Estrutura Produtiva, Educação, C,T&I, Infraestrutura e Rede de Cidades

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1 Secretaria de INDÚSTRIA COMÉRCIO E MINERAÇÃO - SEICOM Painel 4 Transversalidades Vetores do Desenvolvimento Regional Sustentável Estrutura Produtiva, Educação, C,T&I, Infraestrutura e Rede de Cidades Maria Amélia Enríquez mameliaenriquez@gmail.com

2 Transversalidades Vetores do Desenvolvimento Regional Sustentável 1. O Pará no contexto nacional 2. A base produtiva do Estado desafios da agregação de valor 1. A indústria extrativa mineral 3. O desafio social indicadores muito abaixo da média nacional 4. Propostas de políticas para o Desenvolvimento Regional que considere o contexto do Pará

3 1- O Pará no contexto nacional

4 O Estado do Pará no Brasil 14,6% da área do Brasil (1.247 mil km2) 4% da pop (7,5 M hab 67% urbana, 33% rural) 1,8 % do PIB brasileiro (R$ 67 bilhões, taxa de crescimento 6,5%)

5 Estado do Pará (extensão total ,51 Km 2 ) Gestão Territorial ZONA DE CONSERVAÇÃO GRUPO DE PROTEÇÃO INTEGRAL Criadas (fed. estadual, mun) 10,24% Propostas pelo MACROZEE ainda a serem criadas 2,07% SUBTOTAL 12,31 % GRUPO DE USO SUSTENTÁVEL Criadas (fed. estad. mun. part.) 22,49% Propostas pelo MACROZEE ainda a serem criadas 4,51% SUBTOTAL 27,00 % TOTAL DE UCs criadas e propostas 39,31 % Terras Indígenas 24,80% Terras Quilombolas 0,5% Projeções TI + Quilombolas 4,00 % (estas ocorrerão na Zona de Consolid. e expansão) TOTAL 68,61 % ( ,77 Km 2 ) ZONA DE CONSOLIDAÇÃO E EXPANSÃO ATIV. PRODUTIVAS TOTAL 31,39 % ( ,73 Km2)

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7 Participação (%) do Pará no PIB do Brasil e Região Norte São Paulo Rio de Janeiro Minas Gerais Rio Grande do Sul Paraná Bahia Distrito Federal Santa Catarina Goiás Pernambuco Espírito Santo Ceará Pará Mato Grosso Amazonas Maranhão Mato Grosso do Sul Paraíba Rio Grande do Norte Alagoas Rondônia Sergipe Piauí Tocantins Amapá Acre Roraima 10,92 8,86 6,66 5,87 4,23 4,06 4,01 2,64 2,42 2,06 2,03 1,80 1,77 1,53 1,23 1,12 0,89 0,86 0,66 0,62 0,61 0,59 0,45 0,23 0,23 0,17 13/27 33,47 Pará 35,78% Amapá 4,54% Tocantins 8,93% Roraima 3,43% Rondônia 12,40% Acre 4,53% Amazonas 30,40% 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 Percentual Fonte: IDESP

8 Participação (%) no Valor Adicionado por Setor Econômico - PARÁ Percentual ,1 57,5 57,9 57,5 60,5 56,6 63, ,1 33,4 33,2 33,3 31,0 36,3 29,2 0 11,8 9,0 9,0 9,2 8,6 7,1 7, Agropecuária Indústria Serviços Fonte: IDESP

9 Composição do PIB do Pará Comércio e Serviços 63,5% Transformação 8,0% C.civil 7,6% Indústria 29,2% Agropecuria 7,4% Extrativa 9,9% Prod. e Distr. de Enérgia e Água 3,6% Fonte: IDESP

10 Fonte: DNPM Valor da Produção Mineral 2009 R$ milhões Outros Estados; Santa Catarina; ; 15,9% ; 1,9% Bahia; ; 3,8% Goiás; ; 6,2% Minas Gerais; ; 41,4% São Paulo; ; 7,4% Pará; ,3%

11 US$ Balança Comercial do Brasil (2011) As exportações do setor mineral colocam o Pará como 2 maior saldo da balança comercial e 5º Estado exportador Fonte: MDIC Exportação Importação Saldo

12 Evolução do Saldo da Balança Comercial (US$ milhões FOB), Pará Região Norte Brasil Fonte: SECEX/MDIC

13 PIB e PIB per capita Distrito Federal São Paulo Rio de Janeiro Santa Catarina Rio Grande do Sul Espírito Santo Mato Grosso Paraná Brasil Mato Grosso do Sul Amazonas Goiás Minas Gerais Rondônia Roraima Amapá Tocantins Acre Sergipe Bahia Pernambuco Rio Grande do Pará Ceará Paraíba Alagoas Maranhão Piauí PIB per Capita ,5% da média nacional R$ 1,00 Brasil São Paulo Rio de Janeiro Minas Gerais Rio Grande do Sul Paraná Bahia Distrito Federal Santa Catarina Goiás Pernambuco Espírito Santo Ceará Pará Mato Grosso Amazonas Maranhão Mato Grosso do Sul Paraíba Rio Grande do Norte Alagoas Rondônia Sergipe Piauí Tocantins Amapá Acre Roraima PIB Milhões de R$ O Pará é o 22º em PIB per capita e 13º no PIB nacional!

14 Brasil = Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM) 2009 (varia de 0 a 1, quanto mais próximo de 1 melhor) CLASSIFICAÇÃO DE DESENVOLVIMENTO População em município de ALTO desenvolvimento = entre 0,8 e 1,0 População em município de desenvolvimento MODERADO = 0,6 e 0,8 População em município de desenvolvimento REGULAR = 0,4 e 0,6 População em município de desenvolvimento BAIXO = 0 e 0,4

15 Amazônia Lega: PIB per capita (2007) e IFDM (2007) 9.0 PIB per capita IFDM Mato Grosso Amazonas Roraima Rondônia Amapá Tocantins Acre Pará Maranhão PIB p/capta 2007 IFDM -2007

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17 Oriximiná Almeirim ilhas dinâmicas Marabá Paraupebas Ourilândia Canaã Fonte: IDESP

18 Fonte: IDESP Distribuição do Valor Adicionado do Setor Indústria (R$ Mil)

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20 Importância da Mineração no Estado do Pará Geração de emprego formal: 951 MIL Indústria Extrativa (14,3 mil) 1,5% Indústria de Transformação Mineral (20 mil) 2,1% Participação no PIB: R$ 52,5 bi Indústria Extrativa 10 % Indústria de Transformação Mineral 2,5% Arrecadação de ICMS: R$ 5,2 bi Indústria Mineral (R$380 milhões) 7,3% Participação nas exportações: R$ 32,2 bi Indústria Metal-Mecânica 89%

21 Fonte: MDIC Distribuição (%) das Exportações Paraenses por Fator Agregado Exportação Manufaturados 14,36% Operações Especiais 0,02% Básicos 44,51% Semimanufaturad os 41,11% Exportações Semimanufaturad os 11,42% Manufaturados 10,21% Operações Especiais 0,20% Básicos 78,17%

22 ...efeito multiplicador do emprego e renda nos elos a jusante da cadeia mineral Exemplo de Minério Mineração Transformação Ferro 1 milhão t 100 empregos Bauxita 1 milhão t 150 empregos 1 milhão de toneladas de aço 1 milhão de toneladas de trransformadios de Alumínio empregos empregos Paga entre 35% e 38% de impostos

23 Fonte: FIEPA/REDES Setor Mineral Previsão de investimentos até 2016 (setor mineral R$ 77 bilhões) Infraestrutura e Transporte; ; 38% Outros Negócios; 3.327; 2% Indústria de Transformação Mineral; ; 15% Indústria Extrativa; ; 45%

24 2- A indústria extrativa mineral a partir das informações do Cadastro Estadual

25 Distribuição percentual e quantidade (t) de produtos minerais comercializados por local Exportação; ; 84,6% A produção mineral do Estado destina-se majoritariamente ao mercado externo (85%) Interestadual; ; 8,4% Estadual; ; 7,1% Grande 99,77% ISENÇÃO DE ICMS da grande empresa Distribuição percentual da quantidade de produtos minerais comercializados por porte de empresa Fonte: Cadastro CERM/SEICOM, 2012 Média 0,05% Pequena 0,19%

26 R$ milhões Estado do Pará destino das vendas e benefícios fiscais ( ) R$ R$ Fonte: DNPM Merc.inter Mercado exter ICMS CFEM

27 Distribuição percentual do emprego no setor mineral, por origem da mão de obra outros; ; 65,6% As oportunidades de emprego estão sendo pouco aproveitadas por paraenses paraenses; ; 34,4% Distribuição percentual do emprego no setor mineral, segundo atividade e origem da mão de obra Pesquisa e exploração 22,1% 77,9% Paraense Outros Lavra/Beneficiamento 26,8% 73,2% 72,4% Administrativas 27,6% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Fonte: Cadastro CERM/SEICOM, 2012

28 Distribuição percentual da mão de obra empregada no setor mineral, segundo faixa etária As maiores oportunidades de emprego (82%) estão na faixa dos 26 a 35 anos 26 a 35 anos; ; 81,9% Apenas 25% de paraenses estão empregados nessa faixa Distribuição percentual do emprego na indústria extrativa, segundo faixa etária e origem da mão de obra 18 a 25 anos; 206 ; 1,4% 36 a 50 anos; ; 14,9% Acima de 50 Anos; 260 ; 1,8% Acima de 50 Anos 24,6% 75,4% Paraense Outros 36 a 50 anos 31,0% 69,0% Fonte: Cadastro CERM/SEICOM, a 35 anos 25,8% 74,2% 18 a 25 anos 11,7% 88,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

29 Distribuição percentual da mão de obra da indústria extrativa por porte As Micro, Pequenas e Médias empresas oferecem mais oportunidade para a mão de obra paraense GRANDE 97,60% Distribuição percentual de empregos por porte de empresa e origem da mão de obra MÉDIA 1,58% PEQUENA 0,60% MICRO 0,23% MICRO 42,4% 57,6% Outros Paraense PEQUENA 10,6% 89,4% MÉDIA 4,0% 96,0% Fonte: Cadastro CERM/SEICOM, 2012 GRANDE 33,2% 66,8% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0%

30 3 - Desafio Social Os indicadores sociais do Pará estão aquém da média nacional e, em alguns casos, essa tendência tem piorado (pobreza e extrema pobreza)

31 Renda média dos trabalhadores Renda Média dos Trabalhadores Distrito Federal São Paulo Rio de Janeiro Santa Catarina Paraná Rio Grande do Sul Roraima Mato Grosso do Sul Mato Grosso Brasil Amapá Goiás Espírito Santo Rondônia Amazonas Tocantins Minas Gerais Acre Rio Grande do Norte Pernambuco Sergipe Pará Alagoas Bahia Paraíba Ceará Piauí Maranhão 1.648, , , , , , , , , , , , , , , , , , ,99 993,80 989,97 953,07 947,25 943,75 899,10 888,57 860,92 Fonte: IBGE/CENSO ,89 21/ , , ,00 R$ Reais

32 Pessoas pobres (%) mil pessoas Fonte: IBGE / Idesp

33 AML Taxa de pobreza Brasil reduziu 50% -> de 42% para 21% Pará apenas 23% -> de 48% para 37% Pobreza* - taxa de pobreza - (%) Estado da AML Variação (2009/1990) Acre % Amazonas % Amapá % Maranhão % Mato Grosso % Pará % Rondônia % Roraima % Tocantins 26 nd

34 Fonte: IBGE Censo 2010 Brasil e Pará 2010, população por situação de renda extrema pobreza, pobreza e com rendimento R$ 141 ou mais per capita/mês População por situação de renda 79,8% 61,3% 9,6% 19,4% 20,2% 38,7% Extrema Pobreza (Sem Rendimento e com Rendimento de R$1 a R$70 Pobreza (Sem Rendimeto e com Rendimento de 1 a R$140 Brasil Pará Com rendimento de R$141 ou mais

35 Taxa de analfabetismo e de mortalidade infantil Alagoas Paraíba Maranhão Rio Grande do Sergipe Pernambuco Tocantins Roraima Amazonas Rondônia Mato Grosso Amapá Minas Gerais Espírito Santo Mato Grosso do Paraná Rio Grande do Sul São Paulo Rio de Janeiro Santa Catarina Distrito Federal Taxa de Analfabetismo Piauí Ceará Bahia Acre Pará Brasil Goiás 4,5 4,3 4,3 4,1 3,5 0,0 10,0 20,0 30,0 Fonte: IBGE CENSO ,3 8,8 8,5 8,4 8,3 8,1 8,0 7,7 10,3 9,9 9,6 13,1 11,7 16,6 16,5 18,8 18,6 18,4 18,0 21,9 20,9 24,3 22,9 Fonte: DATASUS Taxa de Mortalidade Infantil Alagoas Bahia Roraima Piauí Pernambuco Sergipe Tocantins Ceará Brasil Minas Gerais Goiás Paraná Distrito Federal Santa Catarina 19,2 19,1 18,6 18,4 18,3 18,3 17,9 17,4 17,2 16,8 16,7 16,6 16,5 16,4 15,5 15,2 14,8 14,4 14,0 13,8 13,3 12,5 12,5 12,0 11,9 11,5 11,3 22,5 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

36 Palestina do Pará Pau D'Arco Senador José Porfírio Santa Luzia do Pará Capitão Poço Igarapé-Miri Curuá Jacareacanga Marapanim Santarém Novo Itaituba Ponta de Pedras Alenquer Belterra Floresta do Araguaia Breu Branco Moju São João do Araguaia Tomé-Açu Vigia São Miguel do Guamá Concórdia do Pará Acará Portel Rondon do Pará Medicilândia Uruará Santa Bárbara do Pará Bagre Porto de Moz Ipixuna do Pará Tucumã Ulianópolis Rurópolis Xinguara Novo Progresso Pará estimativa de famílias atendidas (%) pelo bolsa família (2010) Fonte: elaborado a partir do CadUnico e IBGE

37 Propostas de políticas para o Desenvolvimento Regional que considere as especificidades do Pará

38 ,9% 0,8% 10% mais pobres 39,6% 10% mais pobres 49,7% 10% mais ricos 10% mais ricos ,6% 39,3% 10% mais pobres 10% mais ricos

39 Propostas... Remunerar adequadamente os benefícios que a natureza preservada do Pará presta ao Brasil Serviços ecossistêmicos regime de chuvas (rios voadores), captura de carbono Oferta de Biodiversidade Superávit de biocapacidade Incluir critérios ambientais nos repasses do FPE Criação do FPE-Ecológico

40 EXTINÇÃO DA LEI KANDIR Propostas... Permitir que o Estado possa auferir receita tributária de sua base produtiva O Contexto de crise cambial e déficit comercial da época em que foi introduzida a Lei Kandir (1996) mudou completamente. Além disso, em um contexto de mundo cheio não tem sentido deixar de arrecadar por recurso naturais não renováveis Entre 1996 e 2011 o Pará deixou de arrecadar apenas com minérios R$ 13 bilhões recurso suficiente para erradicar o analfabetismo do Estado.

41 Propostas... Priorizar a pequena e a microempresa nas estratégias de desenvolvimento regional Crédito e garantias diferenciadas Aumentar a densidade de apoios : agentes de desenvolvimento, bolsas de trabalho para adição de CT&I Historicamente, os órgãos de desenvolvimento regional focaram em atividades predatórias ( terra produtiva ) e na grande empresa o que não alterou a condição periférica regional Ampliar fontes e apoios, em todos os níveis às pequenas e micro empresas

42 Propostas... Dar tratamento preferencial às populações amazônicas, historicamente excluídas do processo de desenvolvimento nacional A percepção sobre a Amazônia, em geral, e sobre o Pará, em especial, é reducionista e bipolar: ou santuário ecológico ou almoxarifado de recursos. Conversão da dívida do Pará em investimentos para elevar o nível dos indicadores de educação, de CT&I, de saúde e de redução da pobreza. aos padrões de desigualdade aceitáveis

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45 Obrigada pela atenção!!!