Brasil China. Vera Thorstensen 2011

Transcrição

1 Brasil China De conflito de interesses à busca de uma agenda comum Vera Thorstensen 2011

2 Análise Transversal da Regulação do Comércio Regras Multilaterais OMC (DSB), FMI, BM, OCDE, UNCTAD, FAO, OMPI Regras Preferenciais Acordos Regionais, Bilaterais e Não Recíprocos Regras Nacionais UE, EUA, China, Índia, África do Sul Brasil

3 Importações e Exportações entre Brasil e China Evolução do Comércio Bilateral Brasil/China (US$ bilhões) Fonte: Secex/MDIC

4 Dados do Comércio Brasil - China Exportações brasileiras para a China Fonte: Secex/MDIC Importações brasileiras para a China Fonte: Secex/MDIC

5 Investimentos Fonte RENAI/MDIC, elaboração CCGI

6 Tarifas China - Tarifas e importações: resumo e alcance das linhas tarifárias Fonte: OMC Resumo Total Ag Não-Ag Membro da OMC desde: Média simples final consolidada 10,0 15,7 9,2 Linhas tarifárias consolidadas (%) Total Média simples NMF aplicada ,6 15,6 8,7 Non-Ag 100 Média ponderada de comércio ,3 10,3 4,0 Ag: quotas tarifárias (em %) 5.0 Importações em bilhões de US$ ,7 53,6 982,2 Ag: Salvaguardas especiais (em % ) 0 Brasil - Tarifas e importações: resumo e alcance das linhas tarifárias Fonte: OMC Resumo Total Ag Non-Ag Membro da OMC desde: 1995 Média simples final consolidada 31,4 35,4 30,7 Linhas tarifárias consolidadas (%) Total 100 Média simples NMF aplicada ,6 10,2 14,1 Non- Ag 100 Média ponderada de comércio ,8 10,6 8,7 Ag: Quotas tarifárias (em %) 0.3 Importações em bilhões de US$ ,7 7,5 164,2 Ag: Salvaguardas especiais (em % ) 0 6

7 Defesa Comercial - Antidumping Antidumping contra países selecionados (01/ /2010) Fonte: OMC Total País Investigações Medidas aplicadas Brasil China EUA Índia Antidumping por países selecionados (01/ /2010) Fonte: OMC Total País Investigações Medidas aplicadas Brasil China EUA UE Índia

8 Defesa Comercial Salvaguardas Transitórias Processo Produtos ST Definitivas País Setores ST Provisória s (6digitos) (Produtos) Canadá 1 1 Churrasqueiras - - Colômbia 3 94 Têxteis; meias e lingeries; confecções 3 - Rep.Dominicana 1 1 Lavatórios e aparelhos sanitários - 1 ( 1) Equador Têxteis; torneiras e válvulas; produtos de cerâmica; louças e utensílios de cozinha - - União Europeia 1 1 Preparados e conservas de frutas cítricas - - Índia 6 17 Agulhas de costura industriais; soda cáustica; lâminas de alumínio; tecido de náilon para 1 2 ( 9) pneus; autopeças; pneus Peru 1 94 Têxteis e vestuário 1 - Polônia 1 4 Calçados - - Taipé 1 2 Toalhas - - Turquia 3 4 Float Glass; PVC; porcelana 2 1 (1) EUA 7 10 Macaco hidráulico; cabides de arame; tambores de freio; acessórios de ferro fundido; unidades de molas; tubos de aço circular; pneus de automóveis e caminhões - 1 ( 2) Total (13) Elaboração: Centro do Comércio Global e do Investimento Fontes: WTO Committee on Safeguards; World Bank Temporary Trade Barriers Database )

9 A questão do câmbio Existem várias estimativas da desvalorização da moeda chinesa. Algumas dessas estimativas estão resumidas no Report for Congress, do CRS, de outubro de 2010: 12% - H. Reisen, OEDC, 12/ % - D. Rodrick, Harvard University, 12/ % - A. Subramanian, Petersen Institute, 4/ % (1/2010), 24% (6/2010) - W.Cline e J. Williamson, Peterson Institute. 50% - N. Fergunson, Harvard University, 10/ % - Peterson Institute, 05/2011.

10 OMC x Cambio FMI Artigo IV GATT Artigo II Ac. Subsídios Artigo XV Artigo XXIII 10

11 Impactos do câmbio no comércio Perfil Tarifário do Brasil - Capítulos de Bens N ão-agrícolas 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Tarifas Ta rifa s Consolidada s Tarifa s Aplica da s Fonte: Tarifa Externa Comum (TEC) de agosto de 2005.

12 Agenda Positiva Melhor aproveitamento das quotas-tarifárias estabelecidas pela China. Exame dos produtos que poderiam receber maior teor de transformação. Negociação de acordos de reconhecimento mútuos de padrões de certificação. Criação de um comitê de acompanhamento de investimentos da China no Brasil. Estabelecimento de uma lista de áreas prioritárias para investimentos. Compromissos de que investimentos chineses no Brasil estejam destinados também à exportação e ao aporte de novas tecnologias. Negociação de mecanismos para atenuar os efeitos dos desequilíbrios cambiais. Análise da possível complementaridade entre as partes na área de serviços. Cooperação entre as autoridades aduaneiras ao combate de fraudes e práticas ilícitas ao comércio. Despolitização dos instrumentos de defesa comercial (antidumping, medidas compensatórias e salvaguardas transitórias).