PORTARIA Nº 007/2012 Determina ao Poder Legislativo Municipal de Alto Garças a adoção obrigatória do Plano de Contas, das Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público e dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais e Específicos a que se referem as Portarias STN 406 e 828/2011, e Resolução Normativa do TCE MT nº 03/2012, define cronograma de implementação e dá outras providências. O PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL DE ALTO GARÇAS, no uso de suas atribuições legais, e Considerando a necessidade de padronizar os procedimentos contábeis a nível municipal, com o objetivo de dar apoio à gestão patrimonial na forma estabelecida na Lei Complementar no. 101/2000, Lei de Responsabilidade Fiscal; Considerando o objetivo nacional de convergência da contabilidade aplicada ao setor público às normas internacionais; Considerando a necessidade de elaborar demonstrações contábeis consolidadas e padronizadas com base no novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Publico; Considerando o disposto no inciso I do art. 6º do Decreto nº 6.976, de 7 de outubro de 2009, e no inciso I do art. 17 da Lei nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, que conferem à Secretaria do Tesouro Nacional (STN) do Ministério da Fazenda (MF) a condição de órgão central do Sistema de Contabilidade Federal; Considerando a necessidade de cumprimento do disposto na Portaria STN 406/2011 (alterada pela Portaria nº 828/2011); Considerando a reunião realizada no dia 07 de março de 2012 entre o TCE\MT e representantes dos Poderes e órgãos Estaduais e Municipais, resultando na definição conjunta dos prazos constantes do Cronograma de Implementação ; Considerando ainda o envio de informações por meio eletrônico ao Tribunal de Contas do Estado na competência Maio/2012, em se tratando dos Poderes e Órgãos da administração Municipal, de acordo com as regras de contabilização do novo Plano de Contas,
R E S O L V E: Art. 1º - Adotar os procedimentos contábeis patrimoniais específicos constantes do ANEXO I - CRONOGRAMA DE AÇÕES DECORRENTES DAS PORTARIAS Nº. 406/2011 e 828/2011, DA SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL, e que integra a presente Resolução. I - do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público e das Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público a partir do exercício de 2013; II - dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais e Específicos do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público - MCASP, gradualmente, a partir do exercício de 2012 e, integralmente, até o final do exercício de 2014. Art. 2º - O Órgão Central de Contabilidade da Câmara Municipal de Alto Garças divulgará até 30 de Junho do exercício de 2012, no sítio oficial do município, bem como providenciará o envio ao Tribunal de Contas, o anexo mencionado no artigo 1º e, conforme o Art. 2º, Item II da RESOLUÇÃO NORMATIVA Nº 03/2012 do TCE MT. Art. 3º - Esta Resolução entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Gabinete da Presidência, Edifício Sede do Poder Legislativo de Alto Garças MT, em 28 de Junho de 2012. ADELAIDO MARTINS CARDOSO Presidente ILDÉZIO BORGES MARTINS DAVID FRAGA DE CARVALHO 1º Secretário 2º Secretário
ANEXO I CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO DAS NOVAS REGRAS APLICADAS À CONTABILIDADE PÚBLICA EM ATENDIMENTO ÀS PORTARIAS Nº 406/2011, 828/2011 E 231/2012 DA SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL-STN. ITEM PRODUTO PRAZO MÁXIMO 1. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; 1.1 reconhecimento e mensuração do ativo imobilizado e do ativo intangível, além de rotinas para a depreciação, amortização e exaustão sistematizadas dos mesmos; Metodologia de reconhecimento e mensuração de ativos imobilizados e intangíveis e de sistematização da depreciação 1.2 1.3 1.4 sistematização da reavaliação e do ajuste ao valor recuperável dos ativos; Levantamento dos bens móveis, imóveis e intangíveis da entidade; Adequação\Aquisição\Desenvolvimento de sistemas para registro de imobilizado (móveis e imóveis) e intangível. Metodologia de reavaliação e "impairment" periódicos dos ativos Relatório da Comissão designada com o detalhamento do patrimônio com base em perícia ou referência de mercado SIC adequado à metodologia de registro de imobilizado e intangível, bem como à depreciação\amortização dos mesmos 2. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas reconhecimento, mensuração e Metodologia de reconhecimento dos evidenciação dos créditos, tributários ou 2.1 créditos e dívida ativa e não, por competência, e a dívida ativa, sistematização de ajustes para perdas incluindo os respectivos ajustes para perdas; 2.2 2.3 Adequação\Desenvolvimento de sistema para registro dos créditos, tributários ou não, por competência, com exceção do ICMS e ISS e Dívida ativa; Evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, com exceção do ICMS e ISS, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas. metodologia de registro dos créditos tributários ou não por competência e a dívida ativa Créditos e dívida ativa, com seus ajustes para perdas, devidamente evidenciados na contabilidade 3. Evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; 3.1 Registro em sistema de todos os bens móveis, imóveis e intangíveis; Bens móveis, imóveis e intangíveis devidamente registrados no sistema
3.2 Evidenciação contábil dos bens do imobilizado e intangível. Bens móveis, imóveis e intangíveis devidamente registrados na contabilidade 4. Evidenciação dos créditos tributários relativos aos ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas 4.1 4.2 Adequação\Desenvolvimento de sistema para registro dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes; Evidenciação contábil dos créditos tributários relativos oa ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. metodologia de registro dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência ICMS e ISS evidenciados contabilmente, por competência 5. Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência 5.1 5.2 5.3 reconhecimento e mensuração das obrigações por competência; Adequação\Desenvolvimento de sistema para registro de obrigação e provisão por competência; Evidenciação contábil de todas as obrigações e provisões por competência. Metodologia de reconhecimento de obrigações por competência metodologia de registro de obrigações e provisões por competência Obrigações e provisões evidenciados contabilmente 6. Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, amortização, exaustão. 6.1 6.2 6.3 Execução de rotinas de depreciação, amortização e exaustão do imobilizado; Execução de rotinas de reavaliação e redução ao valor recuperável para os ativos; Adequação/desenvolvimento de sistema informatizado aos procedimentos de ajustes patrimoniais acima apresentados. Operacionalização da depreciação, amortização e exaustão Operacionalização da reavaliação e do "impairment" metodologia de depreciação, reavaliação, "impairment" etc dos elementos patrimonais 7. Adoção do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público 7.1 Extensão do PCASP para nível detalhado necessário ao ente; PCASP estendido até o nível necessário para registro contábil dos fenômenos 7.2 Levantamento de todos os fenômenos relacionados à gestão contábil local; Relatório de fenômenos que devem ser registrados na contabilidade 7.3 Elaboração de eventos para registro contábil dos fenômenos levantados anteriormente; Relatório com eventos que registram os fenômenos anteriores com base no PCASP estendido (6.1)
7.4 Aquisição\Desenvolvimento de sistema para que o PCASP estendido e os eventos sejam carregados; Sistema informatizado adequado ao PCASP estendido e aos eventos 7.5 Criar rotinas de integridade e de abertura e encerramento de exercício; Metodologia de registro da abertura e encerramento do exercício, além de verificação de integridade dos dados 7.6 Adequação do sistema informatizado às rotinas de integridade, abertura e encerramento do exercício. s rotinas de integridade, abertura e encerramento do exercício 8. Novos padrões de Demonstrativos Contábeis Aplicados ao Setor Público 8.1 Elaboração de regra/fórmulas para levantamento das DCASP a partir da contabilidade; Metodologia de levantamento da DCASP por meio do PCASP estendido e das demais informações contábeis 8.2 Ajustes das demonstrações contábeis para o novo padrão, com a inclusão das fórmulas; Template de DCASP adequada à nova metodologia 8.3 Ajuste em sistemas para inclusão do novo modelo de DCASP. metodologia de levantamento das DCASP a partir do PCASP estendido e das demais informações contábeis 9. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura 9.1 9.2 9.3 9.4 Aquisição \ Desenvolvimento de sistema de controle de patrimônio de infraestrutura; Levantamento em nível local do patrimônio de infra-estrutura do ente; Desenvolvimento e operacionalização de rotina de depreciação dos ativos de infraestrutura; Desenvolvimento de rotinas de reavaliação e redução ao valor recuperável para os ativos de infra-estrutura; SIC adequado aos ativos de infraestrutura. Relatório com detalhamento do patrimônio de infra-estrutura do ente, com base em perícia ou "benchmark" Metodologia de depreciação do patrimônio de infra-estrutura à realidade Metodologia de reavaliação e "impairment" para os ativos de infraestrutura 9.5 Adequação do SIC aos procedimentos anteriormente definidos para ajustes no patrimônio de infra-estrutura. SIC adequado ao controle do patrimônio de infra-estrutura 10. Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público Registro de participações em outras 10.1 entidades por meio de custo ou Template de ajustes de participações equivalência patrimonial; Controle de estoque\almoxarifado Metodologia de controle de 10.2 independente de execução e com entrada estoques\almoxarifado por recebimento e baixa por consumo;
10.3 Ajuste do sistema informatizado para as metodologias anteriores. Sistema informatizado ajustado ao controle de estoques\almoxarifado além de participações em outras entidades 11. Implementação do sistema de custos 11.1 Registro de fenômenos por competência; 11.2 11.3 Registro de fenômenos econômicos, independentemente de questões orçamentárias; Identificação de programas, serviços, etc., que terão os custos levantados; Relatório evidenciando que fenômenos por competência têm sido periodicamente registrados Relatório evidenciando que fenômenos sem relação com orçamento tem sido periodicamente registrados. Relatório com objetos de custo Levantamento de variáveis físicas para Relatório com variáveis físicas para 11.4 estabelecimento de custos; levantamento de custos Levantamento de variáveis financeiras e Relatórios com variáveis financeiras 11.5 econômicas para estabelecimento de para levantamento de custos custos; Ajuste\aquisição de Sistema informatizado SIC ajustado para levantamento de 11.6 para levantamento de custos. custos Aplicável ao Poder Legislativo - Itens 1, 3, 5, 6, 7, 8, 10 e 11 Não se aplica ao Poder Legislativo - Itens 2, 4 e 9