21, 22 e 23 MAIO 2018 Curitiba, PR CURSO COMPLETO: CAPACITAÇÃO DE MEMBROS DE COMISSÃO DE LICITAÇÃO, DE PREGOEIRO E EQUIPE DE APOIO.
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CURSO COMPLETO: CAPACITAÇÃO DE MEMBROS DE COMISSÃO DE LICITAÇÃO, DE PREGOEIRO E EQUIPE DE APOIO LOCAL: Curitiba, PR. DATAS: 21, 22 e 23 de maio de 2018. Dupla certificação: Atualização em licitações públicas; Formação e capacitação de pregoeiros e equipe de apoio. Análise de casos práticos; Exposição de checklists e roteiros para comissão de licitação e pregoeiros; Boas práticas sugeridas pelo TCU; Governança nas licitações e gestão de riscos. Apresen tação A temática pertinente às licitações tem sofrido constantes alterações, tanto no plano legislativo, quanto no jurisprudencial, o que exige dos profissionais que atuam neste segmento uma constante atualização. Dessa forma, este evento tem por intuito apresentar um panorama detalhado da licitação, desde a fase interna até à formalização do contrato, englobando as modalidade tradicionais e o pregão, tanto no formato presencial quanto eletrônico. Sabe-se que, nos termos do art. 3º, da Lei 8.666/93, a licitação visa selecionar a proposta mais vantajosa, garantir o princípio da isonomia e promover o desenvolvimento nacional sustentável. Para assegurar a consecução da proposta mais vantajosa, é imprescindível a correta elaboração do termo de referência, instrumento no qual a Administração Pública descreve exatamente aquilo que precisa contratar. Com efeito, muitas vezes é perceptível que a Administração contrata mal porque não sabe descrever o que precisa. E essa dificuldade está diretamente relacionada com a elaboração do termo de referência. Assim, um termo de referência mal elaborado traz consequências sérias não apenas ao processo licitatório, mas também à execução contratual, podendo acarretar a responsabilização de todos os envolvidos. Por isso, o presente curso visa conferir ao participante uma visão global do processo. Em suma, este curso é uma oportunidade para capacitação e atualização de todos aqueles que atuam na área de licitações, nas três esferas do governo. 3
Público Alvo Membros de Comissão de Licitação, Pregoeiros, Equipes de Apoio, Assessores Jurídicos, integrantes do setor de compras, auditoria e controle interno. Obje tivos Atualizar e capacitar os profissionais que integram as Comissões de Licitações; Formar e capacitar profissionais para atuarem como pregoeiros e equipes de apoio; Possibilitar que os servidores públicos tenham uma visão geral e completa das licitações, com ênfase na modalidade pregão. Conteúdo com enfoque técnico e prático, com sugestão de boas práticas. Vanta gens do curso Conteúdo programático completo sobre licitações, com ênfase na modalidade pregão; Dupla certificação, com capacitação de pregoeiro; Palestrante com vasta experiência na matéria; Material didático com a marca da JML. 4
Pales tran te JULIETA MENDES LOPES VARESCHINI Sócia Fundadora do Grupo JML Consultoria & Eventos, empresa especializada em Direito Administrativo e que já capacitou mais de 30.000 profissionais na área de Licitações e Contratos. Mestre em Direito. Especialista em Direito Ambiental e Gestão Ambiental. Possui graduação em Direito pela Faculdade de Direito de Curitiba. Advogada e Consultora na área do Direito Administrativo, com ênfase em Licitações e Contratos Administrativos. Coordenadora técnica da JML Consultoria. Professora do Curso de Especialização em Licitações e Contratos da UNIBRASIL. Professora do curso de Graduação em Direito da UNIBRASIL. Palestrante na área de Licitações e Contratos perante entidades da Administração Pública e Sistema S, com atuação em todo território nacional. Autora da obra Licitações e Contratos no Sistema S. 6. ed. Curitiba: JML, 2015 e da obra Discricionariedade Administrativa: uma releitura a partir da constitucionalização do direito. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2014. Organizadora da obra Repercussões da Lei Complementar 123/06 nas Licitações Públicas: de acordo com o Decreto 6.204/07. Curitiba: JML Editora, 2008. Autora de diversos artigos jurídicos, dentre os quais: Gestão Planejada do Sistema de Registro de Preços. In: Diálogos de Gestão: novos ângulos e várias perspectivas. Curitiba: JML Editora, 2013. Conteúdo Progra mático MÓDULO I ALINHAMENTOS CONCEITUAIS: o Conceito e objetivos da licitação; o Noções básicas sobre o fluxo do processo licitatório; o Composição da Comissão de Licitação; o Perfil e atribuições; o Responsabilidades; o Pregoeiro; o Equipe de apoio; o Modalidades de licitação? MÓDULO II REQUISITOS DA FASE INTERNA: o Importância do planejamento; o Governança nas licitações: importância; o Cautelas na elaboração do termo referência; o Reflexos no termo de referência no processamento da licitação; o Elaboração da matriz de riscos: fase interna e externa da licitação; o Boas práticas na descrição do objeto: requisitos mínimos, normas de qualidades, amostras, indicação de marca; o Definição de quantidades: é possível apenas estimar o quantitativo? 5
o o o o Boas práticas na pesquisa de preços: fontes, valores discrepantes, metodologia para estimar o preço. Tipos de licitação; Critérios de julgamento: preço global e unitários; Elaboração do edital: aprovação, impugnação, alterações e esclarecimentos. MÓDULO III PROCESSAMENTO DA LICITAÇÃO NA MODALIDADE CONCORRÊNCIA: o Fluxo da fase externa e principais riscos: como preveni-los? o Sessão pública; o Análise dos requisitos de habilitação: boas práticas e recomendações do Tribunal de Contas. Habilitação jurídica; Qualificação técnica: número de atestados; definição de quantitativos; qualificação profissional e experiência da equipe técnica; tipo de vínculo; visita técnica; Regularidade fiscal; Qualificação econômico-financeira; Regularidade trabalhista; Falhas na documentação e diligências: formalismo moderado, competitividade e isonomia; Tratamento diferenciado à microempresas e empresas de pequeno porte; Comunicação da decisão e recurso; Julgamento das propostas: boas práticas e recomendações do Tribunal de Contas para aferir a exequibilidade das propostas? Cuidados para evitar jogo de planilha ; Preço máximo x estimado; Desclassificação das propostas e responsabilidades da Comissão de Licitação. Tratamento diferenciado à microempresas e empresas de pequeno porte; Declaração do licitante vencedor; Homologação e adjudicação. MÓDULO IV PREGÃO: o Cabimento da modalidade pregão; o Conceito de bens e serviços comuns; o Atribuição para enquadramento; o Obrigatoriedade do pregão; o Vedações ao uso da modalidade pregão. Pregão presencial: o Sessão púbica; o Credenciamento; 6
o Aceitabilidade das propostas: situações que ensejam desclassificação; o Fase de lances: melhores práticas; o Tratamento diferenciado às pequenas empresas; o Negociação; o Habilitação e diligências; o Tratamento diferenciado às pequenas empresas; o Declaração do licitante vencedor; o Recurso: manifestação e análise das razões recursais; o Adjudicação e homologação. Pregão eletrônico: o Preferência pelo pregão eletrônico; o Situações que justificam o afastamento do pregão eletrônico; o Sistemas disponíveis; o Credenciamento no sistema; o Classificação das propostas; o Fase de lances: peculiaridades do pregão eletrônico; o Tempo randômico; o Negociação; o Habilitação; o Recursos; o Adjudicação e homologação; o Penalidades aplicáveis ao pregão: efeitos. Pregão para Sistema de Registro de Preços: o Hipóteses de adoção; o Definição dos quantitativos; o Diferenças entre ata e contrato; o Formalização e vigência da ata; o Prorrogação da ata; o Alterações na ata de registro de preços; o Peculiaridades dos contratos decorrentes da ata; o Recomposição dos preços registrados; o Adesão à ata de registro de preços: cautelas e recomendações. 7
Carga Horária 24 HORAS. Data 21, 22 e 23 de maio de 2018. Horá rios Credenciamento e entrega do material: 8h às 8h30min; Palestra: das 8h30min às 12h30min e das 14h às 18h; Coffee-break: às 10h e às 16h; Almoço: às 12h30min. 8
Local do Evento HOTEL VICTORIA VILLA Av. Sete de Setembro, 2448 - Centro, Curitiba, PR reservas@victoriavilla.com.br www.victoriavillahotel.com.br APARTAMENTO SUPERIOR TARIFAS Individual Duplo Triplo R$ 153,00 + 10% de taxas. R$ 184,00 + 10% de taxas. R$ 224,00 + 10% de taxas. CONDIÇÕES DE SERVIÇOS: Diárias incluem café da manhã servido no restaurante; Acrescer 10% de taxa de serviço; Room Service 24hs; Check-in a partir das 14hs e Check-out até às 12hs; Saídas postergadas ou chegadas antecipadas serão negociadas de acordo com o período e estão sujeitas à disponibilidade e cobrança; Para check out após às 18h00 será cobrada 01 diária cheia adicional; Informe que você é cliente da JML e está inscrito neste evento para usufruir essas condições especiais no Hotel Victoria Villa. TARIFAS VÁLIDAS PARA RESERVA NO PERÍODO DE 20 A 23 DE MAIO. Opção de Hospe dagem Entrar em contato com a Central de Relacionamento JML: 41. 3595.9999. 9
Investi mento PLANO INDIVIDUAL: R$ 3.890,00 (três mil, oitocentos e noventa reais), valor para não assinante. 10% de desconto para assinantes e inscrições até dia 26/04/2018. A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a JML concederá cortesia para uma 5ª (quinta) inscrição. Inclusos: material de apoio (canetas, blocos e pasta), apostila específica do curso (Editora JML), Legislação JML de Licitações e Contratos Administrativos (Editora JML), certificado de capacitação e aperfeiçoamento profissional, 06 (seis) coffeebreaks e 03 (três) almoços. Participe & Receba Apostila + Legislação JML de Licitações e Contratos Administrativos 10
www.contratacoes.com ORIENTAÇÕES PARA A INSCRIÇÃO E PAGAMENTO Orien tações A inscrição deverá ser efetuada pelo telefone (41) 3595-9999, ou no portal da JML (www.jmleventos.com.br); e o respectivo pagamento em nome de Mendes & Lopes Pesquisa, Treinamento e Eventos Ltda., CNPJ nº 07.777.721/0001-51 Banco: Caixa Econômica Federal: Agência: 0997 - Op: 003 - C/C 161 5 Certidões Negativas na página principal do portal da JML 11