Painel de avaliação do mercado único

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1 Painel de avaliação do mercado único Desempenho por Estado-Membro Portugal (Período de referência: 2016)

2 Transposição da legislação No ano passado, os Estados-Membros tiveram de transpor 66 novas diretivas, o que representou um aumento significativo do volume de trabalho em relação ao Painel de Avaliação de 2016 (47 diretivas). Esta situação causou grandes dificuldades, que se refletem nos resultados da maioria dos Estados-Membros. Em geral, uma vez que o défice de transposição aumentou, o atraso médio diminuiu, dado que o número significativo de diretivas recentes teve um impacto importante no cálculo do atraso médio da transposição das diretivas em atraso. Défice de transposição: 3,4% (último relatório: 0,3%) aumento muito significativo. Portugal é o Estado-Membro que regista o maior défice e o aumento mais acentuado. Depois de um empenho continuado e após ter atingido a quinta melhor posição há um ano, Portugal regista agora um nível de défice não atingido desde 2007, aparentemente devido ao elevado número de diretivas com uma data limite de transposição em 2016 (até 30 de novembro). Portugal regista um défice de transposição de 50 % relativamente a estas diretivas e de 78 % no que respeita às nove diretivas com data limite de transposição nos três meses seguintes à data de referência a considerar para o cálculo. Isto mostra que Portugal tem grande dificuldade em gerir a transposição atempada das diretivas, apesar de o atraso médio (ver infra) ser inferior à média da UE. Média da UE = 1,5 %; meta proposta (no Ato para o Mercado Único) = 0,5 % Diretivas em atraso: 35 (último relatório: três) incluindo dez diretivas relativas a bens de equipamento, cinco relativas a serviços financeiros e cinco relativas à política social nenhuma diretiva tem mais de dois anos de atraso. Atraso médio: 6,7 meses (último relatório: 7,9 meses) redução significativa. Portugal não regista diretivas com atraso longo. A maioria das diretivas em atraso (34/35) tem um atraso inferior a 12 meses. Média da UE = 6,7 meses Défice de conformidade: 0,9% (último relatório: 0,8 %) aumento ligeiro. Portugal está agora mais aquém tanto da média da UE como da meta proposta de 0,5 %. Média da UE = 0,7 %; meta proposta (no Ato para o Mercado Único) = 0,5 % Page 2 of 8

3 Infrações Processos pendentes: 36 (oito processos novos dos quais três sobre segurança dos transportes e nove processos encerrados dos quais quatro na área dos transportes; último relatório: 33 processos pendentes) Depois de sucessivas diminuições, Portugal regista agora o mesmo número de processos que em maio de Portugal é um dos nove Estados-Membros com um número médio superior à média de processos pendentes relacionados com a legislação do mercado único. (Média da UE = 24 processos) Setores problemáticos: transportes (12 processos), em particular segurança dos transportes (seis) e transporte aéreo (cinco); ambiente (seis), em particular a gestão e proteção da água (três); fiscalidade indireta (cinco) Page 3 of 8

4 Duração média dos processos: 32,9 meses para os 25 processos ainda não enviados para o Tribunal (último relatório: 28,9 meses) aumento ligeiro mas resultado melhor do que a média da UE. Portugal tem alguns processos antigos pendentes (entre cinco e dez anos) mas a sua duração é compensada por um número equivalente de processos abertos muito recentemente. (Média da UE = 36,9 meses) Cumprimento dos acórdãos do Tribunal: 29,9 meses para os 15 processos nesta fase do processo ((último relatório: 23 meses) aumento ligeiro. Portugal é um dos três Estados-Membros que registam o mais longo atraso no cumprimento (isto deve-se ao facto de, nos últimos cinco anos, Portugal ter dado cumprimento a 15 acórdãos, quatro dos quais com mais de três anos de atraso). (Média da UE = 22,4 meses) «EU Pilot» O prazo médio de resposta de Portugal respeita o prazo de referência de 70 dias do «EU Pilot». Sistema de Informação do Mercado Interno Desempenho Portugal continua a registar um desempenho moderadamente bom. A percentagem de pedidos que receberam uma resposta nos prazos previstos foi significativamente mais baixa do que em A satisfação com os esforços desenvolvidos desceu para um nível inferior à média da UE. A celeridade da resposta aos pedidos foi superior à média da UE, podendo ser ainda melhorada. Page 4 of 8

5 EURES Prestador de serviços EURES em Portugal: IEFP (Instituto do Emprego e da Formação Profissional) Conselheiros EURES (a nível nacional): 26 Desempenho: bom A sua Europa Portal nacional equivalente? Portal nacional em português, inglês e espanhol: Desempenho no período em apreço participação limitada no trabalho do conselho editorial resposta a todos os pedidos de informação apresentados através do sítio Web atividades de promoção e inserção de hiperligações nos sítios nacionais que remetem para o portal «A sua Europa» Ações recomendadas Continuar a: assegurar uma representação estável no conselho editorial dar informações, caso solicitado, sobre a forma como Portugal aplica as regras do mercado único sensibilizar a administração portuguesa e os potenciais utilizadores finais para o portal «A sua Europa» ligar os sítios Web nacionais ao portal «A sua Europa» Page 5 of 8

6 Envidar esforços para: assistir às reuniões do conselho duas vezes por ano SOLVIT Número de casos elevadocasos comunicados: 68 (95 em 2015) Casos recebidos: 98 (140 em 2015) Taxa de resolução: 95 % (97 % em 2015) Tempo de tratamento (centro SOLVIT de origem) Resposta em sete dias: 96 % (95 % em 2015) muito bom Casos preparados em 30 dias: 86 % (98 % em 2015) bom Tempo de tratamento (centro SOLVIT responsável) Casos encerrados em dez semanas: 58 % (60 % em 2015) deve ser melhorado PessoalContinuidade bomsuficiente para o número de casos? Sim Sistema de informação sobre as regulamentações técnicas Page 6 of 8

7 Contratos públicos Globalmente, o nível de desempenho de Portugal em 2016 foi médio. Para informações mais pormenorizadas, incluindo informações sobre a metodologia aplicada, consulte a secção relativa ao desempenho em matéria de contratos públicos. Serviços postais Para facilitar a análise, os países da UE estão divididos em três grupos com base no produto interno bruto (PIB) per capita absoluto e na data de adesão à UE (método utilizado no estudo sobre o setor postal da UE ) : Ocidente Alemanha, Áustria, Bélgica, Dinamarca, Finlândia, França, Irlanda, Luxemburgo, Países Baixos, Suécia e Reino Unido Sul Chipre, Espanha, Grécia, Itália, Malta e Portugal Leste Bulgária, Croácia, Eslováquia, Eslovénia, Estónia, Hungria, Letónia, Lituânia, Polónia, República Checa e Roménia Preços em paridade do poder de compra (PPC) Preços nacionais (em PPC): em Portugal, os preços domésticos aumentaram de 0,57 para 0,69 Preços transnacionais (em PPC): ligeiro aumento de 0,82 para 0,91 Desempenho em termos de tempo de trânsito D+1: superior à meta nacional em todos os exercícios sujeitos a controlo. Em 2015, situava-se em 95,4 %. Meta nacional = 94,5 % Page 7 of 8

8 Para 2014, não foram comunicados valores. Para alguns países, os valores de referência para o período anterior podem diferir ligeiramente dos indicados no último painel de avaliação devido às sucessivas atualizações comunicadas. Comércio de bens e serviços A integração de Portugal no mercado único de bens e serviços é ligeiramente superior à média da UE. Em 2015, a integração do comércio de bens aumentou moderadamente. Para os serviços, não existem dados disponíveis relativos a Investimento direto estrangeiro (IDE) Em 2015, a parte de Portugal nas entradas de investimento direto estrangeiro na UE diminuiu, enquanto que a parte nas saídas aumentou ligeiramente. As partes de volume de investimento direto estrangeiro não sofreram alterações. Page 8 of 8

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