Radiologia. Aracaju, 30 de agosto de 2010 DAISY PEREIRA VALIDO Chefe da Seção de Odontologia MICHELINE B. DE DEUS FONSECA Chefe da Seção de Licitações JANISSON SANTOS DE JESUS Pregoeiro