A ECONOMIA PORTUGUESA NO MUNDO MANUEL CALDEIRA CABRAL UNIVERSIDADE DO MINHO FACULDADE DE ECONOMIA DO PORTO 29 DE SETEMBRO 2010 INTERNACIONALIZAÇÃO DA ECONOMIA PORTUGUESA Porque é que é importante Crescimento Divida externa Evolução nos últimos 25 anos; Competitividade Custos (salários, Inflação, produtividade, etc) Aumento da Concorrência Externa 1
PORQUE É QUE É IMPORTANTE Crescimento Alternativas (curto prazo) Gastos Públicos Consolidação Consumo Endividamento Investimento Longo Prazo Eficiência (Escala, Transferência de Tecnologia, inserção nas redes de produção, etc) Aumento de produtividade e convergência Endividamento externo Mais exportações ou menos consumo Economia Portuguesa no Mundo: Últimos 25 Anos Forte Expansão do Comércio (efeito EFTA e CEE/UE) Alteração Geográfica dos nosso mercados Mudança radical da especialização. Integração monetária, Défice externo e endividamento. Outras questões: Atracção de IDE nos anos 90 e novo século; Investimento Português no Estrangeiro - anos 90; País de Emigrantes e o país de Imigrantes; 2
1. - Forte Aumento das exportações e convergência Exportações em % do PIB 35 30 CEE - UE 80 70 PIB per capita (em % da UE15) 25 60 50 20 40 15 10 Export/PIB (a) PIB em % UE (b) 30 20 5 10 1910(a) 1920(a) 1930(a) 1940(a) 1950(a) 1960 1965 1970 1973 1978 1986 1991 1995 1999 2001 2004 2006 2008 2. Forte Alteração Geográfica: Africa, Atlântico e Europa 70,00% 67,76% 65,18% 60,00% 50,00% 49,50% 40,00% 35,51% Eur Continental 28,76% 30,00% 20,00% 25,57% 57% 21,16% 23,22% 17,92% Atlantico Africa Asia 10,00% 5,91% 3,39% 5,84% 3,92% 0,00% 1,54% 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 3
Share of the EU: Decreasing since 2000 85,00% 84,16% 80,00% 75,00% 75,72% 72% 76,46% 70,00% 65,00% 60,00% 55,00% 50,00% 45,00% 40,00% 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 30.00 Diversificação: Percentagem de Exportações para fora da UE 27.1 25.00 20.00 19.6 15.8 15.00 10.00 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 4
3. - Forte Alteração da Especialização Sectores exportadores 45 30 Máquinas, Auto, Mat Eléctric. Texteis, Vest., Calçado 15 Recursos Naturais (c) (c) Vinho, cortiça, Floresta, Agricultura, Agro-ind. 0 1960 1978 1986 1992 1998 2004 2006 3. - Forte Alteração da Especialização Sectores exportadores 60 45 Serviços Máquinas, Auto, Mat Eléctric. 30 Texteis, Vest., Calçado Recursos Naturais (c) 15 0 1960 1978 1986 1992 1998 2004 2006 5
EXPORTAÇÕES DE TECNOLOGIA MÉDIA E ALTA E DE BAIXA TECNOLOGIA - 1990-2008 70.0 65.0 60.0 55.0 Produtos de Tecnologia 50.0 Média e Alta Baixa 45.0 40.0 35.0 30.0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 BALANÇA TECNOLÓGICA 1400 1200 Bal.Tecnológica (exportações) 1000 Importações 800 600 400 200 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (p) 6
Economia Portuguesa no Mundo: Últimos 25 Anos Integração monetária, Défice externo e endividamento. PERDA DE COMPETITIVIDADE AUMENTO DOS CUSTOS UNITÁRIOS DE TRABALHO BAIXO CRESCIMENTO DAS EXPORTAÇÕES DÉFICE EXTERNO (8-10% DO PIB) PERSISTÊNCIA DE ATRASOS ESTRUTURAIS TECNOLOGIA, QUALIFICAÇÕES, MERCADOS 7
1995 a 2005: Capacidade exportadora estagnada crescimento baseado no consumo 35.0 Exportações/PIB 33.0 31.0 29.0 28.6 28.5 Média 1995-2005:28.5 28 5 27.0 25.0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005-2008 Forte Aumento das exportações. 35.0 33.0 31.0 29.0 28,53 (Valor médio 1995-200 27.0 25.0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 8
EXPLICAÇÕES ALTERNATIVAS AUMENTO DOS SALÁRIOS ACIMA DA PRODUTIVIDADE (CUT) - IMPLICA PERDA DE CAPACIDADE EXPORTADORA EM TODOS OS SECTORES AUMENTO DA CONCORRÊNCIA (ASIA LESTE) IMPLICA PERDA DE SECTORES MAIS EXPOSTOS EXCESSO DE CONSUMO E EFEITO TERMOS DE TROCA (P. ENERGIA) IMPLICA DÉFICE EXTERNO MESMO QUE EXPORTAÇÕES CRESÇAM DÉFICE BALANÇA DE BENS E SERVIÇOS 0.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009-2.0-4.0-6.0-8.0-10.0 Balança de Bens e Serviços -12.0 9
0.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010-2.0-4.0-6.0 BBS Excluindo Energia -8.0-10.0-12.0 EXPORTAÇÕES DE TECNOLOGIA MÉDIA E ALTA E DE BAIXA TECNOLOGIA - 1990-2008 70.0 65.0 60.0 55.0 Produtos de Tecnologia 50.0 Média e Alta Baixa 45.0 40.0 35.0 30.0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 10
Taxa de Crescimento Anual das Exportações Bens - Total 3.9% Bens Média e Alta Tecnologia 7.6% Bens Baixa Tecnologia 0.8% Serviços - Total 7.9% Viagens e turismo 5.0% Serviços de construção no exterior 8.0% Transportes 10.8% Serviços de arquitectura, engenharia e técnicos 17.0% Serviços de informação e de informática 17.8% Período 1996 2009. ALTERAÇÕES ESTRUTURAIS NAS EXPORTAÇÕES FORTE CRESCIMENTO DAS EXPORTAÇÕES DE BENS DE TECNOLOGIA MÉDIA E ALTA (7.6%) SERVIÇOS - TURISMO (5%), OUTROS (10%) FORTE DIMINUIÇÃO OU ESTAGNAÇÃO DO PESO DOS SECTORES: MAIS EXPOSTOS Á CONCORRÊNCIA ASIÁTICA DO LESTE DA EUROPA (IDE) 11
CRESCIMENTO DAS EXPORTAÇÕES 2000 05 2005 10 Holanda 4.1% 3.8% Portugal 3.2% 3.8% Irlanda 5.2% 3.0% Alemanha 6.0% 2.7% Espanha 5.0% 2.4% Dinamarca 4.7% 2.4% Bélgica 4.2% 2.1% Áustria 6.5% 2.0% Suécia 3.0% 2.0% UE15 4.0% 1.9% Grécia 5.0% 1.5% Itália 2.8% 1.0% França 1.8% 0.8% Filândia 2.7% 0.1% Reino Unido 1.8% 0.4% Média anual para cada período. Diferencial de Crescimento das Exportações Portugal-UE 7 5 3 1-1 -3-5 1960-65 1965-70 1970-75 1975-80 1980-85 1985-90 1990-95 1995-2000 2000-05 2005-10 Diferença entre o crescimento médio anual das exportações de Portugal e o da UE15 (incluindo comércio intra-comunitário), em cada período. Fonte: AMECO e Eurostat. 12
CONCLUSÕES FORTES ALTERAÇÕES NOS 25 ANOS: AUMENTO DAS EXPORTAÇÕES/PIB EUROPA AFRICA ATLÂNTICO ESPECIALIZAÇÃO CONCLUSÕES FORTES DESAFIOS Á COMPETITIVIDADE ASIA LESTE DINHEIRO BARATO SALÁRIOS CRESCIMENTO DOS NÃO TRANSACCIONÁVEIS 13
CONCLUSÕES OS SECTORES QUE SE TORNARAM MAIS IMPORTANTES TIVERAM UMA EVOLUÇÃO POSITIVA NOS ÚLTIMOS ANOS. PORTUGAL NÃO PARECE TER UMA CRISE DE COMPETITIVIDADE GENERALIZADA MAS ANTES UMA CRISE LOCALIZADA FACTORES DE ATRASO TECNOLOGIA QUALIFICAÇÕES ABERTURA DA ECONOMIA AMBIENTE DE NEGÓCIOS INFRA-ESTRUTURAS RECURSOS NATURAIS GEOGRAFIA 14
DÉCADA PERDIDA? TECNOLOGIA CAPACIDADE EXPORTADORA AMBIENTE DE NEGÓCIOS QUALIFICAÇÕES RECURSOS (APROVEITAMENTO) RISCOS FINANCIAMENTO EXTERNO CUSTO DA ENERGIA EVOLUÇÃO DA ASIA 15