Proposta de curso de pós-graduação Escola de Economia de São Paulo da FGV Master em Regulação do Comércio Global Master in International Trade Regulation (MITRE) OU Coordenadores: Vera Thorstensen (EESP) e Victor do Prado (OMC) I. Objetivos 2 II. Público Alvo 2 III. Metodologia 3 IV. Estrutura curricular 3 IV.1 Formato 3 IV.2 Grade curricular 3 IV.3 Módulos obrigatórios 3 Economia 3 1) Microeconomia e teoria do comércio; 3 2) Macroeconomia e câmbio: 3 3) Métodos Quantitativos aplicados ao comércio internacional 3 Direito 3 4) Teoria Geral do Direito 3 5) Direito Internacional Público 4 6) Direito Internacional Econômico 4 1
IV.4 Módulos de especialização 4 7) O Multi-sistema do comércio internacional 4 8) A regulação do comércio de bens agrícolas e não-agrícolas 4 9) A regulação da defesa do comércio internacional 5 10) Novas barreiras ao comércio: barreiras técnicas, barreiras fitossanitárias, ecorotulagem, impressão de carbono, padrões privados; 5 11) Fontes de financiamento à exportação e à produção 5 12) Investimentos estrangeiros 5 13) Serviços: regulação do comércio global e do investimento para o setor 6 14) O desenvolvimento sustentável e os novos padrões do comércio e dos investimentos 6 15) Defesa da propriedade intelectual e seus impactos sobre o comércio 6 16) Defesa da concorrência e seus impactos sobre o comércio 6 17) Solução de controvérsias: os diferentes fóruns do contencioso internacional 7 18) Conflito de normas no comércio internacional 7 V. Síntese gráfica 8 I. Objetivos O curso de especialização em regulação do comércio global visa a formar um novo profissional no Brasil, capaz de trabalhar com competência interdisciplinar a estrutura das transações globais, dos instrumentos econômicosve das ferramentas jurídicas presentes nos diferentes sistemas regulatórios: multilateral, regional/bilateral e nacional. O curso, além da abordagem interdisciplinar, procurará aprofundar o entendimento sobre a regulação brasileira e analisar o impacto da regulação internacional. II. Público Alvo Profissionais graduados em direito, economia, relações internacionais, administração ou áreas co-relatas que busquem o conhecimento inter-disciplinar nessas áreas e almejem se especializar em temas contemporâneos diferenciados. Esses profissionais podem ser 2
advogados, consultores econômicos, funcionários públicos, administradores de empresas e jornalistas que trabalhem com temas internacionais, seja no Brasil ou fora do país, assim como assessores na área internacional para empresas ou associações de classe. III. Metodologia Abordagem baseada em aulas teóricas, discussão interativa de casos práticos e análise de cenários de mudanças no direito e na economia global. IV. Estrutura curricular IV.1 Formato Carga-horária de 432 horas-aula. IV.2 Grade curricular Módulos obrigatórios: 3 disciplinas na área do direito e 3 disciplinas na área de economia IV.3 Módulos obrigatórios Economia 1) Microeconomia e teoria do comércio; 2) Macroeconomia e câmbio: 3) Métodos Quantitativos aplicados ao comércio internacional Direito 4) Teoria Geral do Direito - Princípios de filosofia do direito, fontes do direito e técnica jurídica (interpretação, aplicação e raciocínio jurídico); 3
5) Direito Internacional Público - Fontes do DIP, sujeitos de DIP, sistema institucional internacional (OIs),direito dos tratados e solução de disputas; 6) Direito Internacional Econômico - Ordem econômica mundial, Bretton Woods, FMI, Banco Mundial, GATT/OMC e Mecanismo de Solução de Controvérsias; IV.4 Módulos de especialização 7) O Multissistema do comércio internacional - Sistema multilateral do comércio global (OMC, FMI, BIS, BM, UNCTAD, OMPI, FNCCC); - Sistemas regionais e bilaterais: os principais acordos comerciais UE, Nafta, China-Asean, Índia-Asean, Mercosul (Artigo XXIV GATT e V GATS); - Sistemas nacionais e Políticas Comparadas de Comércio Internacional: UE, EUA, China, Índia, África do Sul, Mercosul; - A discussão sobre multilateralismo e regionalismo; - O sistema brasileiro: Política de Comércio Internacional; 8) A regulação do comércio de bens agrícolas e não-agrícolas - Sistema multilateral: do GATT à OMC princípios básicos (cláusula da nação mais favorecida, tratamento nacional, transparência); Medidas comerciais de fronteira: tarifas, quotas, licenças, regras de origem; As regras especiais sobre agricultura; - Sistemas regionais e bilaterais: acordos recíprocos e não-recíprocos; acordos preferenciais e não-preferenciais; - Sistemas nacionais: EUA, China, Índia, África do Sul; - O sistema regulatório brasileiro: CAMEX, MRE, MF, MDIC; - Impactos sobre o agronegócio e a indústria - Painéis: UE - corte de frango (DS269), Japão - bebidas alcóolicas (DS08/09/10); 4
9) A regulação da defesa do comércio internacional - Sistema multilateral - medidas de defesa comercial: antidumping, medidas compensatórias, salvaguardas (Acordos da OMC); Subsídios: regulação multilateral Acordo de Subsídios e TRIMs da OMC; - Sistemas regionais: as medidas de defesa comercial nos diferentes acordos de comércio; - Sistemas nacionais: EUA, China, Índia, África do Sul; - O sistema regulatório brasileiro: a defesa comercial no Brasil: CAMEX, DECOM; - Impacto sobre o agrobusiness e a indústria nacional; - Painéis: EUA zeroing (DS294/322/350/402), US algodão Upland (DS267); 10) Novas barreiras ao comércio: barreiras técnicas, barreiras fitossanitárias, ecorotulagem, impressão de carbono, padrões privados - Sistema multilateral: OMC, ISO, CODEX; - Sistemas regionais: as regras dos acordos regionais: modelo UE e modelo EUA; - Sistemas nacionais: EUA, China, India e África do Sul; - O sistema regulatório brasileiro: INMETRO; - Painéis: UE sardinhas (DS231), UE hormônios (DS26/48); 11) Fontes de financiamento à exportação e à produção - As linhas de financiamento e de garantia para o comércio externo: internacionais e nacionais; - Sistema multilateral: subsídios proibidos e acionáveis; - Sistemas nacionais: EUA, China, India e África do Sul; - Impactos sobre o agronegócio e a indústria - Painéis: Canada - aeronaves (DS46/70/71/222); 12) Investimentos estrangeiros - Sistema regulatório internacional sobre o investimento estrangeiro: as tentativas da OCDE,da OMC e o papel da UNCTAD; - Sistemas regionais e bilaterais: os acordos de última geração: UE, EUA, China e Índia; - Sistemas regulatórios nacionais: EUA, China, Índia, Brasil 5
- Sistema brasileiro: fontes de financiamento e de garantia Linhas de financiamento (BNDES, BB); - Formas de solução de controvérsias: da mediação aos procedimentos internacionais institucionalizados: ICSID, fóruns regionais e OMC; - Painel: China autopeças (DS339/340/342); 13) Serviços: regulação do comércio global e do investimento para o setor - Sistema multilateral: Acordo Geral de Comércio de Serviços (GATS/OMC); - Setores estratégicos: finanças, educação, saúde e telecomunicação; - Sistemas regionais: os acordos regionais sobre serviços (NAFTA, UE e Mercosul); - Painéis: EUA e-gambling (DS285), México TELMEX (DS204); 14) O desenvolvimento sustentável e os novos padrões do comércio e dos investimentos - Sistemas regulatórios na área do meio ambiente e mudanças climáticas: OMC, UNFCC, MEAs; - Comércio internacional e sustentabilidade; - A inserção das questões ambientais no sistema multilateral (Art XX); - Os sistemas regionais e nacionais; - Painéis: UE asbestos (DS135), EUA atum I e II (EEC/GATT), EUA camarão (DS58/61); 15) Defesa da propriedade intelectual e seus impactos sobre o comércio - Sistema regulatório multilateral: TRIPS, OMC e OMPI; - Sistemas regulatórios regionais: NAFTA, UE; - Sistemas nacionais e seus impactos sobre o comércio (EUA, China, India); - O sistema regulatório no Brasil; - Painéis: UE genéricos (DS408/409), China PI (DS362); 16) Defesa da concorrência e seus impactos sobre o comércio - As tentativas de negociação da OCDE e da OMC; 6
- Sistemas regionais: UE, NAFTA, Mercosul; - Sistemas nacionais: EUA, China, Índia, Mercosul; - Sistema regulatório brasileiro; - Painéis: Canada periódicos (DS31), Japão Kodak (DS44); 17) Solução de controvérsias: os diferentes fóruns do contencioso internacional - O processo de uma controvérsia: identificação de um caso; - Os diferentes fóruns internacionais: OMC e mecanismos regionais; - Arbitragem comercial internacional; - Painel: Mercosul (CMC22/00) OMC (DS332) pneus; 18) Conflito de normas no comércio internacional - Conflitos entre as regras dos diferentes acordos da OMC; - Conflitos entre as regras da OMC e dos acordos regionais; - Aplicação dos conceitos via contencioso internacional: estudo de casos. OMC x sistemas regionais. Mercosul x OMC); 7
V. O MULTI-SISTEMA DO COMÉRCIO GLOBAL Estrutura e regras multilaterais Estruturas e regras dos acordos regionais e bilaterais multilatmultilaterais Regras Multilaterais Principais Parceiros Comerciais Estrutura e regras de comércio internacional multilatmultilaterais Regras Multilaterais 8