MISSÃO: Implementar um novo modelo de gestão do Estado de Mato Grosso, comprometido com a inclusão social, o desenvolvimento econômico sustentável e a superação das desigualdades sociais e regionais. GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO CONSELHO SUPERIOR DO SISTEMA ESTADUAL DE INFORMAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO - COSINT CÂMARA GERENCIAL DE INFORMAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO - CGITI ATA DE REUNIÃO Tipo de Reunião: Ordinária Pauta: Encaminhada previamente Data: 10/09/2008 Horário Início: 08h45min Local: Sala Tulipa Horário Término: 11h30min Participantes Participantes Órgão Nome Assinatura Órgão Nome Assinatura SEPLAN Edvaldo CEPROMAT-DOPE Luciano SAD Enilson CEPROMAT-DIRC Ausente SEFAZ Ricardo Crudo CEPROMAT-DGTI Divino AGE Shirlei Jorge SEDUC Ausente Suely SES Jony Núcleo Agropecuário Valquiria Núcleo Sócio-Econômico Anders Núcleo Governadoria Fabiano Rosane Núcleo Ambiental Jadiael Núcleo Ciência, Cultura, Daniel Convidados SPS/SAD Luciana Lazer e Turismo Karine SEJUSP Fabiano Geruza Assunto Ação Responsável Prazo 1
1. Outsourcing de Impressão - Posicionamento da SAD com referência às sugestões e questionamentos encaminhados pela CGITI - Ofícios nº.074/2008 e 079/2008; Aberta a 107ª Reunião Ordinária da CGITI. Dado início, comunicando a inversão da pauta considerando a presença da equipe da Superintendência de Patrimônio da SAD, gestora central do Outsourcing de Impressão do Estado. Considerando as respostas encaminhadas pela SAD através dos processos n os 476345/2008, 472736/2008 e 471125/2008, ficou deliberado em reunião do dia 03/09/2008 que seria formulado um convite à Superintendência de Patrimônio da SAD para comparecer nesta Reunião com a finalidade de esclarecer os membros quanto a implantação do outsourcing de impressão no âmbito do Poder Executivo. Feita as apresentações de praxe, o Sr. Coordenador da CGITI deu inicio aos principais questionamentos sobre a implantação do outsourcing de impressão no âmbito do Poder Executivo Estadual. Divino Em primeiro lugar é quanto ao software que o Consórcio está se propondo a instalar, F-Print, diferente dos constantes na proposta comercial vencedora quais sejam: N-Billing, Pcounter e PaperCut, segundo a informação prestada pelo Consórcio através do Processo nº 472736/2008 de 14/08/2008 enviado pela SAD à CGITI. Formulou a pergunta a representante da AGE: Existe amparo legal para o Estado aceitar outro software que não o proposto? Ela disse: Sim. Desde que haja interesse das partes em negociar a referida substituição. Após esta colocação os membros abriram uma discussão com alguns questionamentos e posições: 1º Os softwares ofertados por ocasião da realização da licitação não atendem as exigências técnicas previstas no Edital? Como resposta foi dito pelos membros que participaram da avaliação técnica dos softwares na ocasião da realização da licitação que 2
sim. 2º O novo software proposto pelo Consórcio é tecnicamente e operacionalmente superior ao ofertado, sem onerar o Estado, ou seja sem aumento no custo? Segundo a Superintendente de Patrimônio da SAD a justificativa do Consórcio é que estariam ofertando um produto de qualidade superior ao Estado e sem aumento de custo, segundo ela considerando o argumento dos Contratados de que os três ofertados na proposta comercial não atendem as exigências do Estado. 3º Tem o Consórcio razões fundamentadas e comprovadas para que ocorra a anuência e aceitação por parte do Estado pela substituição do software solicitada? 4º Tem amparo legal? Questionamento novamente feito considerando que a AGE não se posicionou oficialmente e nem a SAD, apenas a Sra. Luciana informou que a SAD entende que sim. Disse também que não poderia o Estado ter adquirido três softwares diferentes, pois dessa forma dificulta o trabalho de gestão que a Superintendência irá desempenhar nesse processo. Que entende ser necessária a padronização de um software único. Os membros fizeram as suas colocações, inclusive quanto a função do software de bilhetagem, comum a todos. Porém entendem se é para padronizar apenas um, que seja um dos ofertados para o Governo pelo Consórcio. Outra questão levantada é quanto ao argumento do Consórcio de que estariam ocorrendo dificuldades iniciais, e segundo o Coordenador da CGITI, os Órgãos aqui representados desconhecem quais seriam essas dificuldades alegadas. Como encaminhamento a CGITI decidiu convidar o Consórcio 3
para a Reunião Ordinária do dia 17/09/2008 para que sejam apresentadas aos membros as dificuldades citadas e as justificativas técnicas para que os softwares N-Billing, Pcounter e PaperCut não sejam fornecidos conforme o estabelecido na licitação. Após esta reunião, a CGITI decidirá pela adoção de um dos três softwares como padrão para todos os Órgãos que vierem a aderir a Ata de RP, ou do contrário analisarão a possibilidade legal de avaliar tecnicamente outro software diferente do constante na proposta comercial. Considerando que a SAD em resposta ao Ofício n o 079/2008-DGTI informou que os questionamentos feitos pela CGITI encontravam respostas através da Instrução Normativa n o 008/2008, o que não é fato verdadeiro, passou então aproveitando a presença da equipe da Superintendência de Patrimônio, a formulação das perguntas: 1º Qual a orientação da SAD para os Órgãos que possuem equipamentos oriundos de convênios federais, e portanto não podem ser descartados? Como resposta foi dito que depende das cláusulas constantes do convênio. 2º Os Órgãos que já formalizaram a contratação e não receberam o software de gestão, como deverá ser o procedimento para um controle eficaz do consumo? Respondido que deverá ser feito o controle manualmente até que se instale o software. A CGITI entende que a contagem dos 6 meses, prevista na instrução normativa, deverá ocorrer apenas a partir da instalação do software. Momento em que o Sr. Luciano, representante do Cepromat/DOPE disse entender que não deveria ser efetuado 4
nenhum pagamento ao Consórcio, considerando o não cumprimento contratual. Citando inclusive um caso ocorrido entre a SEFAZ e a Brasil Telecom confirmado pelo representante da SEFAZ. 3º Revisões dos arts. 16º, 19º e 20º., prejudicadas considerando que na Instrução Normativa nº 008/2008 houve alteração na numeração dos artigos. 4º Que seja publicado no DO a nomeação dos gestores de impressão designados pelos Órgãos/Núcleos. Como resposta foi informado que será publicado, em se tratando de designação, porém é um processo que ainda não foi iniciado. 5º Possibilidade de que os atendimentos de chamadas para assistência técnica sejam no sistema 24x7. Segundo argumento da SAD a exigência citada foi excluída, considerando a elaboração de vários TRs por ocasião da licitação. Considerando a necessidade de alguns Órgãos pelo atendimento as chamadas serem no sistema 24 x 7, a SAD manteve contato com o Consórcio e ficou acertado que o Consórcio atenderá as necessidades das Secretarias e Órgãos dependendo do interesse dos Contratantes. Pois não seria interessante comercialmente deixar de contratar por ausência desse quesito. Perguntado ainda a gestora do outsourcing de impressão: As Empresas estão, segundo o contrato, informando através de relatórios o n o de impressoras que estão sendo substituídas nos Órgãos/Secretarias? Segundo ela, não. Ato contínuo foi questionado pela CGITI então: a gestão não está ainda sendo feita pela SAD? Respondeu textualmente que não. O Sr. Coordenador da CGITI solicitou aos membros que elaborem o mais rápido possível as propostas para implantação do 5
outsourcing de impressão dos seus respectivos Núcleos e encaminhem para validação da CGITI e aprovação do COSINT. Foi dado por encerrada a participação da equipe da SP na Reunião, agradecendo a presença e ratificando o convite para Reunião do dia 17/09/2008, considerando o interesse da mesma em participar. 2. Posicionamento do CEPROMAT sobre a questão levantada pelo representante da SEJUSP referente ao Serviço de Antivírus 3. Avaliação da implantação do novo fluxo de aquisições de TI - Resolução nº.005/2008 do COSINT O Sr. Luciano, representante do Cepromat/DOPE comunicou a realização da Reunião do COSINT na qual ficou definido que serão feitos contratos corporativos, inclusive do antivírus. A perspectiva é que a partir de janeiro/2009 já estejam sendo celebrados. Lembrou aos membros da CGITI que o contrato com a Brasil Telecom vence no próximo dia 31/10/2008. Os Órgãos que não fizeram adesão a ata de RP de links de infovia devem estar atentos para que não sofram interrupção dos serviços. Sugerido que o Sr. Luciano solicite que a UGRCM informe aos Órgãos/Secretaria quanto ao vencimento dos referidos contratos. Quanto a implantação do novo fluxo de aquisições, as opiniões se divergiram. O representante da SEFAZ disse que os processos de aquisição de TI estão demorando na DGTI mais tempo para serem respondidos. Como justificativa o Sr. Coordenador da CGITI e Diretor da DGTI informou que, com a nova resolução, a tarefa de alimentação das especificações no SIAG está a cargo da DGTI e não mais da SAD, porém a equipe está sendo reforçada para agilizar a tramitação dos processos. 6
O representante da SEJUSP acha que foi dada mais agilidade aos processos de aquisições. Outro fator levantado é quanto ao sistema de tramitação dos processos na DGTI, ficando muitas vezes aguardando o interessado buscar o processo físico, o que muitas vezes ocasiona atraso. Comunicado aos presentes que o modelo de parecer técnico para aquisições de TI estará disponível no site do Cepromat. 4. Registro de preços de soluções Microsoft Apresentado material em power-point enviado pela Microsoft com as modalidades de fornecimento de softwares atualmente disponibilizados pela empresa, que podem ser contratados junto aos seus parceiros credenciados. Apresentado também o modelo da tabela de demandas a ser utilizado pelos núcleos para informarem as suas necessidades. A apresentação e a tabela serão enviadas a todos no dia 11/09/2008. A tabela de demandas dos núcleos deverá ser devolvida a DGTI até o dia 24/09/2008. Solicitado pela CGITI que o Sr. Divino consulte a Microsoft sobre o custo de locação e de aquisição. 7
5. Informes: Apresentação do resumo do levantamento das demandas para aquisições de equipamentos de TI. Comunicado o ajuste feito na planilha das demandas para aquisição de equipamentos de TI, já aprovada pelo COSINT, a qual será encaminhada oficialmente à SAD para realização do Registro de Preços. Será encaminhada aos membros da CGITI a planilha das demandas para aquisições de TI. Ofício encaminhado aos Núcleos sobre a criação do GT de Segurança da Informação; Informado o encaminhamento aos Núcleos do ofício solicitando a indicação de membros titulares e suplentes para compor o GT de Segurança de Informação. Solicitado que mantenham contato com seus Secretários Executivos para acompanharem o retorno da informação. Os representantes do Núcleo Saúde e Núcleo Agropecuário manifestaram interesse na indicação de participantes para o Grupo Temático referenciado. Foram entregues os ofícios em mãos para encaminhamento aos respectivos Secretários Executivos. Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Reunião, agradecendo a presença de todos. 8