Gestor dos Recursos Minerais do Brasil Compete ao Departamento Nacional de Produção Mineral a execução do Código de Mineração e dos seus Diplomas

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Stéphanie Azenha Antunes
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1 Gestor dos Recursos Minerais do Brasil Compete ao Departamento Nacional de Produção Mineral a execução do Código de Mineração e dos seus Diplomas Legais Complementares

2 Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM Autarquia Vinculada ao Ministério de Minas e Energia (1960) Criação do Departamento Nacional da Produção Mineral DNPM (Decreto n , de 08 de março de 1934) O Poder Executivo é autorizado a instituir o DNPM como Autarquia (Lei nº 8.876, de 02 de maio de 1994) Tramitação Projeto Novo Marco regulatório da Mineração Brasileira (Câmara dos Deputados Federais) 2017 Medidas Provisórias: 789/2017 altera a CFEM 790/2017 altera + de 20 art. do Código de Mineração 791/2017 cria a Agência Nacional de Mineração e extingue o DNPM

3 SUPORTE LEGAL

4 CONSTITUIÇÃO FEDERAL DO BRASIL art. 20 SÃO BENS DA UNIÃO: IX Os Bens Minerais, Inclusive os do Subsolo art. 22 COMPETE PRIVATIVAMENTE À UNIÃO LEGISLAR SOBRE: XII Jazidas, Minas, Outros Recursos Minerais e Metalurgia art 176 As jazidas, em lavra ou não, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidráulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de exploração ou aproveitamento e pertencem à União, garantida ao concessionário a propriedade do produto da lavra. A pesquisa e a lavra de recursos minerais e aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente poderão ser efetuados mediante autorização ou concessão da União, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituída sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administração no País, na forma da lei, que estabelecerá as condições específicas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indígenas

5 CÓDIGO DE MINERAÇÃO ( Decreto-Lei 227 de 28/02/1967) A MEDIDA PROVISÓRIA 790/2017 DE 26/07/2017: alterou mais de 20 art. do CM. Art. 7º... 2 O exercício da atividade de mineração inclui a responsabilidade do minerador pela recuperação ambiental das áreas impactadas. Art Área desonerada ficará disponível para pesquisa ou lavra... 5º A área será disponibilizada por meio de leilão eletrônico específico, no qual o critério de julgamento das propostas será pelo maior valor ofertado... Art Comprovado tempestivamente o ingresso do requerimento da licença no órgão ambiental competente, o requerente ficará obrigado a demonstrar, a cada seis meses,...que o requerente tem adotado as medidas necessárias à obtenção da licença ambiental. Art. 65-A A existência de débito com o DNPM inscrito em dívida ativa ou no CADIN...impede: I a outorga ou a prorrogação de título minerário a participação em disponibilidade, etc... Parágrafo único- O DNPM indeferirá o requerimento de outorga ou a prorrogação de título, etc... Ficam revogados da Lei 6.567/78 Lei do Licenciamento art. 2 - tratava da autorização do proprietário do solo art. 3 - foi alterado, não há mais a necessidade de licença da Prefeitura.

6 OUTRAS LEGISLAÇÕES QUE DETERMINAM COMPETÊNCIAS AO DNPM - Código de Águas Minerais - Decreto-lei N de 08/08/45; - Decreto Lei nº 4.146/42 Dispõe sobre a proteção de depósitos fossilíferos; - Leis (6.567/78 Regime de Licenciamento) (7.805/89 Regime de PLG); (9.827/99+ Dec /00 -Registro de Extração); (8.176/91 e 9.605/98 Extração mineral sem autorização do poder concedente é crime); - MEDIDAS PROVISÓRIAS DE 789, 790 e 791 de 26/07/ Respectivos regulamentos e atos normativos que os complementam (Portarias MME, DG DNPM, NRMs, etc...)

7 ESTRUTURA e APLICATIVOS NA INTERNET

DNPM(7) Crato (CE) Criciúma (SC) Governador Valadares MG)

8 Representações do DNPM no Brasil Sede em Brasíia c/ 05 Diretorias 25 Superintendências Regionais Escritórios DNPM(7) Crato (CE) Criciúma (SC) Governador Valadares MG) Patos de Minas (MG) Poços de Caldas (MG) Itaituba (PA) Rio Branco (AC)

9 DNPM/SEDE/DF Diretor-Geral VICTOR HUGO FRONER BICCA 9

10 DNPM/Superintendência/RS Superintendente Sidnei Eckert Superintendente Substituto Roberto Ferrari Borba Endereço: Rua Washington Luiz, 815 Centro Histórico, Porto Alegre, CEP: , RS.

11 Sistema de Informações Geográficas da Mineração SIGMINE

13 2) O QUE FAZ O DNPM - COMPETÊNCIAS, ATRIBUIÇÕES E REGIMES DE EXPLORAÇÃO

14 ATRIBUIÇÕES E COMPETÊNCIA LEGAL DO DNPM (Lei de 02 de maio de revogada ) MEDIDA PROVISÓRIA PUBLICADA EM 26/07/2017 Cria a Agência Nacional de Mineração e extingue o Departamento Nacional de Produção Mineral. - MP 790/2017: Art. 1 - Compete à União organizar a administração dos recursos minerais, a indústria de produção mineral e a distribuição, o comércio e o consumo de produtos minerais. Paragrafo único. A organização inclui, entre outros aspectos, a regulação, a disciplina e a fiscalização da pesquisa, da lavra, do beneficiamento, da comercialização e do uso dos recursos minerais. Art XII regular, fiscalizar, arrecadar, constituir e cobrar os créditos decorrentes: CFEM, taxas e multas. XIV mediar, conciliar e decidir os conflitos entre agentes da atividade de mineração

15 ART. 2* - OS REGIMES DE APROVEITAMENTO DAS SUBSTÂNCIAS MINERAIS PARA EFEITO DESTE CÓDIGO SÃO: I - REGIME DE CONCESSÃO (competência do Ministro do MME) II - REGIME DE AUTORIZAÇÃO (competência do Diretor-Geral DNPM) III - REGIME DE LICENCIAMENTO ( competência do Superintendente do DNPM) IV - REGIME DE PERMISSÃO DE LAVRA GARIMPEIRA ( competência do Superintendente do DNPM) V - REGIME DE MONOPOLIZAÇÃO regulado pela CNEN Parágrafo Único O disposto neste artigo não se aplica aos órgãos da administração pública direta e autárquica da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, hipótese em que é permitida, conforme estabelecido em ato do DNPM, a extração de substâncias minerais de emprego imediato na construção civil para uso exclusivo em obras públicas por eles contratadas ou diretamente executadas, respeitados os direitos minerários em vigor nas áreas onde devam ser extraídas as substâncias e vedada a sua comercialização. LEI 9.827/99 E DECRETO 3.358/00

16 REGIME DE LICENCIAMENTO (AREIA, ARGILA,SAIBRO, PEDRAS EM BRUTO, BRITADAS E DE TALHE, CALCÁRIO P/CORRETIVO) - REQUERIMENTO DE LICENCIAMENTO NO DNPM: até 50 ha - LICENÇA AMBIENTAL DE INSTALAÇÃO - LI (IBAMA, FEPAM ou (Município até 5 ha) TÍTULO DE LICENCIAMENTO DO DNPM até 20 anos LICENÇA AMBIENTAL (LO) (IBAMA, FEPAM ou Município) HABILITADO PARA MINERAR

17 REGISTRO DE EXTRAÇÃO até 5 ha PREFEITURAS MUNICIPAIS e outros órgãos públicos SUBSTÂNCIA MINERAL ( AREIA fora de recurso hídrico, ARGILA, SAIBRO, ROCHAS EM BRUTO, BRITADAS E DE TALHE) ESPECIFICAÇÃO DA OBRA PÚBLICA QUE VAI SER UTILIZADA A SUBSTÂNCIA MINERAL LOCALIZAÇÃO E EXTENSÃO (Ha) DA ÁREA (MAX. 5Ha) INDICAÇÃO DOS PRAZOS PARA INÍCIO E FIM DA OBRA PLANTA E MEMORIAL DESCRITIVO DA ÁREA E DAS ATIVIDADES DE LAVRA LICENÇA DE OPERAÇÃO (LO) MUNICIPAL OU ESTADUAL (FEPAM) HABILITADO PARA MINERAR

18 CFEM - COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DE RECURSOS MINERAIS O QUE É? É UM PREÇO PÚBLICO DEVIDO COMO CONTRAPARTIDA PELA UTILIZAÇÃO ECONÔMICA DOS RECURSOS MINERAIS QUEM SÃO OS CONTRIBUINTES? TODOS OS DETENTORES DE TÍTULOS MINERAIS COMO SÃO DISTRIBUÍDOS OS RECURSOS? 12% PARA UNIÃO 23% PARA OS ESTADOS 65% PARA OS MUNICÍPIOS COMO OS MUNICÍPIOS RECEBEM OS RECURSOS? SÃO CREDITADOS AUTOMATICAMENTE (ON LINE) EM SUAS RESPECTIVAS CONTAS DE MOVIMENTO COMO OS MUNICÍPIOS PODEM AJUDAR NA FISCALIZAÇÃO E COBRANÇA? O DNPM VEM FIRMANDO CONVÊNIOS PARA AJUDAR NA FISCALIZAÇÃO - internet

19 MUITO OBRIGADO

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