LICITAÇÕES DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA A NECESSÁRIA VISÃO PANORÂMICA SOB OS OLHARES DO PÚBLICO E DO PRIVADO Carga horária: 16 horas A - A PREVISÃO CONSTITUCIONAL E A LICITAÇÃO 1. Da supremacia das normas constitucionais 2. Competência para legislar sobre licitações 3. Quem está obrigado a licitar 4. Princípios breves comentários B - A LICITAÇÃO DE OBRAS E DE SERVIÇOS DE ENGENHARIA SEGUNDO A LEGISLAÇÃO E A JURISPRUDÊNCIA 1. Legislação aplicável às obras e serviços de engenharia 1.1. Sob o enfoque da legislação sobre licitações 1.2. Sob o enfoque do CONFEA e CREAs 2. Visão panorâmica do processo de contratação de um empreendimento público 2.1. Características das obras públicas 2.2. Síntese 3. Conceitos 3.1. Segundo a Lei 8666/93 3.2. Orientação Técnica no 2, do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas, de 01/07/10 Visa uniformizar o entendimento quanto à definição de Obra e de Serviço de Engenharia, para efeito de contratação pela administração pública 4. Modalidades de Licitação 4.1. Concorrência 4.2. Tomada de Preços 4.3. Convite 4.4. Valores para obras e serviços de engenharia Página 1 de 5
4.5. Pregão - Quando aplicar 5. A inversão das fases 6. Tipos de Licitação 7. Regimes de Execução saber eleger o mais adequado 8. Fase Interna da Licitação - O DNA da contratação 8.1. Estudos Técnicos Preliminares 8.2. Licenciamento ambiental (base: CARTILHA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL 2 a Edição 2007) 8.3. Pressupostos do Processo Licitatório 8.4. O Projeto Básico - objetivo e definição 8.5. Estrutura do projeto básico segundo a Lei 8666/93 8.6. Estrutura do projeto básico segundo a Resolução CONFEA nº 361, de 10/12/91 8.7. Estrutura do projeto básico segundo a Orientação Técnica nº 1, do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas, 07/11/06 - Visa uniformizar o entendimento quanto à definição de Projeto Básico especificada na Lei Federal 8.666/93 e alterações posteriores. 8.8. Responsabilidade Técnica 8.9. Quem Elabora o Projeto Básico. 8.10. O Projeto Executivo 8.11. Modelo de Projeto 8.12. Proibições e permissões de participação do projetista na execução da obra. 8.13. Pressuposto financeiro: Existência de recursos orçamentários 8.14. Exigências da Lei de Responsabilidade Fiscal e da LDO 8.15. A composição de preços e a pesquisa de preços 8.16. Orientação Técnica nº 4, do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas, de 01/05/2012 - Visa uniformizar o entendimento quanto à precisão do orçamento de obras públicas. 8.17. Edital - um assunto de ordem prática 8.18. Fase de habilitação 8.19. Habilitação Jurídica Página 2 de 5
8.20. Regularidade Fiscal 8.21. Qualificação econômico-financeira 8.22. Qualificação Técnica 8.23. Participação em consórcio 8.24. Proposta 9. Fase Externa da Licitação - A Hora da Verdade 9.1. Publicação do Ato Convocatório 9.2. Contagem de Prazos 9.3. Impugnação ao 9.4. Proposta e Julgamento 9.5. Homologação e Adjudicação 9.6. Recursos Administrativos CONTRATO ADMINISTRATIVO O VÍNCULO 1. Conceito 2. Obrigatoriedade - Instrumentos de Contratação 3. Conteúdo art. 55 destaques 4. Prazo- prorrogações 5. Prazo-Vigência 6. Execução do contrato 6.1. Fiscalização 6.2. Pagamento 6.3. Subcontratação 6.4. Alteração Contratual 6.5. Recomposição da Equação Econômico-Financeira 6.6. Reajuste 6.7. Recebimento da obra Página 3 de 5
6.8. Responsabilidades em Obras Públicas 6.9. As built D - O REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES RDC MUITO ALÉM DA COPA: NOÇÕES 1. Disposições Iniciais 2. Sustentabilidade e Meio Ambiente 3. Sigilo do Orçamento do Órgão 4. Possibilidade quanto a Indicação de Marca ou Modelo 5. Contratação Integrada: um novo desafio 6. Foco nas Obras e Serviços de Engenharia 7. Remuneração Variável da Contratada: acompanhamento acirrado 8. A inversão das fases: proposta e habilitação 9. Recurso administrativo 10. Licitação eletrônica preferencial 11. Prazos para Propostas 12. Publicidade 13. Procedimentos de Disputa 14. Critérios de Julgamento 15. Negociação de Condições mais Vantajosas para a Administração 16. Contratos: pouco de tão novo 17. Revogação da Licitação ou Convocação dos Licitantes Remanescentes? 18. Penalidades E - MANUAIS A SEREM CONSULTADOS F - PARTE PRÁTICA 1. Elaboração do Orçamento Página 4 de 5
1.1. Composição de Preços dos Serviços 1.2. Tabela de Preços SINAPI 1.3. Custos Diretos 1.4. Encargos Sociais 1.5. BDI 1.6. Instalação do canteiro de obras e alojamentos 1.7. Mobilização e Desmobilização 1.8. Cronograma Físico Financeiro 1.9. Anotação de Responsabilidade Técnica 1.10. Jogo de Planilhas Página 5 de 5