Secretaria de INDÚSTRIA COMÉRCIO E MINERAÇÃO - SEICOM PLANO DE MINERAÇÃO DO ESTADO DO PARÁ
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- Eliza de Barros Malheiro
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1 Secretaria de INDÚSTRIA COMÉRCIO E MINERAÇÃO - SEICOM PLANO DE MINERAÇÃO DO ESTADO DO PARÁ
2 1º Plano de Mineração do Estado do Pará O Pará no cenário da mineração 2. A mineração e a socioeconomia do Pará 3. A importância do planejamento para que a mineração seja um autêntico vetor de desenvolvimento 4. Processo de elaboração do 1º Plano de Mineração do Estado do Pará com foco no longo prazo
3 O Pará no cenário da mineração
4 Fonte: DNPM Valor da Produção Mineral 2009 R$ milhões Santa Catarina; ; 1,9% Bahia; ; 3,8% Goiás; ; 6,2% Outros Estados; ; 15,9% Minas Gerais; ; 41,4% São Paulo; ; 7,4% Pará; ; 23,3%
5 Maiores Arrecadadores de CFEM do Brasil Minas Gerais 51,1% Pará 30,0% Outros 8,0% Mato Grosso do Sul 1,9% Goiás 3,8% São Paulo 3,1% Bahia 2,2% Oriximiná 4,6% Maiores Arrecadadores de CFEM por Município Pará (R$ 463 milhões) 2011 Paragominas 2,7% Juruti 2,3% Outros 3,3% Canaã dos Carajás 6,9% Parauapebas 80,3%
6 Requerimento de Pesquisa: títulos 72% dos municípios do Pará -103
7 Autorização de Pesquisa: títulos 80% dos municípios do Pará - 114
8 Concessão de Lavra: 215 títulos 36% dos municípios do Pará -51
9 Licenciamento: 372 títulos 52 % dos municípios do Pará (75 )
10 A mineração e a socioeconomia do Pará
11 Importância da Mineração no Estado do Pará Geração de emprego formal: 951 MIL Indústria Extrativa (14,3 mil) 1,5% Indústria de Transformação Mineral (20 mil) 2,1% Participação no PIB: R$ 52,5 bi Indústria Extrativa 10 % Indústria de Transformação Mineral 2,5% Arrecadação de ICMS: R$ 5,2 bi Indústria Mineral (R$380 milhões) 7,3% Participação nas exportações: R$ 32,2 bi Indústria Metal-Mecânica 89%
12 US$ Balança Comercial do Brasil (2011) As exportações do setor mineral colocam o Pará como 2 maior saldo da balança comercial e 5º Estado exportador Fonte: MDIC Exportação Importação Saldo
13 Evolução do Saldo da Balança Comercial (US$ milhões FOB), Fonte: SECEX/MDIC. Elaboração: DIDEC/SEPE
14 Fonte: MDIC Distribuição (%) das Exportações Paraenses por Fator Agregado Exportação Manufaturados 14,36% Operações Especiais 0,02% Básicos 44,51% Semimanufaturad os 41,11% Exportações Semimanufaturad os 11,42% Manufaturados 10,21% Operações Especiais 0,20% Básicos 78,17%
15 Fonte: FIEPA/REDES Setor Mineral Previsão de investimentos até 2016 (setor mineral R$ 77 milhões) Infraestrutura e Transporte; ; 38% Outros Negócios; 3.327; 2% Indústria de Transformação Mineral; ; 15% Indústria Extrativa; ; 45%
16 Fonte: FIEPA Setor Mineral Previsão de Empregos Gerados até 2016 ( trabalhadores) Infraestrutura e Transporte; ; 44% Outros Negócios; ; 11% Indústria de Transformação Mineral; ; 16% Indústria Extrativa; ; 29%
17 Antecedentes da Política Mineral Dec IDESP base do RADAM-Brasil Dec Lei de 18 Dez1980 cria a Secretaria de Indústria Comércio e Mineração (SEICOM) Lei de 30 Nov 1984 cria a empresa estadual de mineração PARAMINÉRIOS Lei de 29 Dez 1987 cria a Comissão Estadual de Geologia e Mineração do Pará Dec A institucionalidade existe foi extinta ou ficou inativa Dec Desafio da reestruturação da política mineral do Estado
18 Custo de oportunidade gerado pela falta de uma política mineral para o Estado 1. Limitada massa crítica regional sobre assuntos complexos reduzido poder de negociação nos condicionantes para o licenciamento dos projetos que se instalam na região. 2. Falta de protagonismo nacional, quando se discutem projetos que afetarão profundamente o setor mineral brasileiro. 3. Descontrole sobre os valores de royalties minerais do Estado. 4. Pouco domínio sobre o conhecimento das riquezas minerais e das possibilidades de indução de novos investimentos e multiplicação de renda a partir da mineração. 5. Lacuna na intermediação entre os interesses empresarias e os da sociedade quando da implantação e funcionamento de grandes empreendimentos minero-metalúrgicos. 6. Falta de uma diretriz estadual que integre o setor mineral às estratégias de desenvolvimento do Estado, considerando as diversas classes de bens minerais.
19 Nova Política Mineral da SEICOM Lei 22 de Nov 2011 Recria a SEICOM Lei 7.591, 28 Nov 2011 institui a obrigatoriedade da cobrança da TFRM e do CERM
20 A importância do planejamento para que a mineração seja um autêntico vetor de desenvolvimento
21 Ações para a área mineral 1. Reativação do Conselho Estadual de Política Minerária 2. Implantação do Novo Marco Legal e Institucional 3. Elaboração do Primeiro Plano de Mineração do Estado do Pará 4. Territórios com mineração e desenvolvimento regional 5. Adensamento de valor às cadeias minerais
22 Processo de elaboração do 1º Plano de Mineração do Estado do Pará com foco no longo prazo SEMINÁRIOS DIAGNÓSTICOS 1º PLANO DE MINERAÇÃO DO ESTADO DO PARÁ ESTUDOS ESPECÍFICOS OFICINAS TEMÁTICAS
23 Grandes áreas de Estudos 1. Geologia 2. Mineração 3. Transformação Mineral 4. Socioeconomia Mineral 5. Sustentabilidade na Mineração Estudos para Elaboração do Plano Estadual de Mineração Temas 1. Estado da arte do conhecimento geológico do Estado (Geologia, geofísica, geoquímica e hidrogeologia) 2. Alternativas para adensar e disponibilizar o conhecimento geológico do Estado 3. Minerais Críticos dotação do Estado e estratégias de aproveitamento 3. Perfil da mineração no Estão por classe de substância: metálicos, não metálicos, agrominerais, gemas, metais preciosos, energéticos, agregados para construção civil 4. Perspectiva de expansão das minas existente e o aproveitamento de novas jazidas 5. Diagnósticos do estagio atual e perspectivas de indústria de transformação do Estado. Na perspectiva das cadeias produtivas: alumínio, ferro, níquel, cobre, gemas e jóias, petróleo e gás etc. 6. Gargalos e desafios para adensar as cadeias 7. Evolução histórica dos resultantes econômicos da industrial minera no Estado, por cadeia produtiva. 8. Evolução histórica dos resultantes sociais da indústria mineral no Estado, por cadeia produtiva. 9. Perspectivas para ampliação dos benefícios econômicos e sociais da indústria mineral no Estado 10. Governança em territórios mineradores do Pará. 11. Potencialidades locais de sustentabilidade em territórios minerados e no pós-fechamento de mina. Objetivo Adensar o conhecimento geológico do Estado Maximizar o aproveitamento dos depósitos minerais existentes no Estado, de acordo com as diferentes classes de bens minerais Fortalecer, expandir, consolidar e adensar as cadeias produtivas minerais do Estado Ampliar os benefícios socioeconômicos que a cadeia produtiva mineral gera (desde a geologia até a transformação mineral) Indústria mineral como instrumento de uma socioeconomia regional sustentável que deixe como legado valor real para gerações futuras.
24 OFICINA TEMA MUNICÍPIO Oficina 1 Dinamização do segmento de gemas e jóias Oficina 2 APL s de base mineral do Estado (oleiro-cerâmico e artesanato mineral) Oficina 3 Atividades Garimpeiras no Estado do Pará Oficina 4 Insumos minerais para agricultura Oficina 5 Pesquisa e inovação tecnológica para o desenvolvimento da indústria mineral paraense Oficina 6 Agregados minerais para construção civil Oficina 7 Políticas para agregação de valor na indústria mineral Oficina 8 Responsabilidade social na indústria mineral Oficina 9 Royalties minerais e o desenvolvimento regional Oficina 10 Minerais críticos e as novas oportunidades para o Pará Oficina 11 Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC) e as restrições às atividades minerais no Pará Oficina 12 Geologia e Pesquisa Mineral no Pará Oficina 13 Política estadual e modelo de governança para mineração no Pará Consolidação das propostas Belém Belém Itaituba Belém Belém Santarém Marabá Paragominas Parauapebas Belém Belém Itaituba Belém Belém
25 Parceiros do 1º Plano de Mineração do Promoção Estado do Pará Governo Federal MME/SGM SEBRAE Banco da Amazônia Banco do Estado do Pará BANPARÁ Apoio Órgãos do Estado: Sema, Idesp, Secti, Sagri, Seter, Seduc, Sefa, Emater, Ideflor, Paratur Órgãos do Governo Federal : Ibama, ICMbio, DNPM, CPRM, Sudam, Universidades Municípios : Itaituba Entidades da Sociedade: Sindicatos, Associações, Cooperativas, Institutos,
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