Desafios e Propostas para a Atração de Investimentos no Setor de Exploração Mineral Brasileiro Legislação Mineral DNPM/CPRM O Papel do DNPM/ANM para a retomada dos investimentos Victor Hugo Froner Bicca Diretor-Geral do DNPM 22 de março de 2017
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA SECRETARIA EXECUTIVA ÓRGÃOS DE ASSISTÊNCIA Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético Secretaria de Energia Elétrica Secretaria de Óleo, Natural Gás Natural e Combustíveis Renováveis Secretaria de Geologia, Mineração e Transformação Mineral AUTARQUIAS ANEEL ANP DNPM EMP ECONOMIA MISTA ELETROBRÁS PETROBRAS EMPRESAS PÚBLICAS EPE PPSA CPRM
Representações do DNPM Edifício sede (BSB) 25 Superintendências 6 Escritórios: Poços de Caldas(MG); Gov. Valadares (MG); Patos de Minas (MG); Itaituba (PA); Criciúma (SC) e Crato (CE).
Distribuição das Áreas Outorgadas pelo DNPM
Estatísticas de Processos Minerários 2008 a 2017* (*Até 28 de fevereiro) Títulos 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Requerimentos de Pesquisa Autorizações de Pesquisa Relatórios de Pesquisa Aprovados Concessões de Lavra Registros de Licença Permissões de Lavra Garimpeira Registros de Extração 26.875 16.037 19.855 26.695 20.463 19.106 15.512 14.455 14.010 1.815 18.269 15.123 18.299 19.583 8.860 13.562 12.215 17.525 13.615 1.489 1.099 1.493 1.349 1.609 1.522 1.613 1.477 1.732 1.660 179 268 404 204 195 331 177 261 491 456 9 1.220 1.132 1.548 1.588 1.645 1.767 1.802 1.802 1.627 167 106 122 368 258 316 212 162 175 146 46 146 202 185 185 136 131 195 226 196 5
Evolução da Arrecadação da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais CFEM (Em R$ Milhões) (*Até 28 de fevereiro) 2500 2000 1500 1000 500 0
Evolução da Arrecadação da Taxa Anual por Hectare (Em R$ Milhões) (*Até 28 de fevereiro) 140 120 100 80 60 40 20 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*
Novos Requerimentos (Autorização de Pesquisa, Licenciamento, Permissão de Lavra Garimpeira e Registro de Extração) (*Até 28 de fevereiro) 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
Requerimentos de Pesquisa (*Até 28 de fevereiro) 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
Alvarás de Pesquisa (*Até 28 de fevereiro) 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
Relatórios de Pesquisa Aprovados (*Até 28 de fevereiro) 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0
Requerimentos de Lavra (*Até 28 de fevereiro) 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0
Concessões de Lavra Outorgadas (*Até 28 de fevereiro) 600 500 400 300 200 100 300 309 362 303 325 389 437 324 268 404 204 195 331 177 261 491 456 0 9
Licenciamentos Outorgados (*Até 28 de fevereiro) 2000 1500 1727 1385 1489 1534 1496 1548 15881645176718021802 1627 1273 1383 1312 1220 1132 1000 500 167 0
Guias de Utilização Autorizadas (*Até 28 de fevereiro) 1200 1087 1021 1000 800 697 857 858 813 809 600 400 355 329 286 304 379 200 107 0
Cessões de Direitos Aprovadas (*Até 28 de fevereiro) 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3950 2852 3740 2724 3449 3842 4350 3060 3199 3027 2794 2481 335
Em outubro de 2016 foi assinado entre o MME/SGM/DNPM/CPRM Acordo de Cooperação Técnica com o objetivo de compartilhar conhecimento geológico e hidrológico entre as entidades e realizar ações conjuntas para melhorar o ambiente de investimento e os trâmites administrativos de processos minerários.
Nesta foto o Ministro assinando o Acordo
Dentre os Planos de Trabalho que estão sendo desenvolvidos no Acordo, merece destaques: Agregação de conhecimento geológico às Áreas em disponibilidade no DNPM apoio técnico da CPRM ao DNPM nas áreas de geologia, geoquímica, geofísica e meio ambiente para agregação de valor aos 22 mil polígonos que estão em processo de disponibilidade no DNPM. Essa iniciativa tem o objetivo de oferecer ao mercado áreas com maior atratividade incorporando conhecimento dos levantamentos já realizados nestas áreas pela CPRM, em caráter regional. Ao final, a CPRM devolverá o estudo ao DNPM, que designará a Comissão para avaliação econômica de cada área com a finalidade de oferecer ao mercado por meio de leilão público, por modalidade eletrônica, impessoal, ágil e transparente.
O Acordo prevê além desse Plano de Trabalho para a questão da Disponibilidade: Monitoramento de Barragens Suporte técnico da CPRM ao DNPM no monitoramento de barragens de rejeito de mineração, agregando com conhecimento especializado proporcionando agilizar o programa de inspeção das barragens. Criação de Banco de Dados Integrado - O Acordo também prevê a criação de um banco de dados integrado para reunir e disponibilizar para a sociedade informações sobre os recursos minerais brasileiros e sua cadeia produtiva. A importância desse acordo é histórica. É uma reaproximação de algo que nunca deveria ter sido distanciado um do outro. Vejo nesta reaproximação formal a possibilidade concreta de as casas se ajudarem. No caso específico, aportar o conhecimento técnico da CPRM para complementar e reforçar as atividades técnicas finalistas do DNPM.
Voltando ao tema de agregar o conhecimento geológico para as áreas em disponibilidade no DNPM. Objetivos: 1. Motivar o minerador a implementar novos programas exploratórios; 2. Aumentar a oportunidade para entrada de novos investidores em regiões de potencial mineral já consolidado (Aripuanã, Carajás, QF, Arco Magmático de Goiás, Alta Floresta, Tapajós). 3. Transparência para o processo, 4. Foco no investidor
Critérios de Priorização 1. Commodities carentes e estratégicas (P2O5, Au, Metais base, KCl); 2. Processos em áreas de províncias minerais férteis; 3. Blocos de processos contíguos permitindo programas empresarialmente robustos; 4. Dados existentes (geofísica, geoquímica) capazes de suportar e orientar programas exploratórios cientificamente embasados;
Previsão de Implantação 2º Semestre DNPM publica editais e por meio da Receita Federal do Brasil executa o Leilão Eletrônico
1_Dip_isolado 9 1 5 7 2 8 4 3 15 13 11 12 10 14 2_An_Circular 3_Mag_formacional 4_Mag_Fallhas 5_Trends desmagnetizados 6_Anomalia de Mag e K 7_Anomalia de U isolado 6 8_Anomalia Mag_U_K DNPM SELEÇÃO - I SELEÇÃO III SELEÇÃO - II
Produto Final 20.028 Processos Áreas em disponibilidade Fichas Técnicas Agregados
O DNPM vê nessa iniciativa do Leilão de Áreas em Disponibilidade uma forte contribuição para a retomada dos investimentos nessas áreas de pesquisa, tendo em vista o conhecimento geológico agregado aos processos em exame.
Outras iniciativas objetivando a retomada dos investimentos: - Resgatar a boa técnica; - Outorga on line / Ficha Cadastral Única; - Alinhamento dos conceitos de Recursos e Reservas com a prática internacional via regulamentação do Código de Mineração; - Criação da ANM;
Outras iniciativas objetivando a retomada dos investimentos: Modernização do parque tecnológico Foram aprovados 2 projetos junto ao Banco Mundial/Projeto META, numa parceria entre MME/SGM e DNPM, com a descentralização de R$ 12 Milhões: Ampliação da capacidade de armazenamento de dados superior a 120 TBytes servidor storage; Aquisição de computadores para as estações de trabalho e dispositivos móveis de acesso a sistemas informatizados disponíveis na web, tais como tablets; Aquisição de 500 microcomputadores promoverá a renovação do parque tecnológico das estações de trabalho no DNPM/SEDE e Superintendências Aquisição de 100 notebooks que serão distribuídos no DNPM/SEDE e Superintendências Aquisição de 60 tablets que serão distribuídos no DNPM/SEDE e Superintendências.
Outras iniciativas objetivando a retomada dos investimentos: - Resgate da autoestima dos servidores por meio da sua valorização enquanto agente regulador; - Retomada do diálogo com o setor; - Simplificação de procedimentos; - Agilizar / Eficiência / Transparência / Respeito
Muito obrigado dire@dnpm.gov.br