1-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo) Acerca de função administrativa e atos administrativos, julgue o item a seguir. Em razão do princípio da indisponibilidade do interesse público, o Estado somente poderá exercer sua função administrativa sob o regime de direito público. S A questão restringi a ação do estado somente sob o regime de direito público. Ademais, o Princípio da indisponibilidade do interesse público não veda a ação estatal sob o regime do direito privado. Exemplo disso é temos as empresas públicas e sociedades de economia mista. 2-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PAProva: Auditor de Controle Externo) No que concerne à administração pública, julgue o item a seguir. Do ponto de vista subjetivo, a administração pública integra o Poder Executivo, que exerce com exclusividade as funções administrativas, em decorrência do princípio da separação dos poderes. S São poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário (art. 2º). A cada um desses poderes foi atribuída uma função principal. Dessa forma: Poder Legislativo se encarrega da função legislativa (normativa); O Poder Judiciário desempenha a função jurisdicional; e o Poder Executivo exerce a função administrativa. Os significados das funções são: A função legislativa (normativa, legiferante): pode ser entendida como aquela em que o Estado edita atos jurídicos primários, de caráter geral (aplicável a sujeitos indeterminados) e abstrato (possuem uma previsão hipotética, aplicando-se a todos os casos concretos que se enquadrarem na situação nela prevista), que inovam na ordem jurídica, com fundamento na própria Constituição. A função jurisdicional, por sua vez, consiste na resolução de controvérsias com a força jurídica da definitividade em casos concretos. A atividade administrativa, apesar de ser típica do Poder Executivo, também é exercida atipicamente nos âmbitos dos Poderes Legislativo e Judiciário, pois ambos têm a incumbência de gerir bens, serviços e interesses que lhes são confiados. Apesar de encontrarem no Executivo seu campo de atuação por excelência, também são aplicáveis no âmbito dos demais Poderes quando no exercício da função administrativa.
PODER Funcão Típica Funcão Atípica EXECUTIVO Função administrativa 1-Função normativa: A) expedir decretos e regulamentos (CF, art. 84, IV); B) editar medida provisória (CF, art. 62); C) elaborar leis delegadas (CF, art. 68); 2- Função jurisdicional: julgamento de processos administrativos. LEGISLATIVO JUDICIÁRIO Função legislativa (normativa) Função jurisdicional 1-Função administrativa: a) realizar concursos e licitações, conceder licenças, férias e afastamentos a seus servidores; 2- Função jurisdicional: a) julga o Presidente da República nos crimes de responsabilidade (art. 52, I, CF) b) julga os Ministros do Supremo Tribunal Federal pelos mesmos crimes (art. 52, II, da CF. 1-Função administrativa: a) organizar suas secretarias e serviços auxiliares (CF, art. 96, I, b ); b) prover os cargos dos seus quadros (CF, art. 96, I, e ); c) conceder afastamentos, licenças e férias aos servidores dos seus quadros (CF, art. 96, I, f ). 2- Função Normativa: Elaborar seus regimentos internos 3-(Ano: 2016Banca: CESPEÓrgão: TCE-PAProva: Auxiliar Técnico Administração) No que se refere aos princípios da administração pública, julgue o item subsequente. O princípio da publicidade viabiliza o controle social da conduta dos agentes administrativos. 4-(Ano: 2016Banca: CESPEÓrgão: TCE-PAProva: Auxiliar Técnico Administração) No que se refere aos princípios da administração pública, julgue o item subsequente. O princípio da precaução impõe à administração, diante de situações e ações que envolvam risco, a adoção de medidas preventivas contra a ocorrência de dano para a coletividade.
5-(Ano: 2016Banca: CESPEÓrgão: TCE-PAProva: Auxiliar Técnico Administração) No que se refere aos princípios da administração pública, julgue o item subsequente. O princípio da eficiência norteia essencialmente a prestação de serviços públicos à coletividade, sem impactar, necessariamente, rotinas e procedimentos internos da administração. Conforme os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o princípio da eficiência exige que a atividade administrativa seja exercida com presteza, perfeição e rendimento funcional. É o mais moderno princípio da função administrativa, que já não se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade, exigindo resultados positivos para o serviço público e satisfatório atendimento das necessidades da comunidade e de seus membros. O conteúdo do princípio da eficiência diz respeito a uma administração pública que prima pela produtividade elevada, pela economicidade, pela qualidade e celeridade dos serviços prestados, pela redução dos desperdícios, pela desburocratização e pelo elevado rendimento funcional. Todos estes valores encarnam o que se espera de uma administração eficiente, que em última análise pode ser resumida na seguinte frase: fazer mais e melhor, gastando menos. (ALEXANDRE, 2015, p. 204) 6-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo ) Acerca dos servidores públicos, dos poderes da administração pública e do regime jurídicoadministrativo, julgue o item que se segue. A supremacia do interesse público sobre o interesse particular, embora consista em um princípio implícito na Constituição Federal de 1988, possui a mesma força dos princípios que estão explícitos no referido texto, como o princípio da moralidade e o princípio da legalidade. 7-(Ano: 2016Banca: CESPEÓrgão: TCE-SCProva: Auditor) O Tribunal de Contas de determinado estado da Federação, ao analisar as contas prestadas anualmente pelo governador do estado, verificou que empresa de publicidade foi contratada, mediante inexigibilidade de licitação, para divulgar ações do governo. Na campanha publicitária promovida pela empresa contratada, constavam nomes, símbolos e imagens que promoviam a figura do governador, que, em razão destes fatos, foi intimado por Whatsapp para apresentar defesa. Na data de visualização da intimação, a referida autoridade encaminhou resposta, via Whatsapp, declarando-se ciente. Ao final do procedimento, o Tribunal de Contas não acolheu a defesa do governador e julgou irregular a prestação de contas. A partir da situação hipotética apresentada, julgue o item a seguir. Dado o teor da campanha publicitária, é correto inferir que, na situação, se configurou ofensa aos princípios da impessoalidade e da moralidade. 8-(Ano: 2016Banca: CESPEÓrgão: TCE-SCProva: Auditor de Controle Externo) Em relação aos consórcios públicos, aos princípios do direito administrativo e à organização da administração pública, julgue o item a seguir. De acordo com a jurisprudência do STF, em exceção ao princípio da publicidade, o acesso às informações referentes às verbas indenizatórias recebidas para o exercício da atividade parlamentar é permitido apenas aos
órgãos fiscalizadores e aos parlamentares, dado o caráter sigiloso da natureza da verba e a necessidade de preservar dados relacionados à intimidade e à vida privada do parlamentar. STF, no caso, do MS 28178/DF. No caso concreto, o Senado Federal indeferiu, preliminarmente, o acesso aos comprovantes apresentados pelos senadores para recebimento de verbas indenizatórias. Porém, para o STF, as referidas verbas destinar-se-iam a indenizar despesas diretas e exclusivamente relacionadas ao exercício da função parlamentar. Sua natureza pública estaria presente tanto na fonte pagadora o Senado Federal quanto na finalidade, vinculada ao exercício da representação popular. Nesse contexto, a regra seria a publicidade e decorreria de um conjunto de normas constitucionais, como o direito de acesso à informação por parte dos órgãos públicos (CF, art. 5º, XXXIII) especialmente no tocante à documentação governamental (CF, art. 216, 2º), o princípio da publicidade (CF, art. 37, caput e 3º, II) e o princípio republicano (CF, art. 1º), do qual se originariam os deveres de transparência e prestação de contas, bem como a possibilidade de responsabilização ampla por eventuais irregularidades. Na oportunidade, o STF recordou que o art. 1º, parágrafo único, da CF enuncia que todo o poder emana do povo. Logo, os órgãos estatais teriam o dever de esclarecer ao seu mandante, titular do poder político, como seriam usadas as verbas arrecadadas da sociedade para o exercício de suas atividades. 9-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: INSS Prova: Técnico do Seguro Social) Julgue o item que se segue, acerca da administração pública. A garantia constitucional de acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo está relacionada ao princípio da eficiência. A questão troca o princípio da publicidade pelo princípio da eficiência. 10-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: INSS Prova: Técnico do Seguro Social) Julgue o item que se segue, acerca da administração pública. Na análise da moralidade administrativa, pressuposto de validade de todo ato da administração pública, é imprescindível avaliar a intenção do agente. Na análise dos atos administrativos tendo como critério a moralidade administrativa, não é necessário a análise da intenção do agente e somente se ato administrativo atentou contra a moralidade objetiva, ou seja, se ato não é contrário os padrões éticos de conduta da sociedade, devendo a Administração Pública ter uma atuação não corrupta, trazendo a ideia de bom gestor. 11-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: INSS Prova: Técnico do Seguro Social) Julgue o item que se segue, acerca da administração pública. Em decorrência do princípio da impessoalidade, as realizações administrativo-governamentais são imputadas ao ente público e não ao agente político.
12- (Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: INSS Prova: Técnico do Seguro Social) Julgue o próximo item, a respeito dos atos administrativos. Em decorrência do princípio da autotutela, não há limites para o poder da administração de revogar seus próprios atos segundo critérios de conveniência e oportunidade. Nas lições de Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo (2010, p. 195-196): O princípio da moralidade torna jurídica a exigência de uma atuação ética dos agentes da Administração Pública. A denominada moral administrativa difere da moral comum, justamente por ser jurídica e pela possibilidade de invalidação dos atos administrativos que sejam praticados com inobservância deste princípio. (...) A doutrina enfatiza que a moralidade administrativa independe da concepção subjetiva (pessoal) de conduta moral, ética, que o agente público tenha; importa, sim, a noção objetiva, embora indeterminada, passível de ser extraída do conjunto de normas concernentes à conduta de agentes públicos, existentes no ordenamento jurídico. 13- (Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Técnico em Assuntos Educacionais) Em relação à administração pública direta e indireta e às funções administrativas, julgue o item a seguir. A administração pública em sentido formal, orgânico ou subjetivo, compreende o conjunto de entidades, órgãos e agentes públicos no exercício da função administrativa. Em sentido objetivo, material ou funcional, abrange um conjunto de funções ou atividades que objetivam realizar o interesse público. 14- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TCE-RN Prova: Tecnologia da Informação) Acerca do regime jurídico-administrativo, da organização administrativa e dos dispositivos relacionados à licitação, julgue o item que se segue. As prerrogativas do poder público sobre os particulares, decorrentes da supremacia do interesse público, são integralmente afastadas quando a administração, eventualmente, se nivela, sob algum aspecto, a entidade sob regime de direito privado. Celso Antônio (p. 55) traz a diferenciação entre interesse público primário e secundário: Primário: coincide com a realização de políticas públicas voltadas para o bem estar social. Satisfaz o interesse da sociedade, do todo social. O interesse público primário justifica o regime jurídico administrativo e pode ser compreendido como o próprio interesse social, o interesse da coletividade como um todo. Pode-se afirmar também que os interesses primários estão ligados aos objetivos do Estado, que não são interesses ligados a escolhas de mera conveniência de Governo, mas sim determinações que emanam do texto constitucional, notadamente do art. 3º da Constituição Federal. Secundário: decorre do fato de que o Estado também é uma pessoa jurídica que pode ter interesses próprios, particulares. O Estado pode ter, tanto quanto as demais pessoas, interesses que lhe são particulares, individuais. Estes interesses existem e devem conviver no contexto dos demais interesses individuais. De regra, o interesse secundário tem cunho patrimonial, tendo como exemplos o pagamento de valor ínfimo em desapropriações, a recusa no pagamento administrativo de valores devidos a servidor público, a título de remuneração.
15-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TCE-RN Prova: Inspetor) Acerca do regime jurídicoadministrativo, da organização administrativa e dos dispositivos relacionados à licitação, julgue o item que se segue. As prerrogativas do poder público sobre os particulares, decorrentes da supremacia do interesse público, são integralmente afastadas quando a administração, eventualmente, se nivela, sob algum aspecto, a entidade sob regime de direito privado. NULA QUESTÃO REPITIDA 16-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TCE-RN Prova: Assessor Jurídico) A cerca dos consórcios públicos e da administração pública em sentido subjetivo, julgue o item a seguir. As pessoas físicas que espontaneamente assumem funções públicas em situações de calamidade são consideradas particulares em colaboração com o poder público e integram a administração pública em sentido subjetivo. Embora esteja correto dizer que as pessoas naturais que desempenham funções públicas em situações de calamidade são classificadas como particulares em colaboração com o poder público, o mesmo não se pode afirmar quanto à parte final da assertiva. É que, como ensina nossa doutrina, o conceito de administração pública em sentido subjetivo (formal ou orgânico) corresponde ao "conjunto de órgãos, pessoas jurídicas e agentes que nosso ordenamento jurídico identifica como administração pública, não importa a atividade que exerçam" (Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, Direito Administrativo Descomplicado, 20ª edição, 2012, p. 19) Assim, segundo nosso ordenamento, somente integram o conceito de Administração Pública os órgãos públicos que compõem a Administração Direta, bem como as entidades da Administração Indireta (autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista). Nenhum particular, pois, ainda que esteja eventualmente no exercício de função administrativa, integra o conceito de Administração Pública em sentido subjetivo. 17 (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: STJ Prova: Técnico Judiciário Administrativo) Julgue o item a seguir, acerca dos conceitos de Estado, governo e administração pública. Em seu sentido subjetivo, a administração pública restringe-se ao conjunto de órgãos e agentes públicos do Poder Executivo que exercem a função administrativa. Aspecto subjetivo (formal ou orgânico): Órgãos constitucionais de Governo e órgãos administrativos subordinados (Sentido amplo)/ Órgãos administrativos subordinados (Sentido Estrito). OAB- ORGÃOS, AGENTES E BENS. Aspecto objetivo (material ou funcional): Formulação de políticas públicas (função de Governo) e execução dessas políticas (função administrativa) (Sentido Amplo)/ Execução das políticas públicas (função administrativa) (Sentido Estrito). 18- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: STJ Prova: Técnico Judiciário Administrativo) Julgue o item que se segue à luz dos princípios do direito administrativo. Em um Estado democrático de direito, deve-se assegurar o acesso amplo às informações do Estado,
exigindo-se, com amparo no princípio da publicidade, absoluta transparência, sem espaço para excepcionalidades no âmbito interno. CF/88 Art. 5 XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado 19- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: STJ Prova: Técnico Judiciário Administrativo) Julgue o item que se segue à luz dos princípios do direito administrativo. De acordo com o princípio da moralidade administrativa, os agentes públicos, no exercício de suas atribuições, não devem desvirtuar suas funções em prol de interesses privados, ainda que legítimos. 20- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: STJ Prova: Técnico Judiciário Administrativo) Julgue o seguinte item, referente a licitações, pregão e sistema de registro de preços. A impessoalidade é princípio que norteia a administração e está intimamente afeta às licitações públicas. 21- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: MPOG Prova: Analista Técnico Administrativo) A respeito das noções de Estado, governo e administração pública, julgue o item a seguir. Administração pública, em sentido amplo, abrange o exercício da função política e da função administrativa, estando ambas as atividades subordinadas à lei. 22- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TCU Prova: Auditor Federal de Controle Externo) No que se refere a ato administrativo, agente público e princípios da administração pública, julgue o próximo item. De acordo com entendimento dominante, é legítima a publicação em sítio eletrônico da administração pública dos nomes de seus servidores e do valor dos vencimentos e das vantagens pecuniárias a que eles fazem jus. 23- (Ano: 2015 Banca: CESPE Órgão: TCU Prova: Auditor Federal de Controle Externo) No que se refere a ato administrativo, agente público e princípios da administração pública, julgue o próximo item. O princípio da eficiência, considerado um dos princípios inerentes à administração pública, não consta expressamente na CF. CF/88: Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
24- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TCU Prova: Técnico de Controle Externo). No que se refere aos princípios e conceitos da administração pública e aos servidores públicos, julgue o próximo item. Se for imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, será permitido o sigilo dos atos administrativos. 25-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TCU Prova: Técnico de Controle Externo) No que se refere aos princípios e conceitos da administração pública e aos servidores públicos, julgue o próximo item. Ofenderá o princípio da impessoalidade a atuação administrativa que contrariar, além da lei, a moral, os bons costumes, a honestidade ou os deveres de boa administração. Na verdade o princípio mencionado na questão trata do princípio da MORALIDADE. O princípio da moralidade está relacionado com a exigência de atuação do agente público de acordo com a moral, ética, honestidade e boa-fé. Além de a atuação administrativa ter de obedecer aos ditames legais, deve-se levar em consideração o fato de que a atuação administrativa deve obedecer aos princípios da justiça e da honestidade. Portanto, pelo fato de moralidade ser um preceito ético subjetivo e desejado ela sociedade, a atuação da administração deve ir além do que está estipulado pela lei, deve ser mais exigente do que o simples cumprimento do que está estipulado legalmente, deve separar o justo do injusto, o lícito do ilícito, o conveniente do inconveniente. Pode ser considerado como sendo um dever da administração e um direito público subjetivo. 26-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Administrador)Julgue o item subsecutivo, de acordo com os princípios que compõem o direito administrativo brasileiro. A ação administrativa tendente a beneficiar ou a prejudicar determinada pessoa viola o princípio da isonomia. A questão está errada uma vez que o principal princípio violado é o da impessoalidade, para o professor Celso Antônio Bandeira de Mello nos ensina que o princípio da impessoalidade traduz a ideia de que a Administração tem que tratar a todos os administrados sem discriminações, benéficas ou detrimentosas. Nem favoritismos nem perseguições são toleráveis. Simpatias ou animosidades pessoais, políticas ou ideológicas não podem interferir na atuação administrativa. Afirma ainda o professor que o princípio em causa não é senão o próprio princípio da igualdade ou isonomia. 27- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Administrador) Julgue o item subsecutivo, de acordo com os princípios que compõem o direito administrativo brasileiro. O agente público só poderá agir quando houver lei que autorize a prática de determinado ato. 28- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Administrador) Julgue o item subsecutivo, de acordo com os princípios que compõem o direito administrativo brasileiro. Os atos administrativos se aperfeiçoam pela publicidade, sendo possível, em alguns casos, que sejam praticados sob sigilo.
29-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Auditor)No que concerne ao regime jurídico-administrativo, julgue o item subsequente. A proteção da confiança, desdobramento do princípio da segurança jurídica, impede a administração de adotar posturas manifestadamente contraditórias, ou seja, externando posicionamento em determinado sentido, para, em seguida, ignorá-lo, frustrando a expectativa dos cidadãos de boa-fé. 30-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Auditor) No que concerne ao regime jurídico-administrativo, julgue o item subsequente. O princípio da segurança jurídica não se sobrepõe ao da legalidade, devendo os atos administrativos praticados em violação à lei, em todo caso, ser anulados, a qualquer tempo. Inicialmente cabe esclarecer duas coisas elementares, não existem princípios absoltos e nem hierarquia entre princípios, passando dessa primícia a questão já poderia ser julgada errada. Contudo o grande erro da questão é afirmar que os atos administrativos podem ser declarados nulos a qualquer tempo. Segundo a Lei n.º 9.784/99 decai o direito da Administração Pública anular seu próprios atos depois de 5 anos, com exceção dos atos praticados com má-fé. 31-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Assistente em Administração) A administração pública é regida por princípios fundamentais que atingem todos os entes da Federação: União, estados, municípios e o Distrito Federal. Com relação a esse assunto, julgue o item subsecutivo. A pretexto de atuar eficientemente, é possível que a administração pratique atos não previstos na legislação. O princípio da impessoalidade em relação à atuação administrativa impede que o ato administrativo seja praticado visando a interesses do agente público que o praticou ou, ainda, de terceiros, devendo ater-se, obrigatoriamente, à vontade da lei, comando geral e abstrato em essência. (já caiu no CESPE - 2012 - MPE-PI - Técnico Ministerial) 32-( Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Assistente em Administração) A administração pública é regida por princípios fundamentais que atingem todos os entes da Federação: União, estados, municípios e o Distrito Federal. Com relação a esse assunto, julgue o item subsecutivo. O princípio da legalidade limita a atuação do Estado à legislação existente. 33- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Assistente em Administração) A administração pública é regida por princípios fundamentais que atingem todos os entes da Federação: União, estados, municípios e o Distrito Federal. Com relação a esse assunto, julgue o item subsecutivo. De acordo com o princípio da moralidade, os agentes públicos devem atuar de forma neutra, sendo proibida a atuação pautada pela promoção pessoal.
Conceito do princípio da impessoalidade. 34- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Assistente em Administração) A administração pública é regida por princípios fundamentais que atingem todos os entes da Federação: União, estados, municípios e o Distrito Federal. Com relação a esse assunto, julgue o item subsecutivo. Apesar de o princípio da moralidade exigir que os atos da administração pública sejam de ampla divulgação, veda-se a publicidade de atos que violem a vida privada do cidadão. Conceito do princípio da publicidade 35-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Assistente em Administração) A administração pública é regida por princípios fundamentais que atingem todos os entes da Federação: União, estados, municípios e o Distrito Federal. Com relação a esse assunto, julgue o item subsecutivo. Na hierarquia dos princípios da administração pública, o mais importante é o princípio da legalidade, o primeiro a ser citado na CF. Não há hierarquia entre princípios. 36- (Ano: 2015Banca: CESPEÓrgão: MPUProva: Técnico do Ministério Público) O servidor responsável pela segurança da portaria de um órgão público desentendeu-se com a autoridade superior desse órgão. Para se vingar do servidor, a autoridade determinou que, a partir daquele dia, ele anotasse os dados completos de todas as pessoas que entrassem e saíssem do imóvel. Com referência a essa situação hipotética, julgue o item que se segue. O ato praticado pela autoridade superior, como todos os atos da administração pública, está submetido ao princípio da moralidade, entretanto, considerações de cunho ético não são suficientes para invalidar ato que tenha sido praticado de acordo com o princípio da legalidade. "O princípio da moralidade torna jurídica a exigência de atuação ética dos agentes da administração pública. A denominada moral administrativa difere da moral comum, justamente por ser jurídica e pela possibilidade de invalidação dos atos administrativos que sejam praticados com inobservância deste princípio". Fonte: Direito Administrativo Descomplicado - Marcelo Alexandrino & Vicente Paulo. 37- (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TRE-GO Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa) No que se refere ao regime jurídico-administrativo brasileiro e aos princípios regentes da administração pública, julgue o próximo item. Por força do princípio da legalidade, o administrador público tem sua atuação limitada ao que estabelece a lei, aspecto que o difere do particular, a quem tudo se permite se não houver proibição legal.
38 (Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TRE-GO Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa)No que se refere ao regime jurídico-administrativo brasileiro e aos princípios regentes da administração pública, julgue o próximo item. Em decorrência do princípio da impessoalidade, previsto expressamente na Constituição Federal, a administração pública deve agir sem discriminações, de modo a atender a todos os administrados e não a certos membros em detrimento de outros. 39-(Ano: 2015Banca: CESPE Órgão: TRE-GO Prova: Técnico Judiciário - Área Administrativa)No que se refere ao regime jurídico-administrativo brasileiro e aos princípios regentes da administração pública, julgue o próximo item. O princípio da eficiência está previsto no texto constitucional de forma explícita. 40-(Ano: 2015Banca: CESPEÓrgão: TRE-GOProva: Técnico Judiciário - Área Administrativa)No que se refere ao regime jurídico-administrativo brasileiro e aos princípios regentes da administração pública, julgue o próximo item. O regime jurídicoadministrativo brasileiro está fundamentado em dois princípios dos quais todos os demais decorrem, a saber: o princípio da supremacia do interesse público sobre o privado e o princípio da indisponibilidade do interesse público. 41-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: FUNPRESP-JUD Prova: Secretário Executivo) Em relação à organização administrativa e às concessões e permissões do serviço público, julgue o item a seguir. As fundações públicas de direito público devem responder objetivamente pelos danos que seus agentes causem a terceiros. Sendo condenadas a indenizar pelo prejuízo que seu agente culposamente tenha cometido, assegura-se a elas o direito de propor ação regressiva contra o agente causador do dano. 42-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: FUNPRESP-JUD Prova: Secretário Executivo) Em relação à organização administrativa e às concessões e permissões do serviço público, julgue o item a seguir. O Tribunal Regional Federal é órgão descentralizado da União que possui personalidade jurídica própria, portanto compõe a administração pública indireta. A questão trocou descentralização por desconcentração. Desconcentração Temos a chamada desconcentração administrativa quando uma entidade da Administração distribui competências no âmbito de sua própria estrutura a fim de tornar mais ágil e eficiente a prestação dos serviços. A desconcentração pressupõe, obrigatoriamente, a existência de uma só pessoa jurídica. Tratase de simples distribuição interna de competências dessa pessoa. Ocorre desconcentração, por exemplo, no âmbito da Administração Direta federal, quando a União distribui competências entre diversos órgãos de sua própria estrutura, como os Ministérios
(Ministério da Educação, Ministério dos Transportes etc.); ou quando uma autarquia, por exemplo, uma Universidade Pública, estabelece uma divisão interna de funções, criando, na sua própria estrutura, diversos Departamentos (Departamento de Graduação, Departamento de Pós- Graduação, Departamento de Direito, Departamento de Filosofia, Departamento de Economia etc.). Como a desconcentração ocorre no âmbito de uma mesma pessoa jurídica, surge relação de hierarquia, de subordinação, entre os órgãos dela resultantes. No âmbito das entidades desconcentradas temos controle hierárquico (implica os poderes de comando, fiscalização, revisão, punição, solução de conflitos de competência, delegação e avocação). Descentralização Ocorre a chamada descentralização administrativa quando o Estado (União, DF, Estados ou Municípios) desempenha algumas de suas funções por meio de outras pessoas jurídicas. A descentralização pressupõe duas pessoas jurídicas distintas: o Estado e a entidade que executará o serviço, por ter recebido do Estado essa atribuição. A descentralização pode ocorrer por outorga ou por delegação. A descentralização será efetivada por meio de outorga quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, determinado serviço público. A outorga normalmente é conferida por prazo indeterminado, passando a outorgada a execução e a titularidade do serviço público. É o que ocorre na criação das entidades da Administração Indireta: o Estado descentraliza a prestação dos serviços, outorgando-os a outras pessoas jurídicas (autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas). A descentralização será efetivada por meio de delegação quando o Estado transfere, por contrato (concessão ou permissão de serviços públicos) ou ato unilateral (autorização de serviços públicos), unicamente a execução do serviço, para que o ente delegado o preste ao público em seu próprio nome e por sua conta e risco, sob fiscalização do Estado. A delegação por contrato é sempre efetivada por prazo determinado. Na delegação por ato administrativo (autorização de serviços públicos), como regra, não há prazo certo, por causa da precariedade típica da autorização (possibilidade de revogação a qualquer tempo, em regra sem indenização). Em nenhuma forma de descentralização há hierarquia. Na relação entre a Administração Direta e a Indireta, diz-se que há vinculação (nunca subordinação). A primeira exerce sobre a segunda o denominado controle finalístico ou tutela administrativa ou supervisão (também denominada, na esfera federal, supervisão ministerial ). Segundo a doutrina, para exercício do controle finalístico, é exigida expressa previsão legal, que determinará os limites e instrumentos de controle (atos de tutela). O controle exercido pelo poder delegante é muito mais amplo do que o exercido nos casos de outorga (ex., alteração unilateral das condições de prestação do serviço; intervenção, decretação de caducidade, aplicação direta de sanções etc.). Mesmo nesse caso, não há hierarquia entre o Poder Público delegante e a delegatária do serviço público.
43-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo) Com relação à organização administrativa e às licitações, julgue o próximo item. Em razão da complexidade das atividades incumbidas à administração pelas normas constitucionais e infralegais, existem, nos estados, diversas secretarias de estado com competências específicas, notadamente em função da matéria. Essa distribuição de atribuições denominase descentralização administrativa. Questão trocou desconcentração por descentralização. Vide os comentários da questão anterior 44-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auxiliar Técnico Administração) A respeito da administração direta e indireta e da centralização e da descentralização administrativa, julgue o item seguinte. A descentralização administrativa pressupõe a transferência, pelo Estado, da execução de atividades administrativas a determinada pessoa, sempre que o justificar o princípio da eficiência. 45-( Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auxiliar Técnico Administração) A respeito da administração direta e indireta e da centralização e da descentralização administrativa, julgue o item seguinte. Compõem a administração indireta os órgãos públicos internos, as autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as fundações públicas. Os órgãos públicos internos compõem administração direta. 46- (Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auxiliar Técnico Administração) A respeito da administração direta e indireta e da centralização e da descentralização administrativa, julgue o item seguinte. A centralização consiste na execução das tarefas administrativas pelo próprio Estado, por meio de órgãos internos integrantes da administração direta. 47-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo) O Congresso Nacional aprovou uma reforma administrativa proposta pelo presidente da República que reduziu o número de ministérios. Nesse contexto, o Ministério do Trabalho e Emprego e o Ministério da Previdência Social foram fundidos, tornando-se Ministério do Trabalho e Previdência Social. A partir dessa situação hipotética, julgue o item a seguir. A fusão do Ministério do Trabalho e Emprego com o Ministério da Previdência Social mencionada é exemplo de concentração administrativa. 48-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo Administração) Julgue o próximo item, relativo à legislação administrativa. Como é uma autarquia do tipo especial, a Agência de Regulação e Controle de Serviços Públicos do
Estado do Pará (ARCON PA), criada por lei para fiscalizar e regular a prestação dos serviços públicos concedidos, não possui autonomia financeira nem administrativa. Lembre-se as autarquias como todas as entidades da Administração Pública indireta são pessoas jurídicas com autonomia financeira e administrativa. 49-(Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo Administração) Julgue o próximo item, relativo à legislação administrativa. As empresas públicas, entidades dotadas de personalidade jurídica de direito privado, cuja criação é autorizada por lei, possuem patrimônio próprio e podem ser unipessoais ou pluripessoais. 50- (Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo Administração) A respeito da administração direta, indireta e fundacional, julgue o item a seguir. As autarquias e as empresas públicas integram a administração indireta e assemelham-se quanto ao modo de criação e ao regime jurídico, pois a criação de ambas depende de autorização legislativa e ambas submetem-se tanto ao regime público como ao regime privado. Errada, as autarquias são criadas por lei enquanto no caso das empresas públicas a sua criação é autorizada por lei porem somente e concluída com o registro dos seus atos constitutivos no órgão competente (Junta comercial) 51- ( Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: TCE-PA Prova: Auditor de Controle Externo Administração)A respeito da administração direta, indireta e fundacional, julgue o item a seguir. Agências reguladoras federais, como a Agência Nacional de Energia Elétrica, a Agência Nacional de Vigilância Sanitária e a Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis, embora possuam características especiais conferidas pelas leis que as criaram, são consideradas autarquias. 52-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: TCE-SC Prova: Auditor de Controle Externo Direito) Em relação aos consórcios públicos, aos princípios do direito administrativo e à organização da administração pública, julgue o item a seguir. Seria constitucional lei estadual que previsse que todo contrato celebrado entre o estado e empresa particular dependa de prévio registro e análise perante o tribunal de contas estadual. Feriria o princípio da separação dos poderes. A atuação do poder executivo ficaria condicionada a autorização do poder legislativo retirando a autonomia do poder. 53( Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: TCE-SC Prova: Auditor de Controle Externo) Em relação aos consórcios públicos, aos princípios do direito administrativo e à organização da administração pública, julgue o item a seguir. Os consorciados de consórcio público
respondem solidariamente pelas obrigações contraídas pelo consórcio, mas os agentes públicos incumbidos da gestão do consórcio respondem pessoalmente pelas obrigações contraídas pelo consórcio público. 54-(Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: INSS Prova: Analista do Seguro Social) Conforme o Decreto n.º 7.556/2011, o INSS é uma autarquia federal vinculada ao MPS e tem por finalidade promover o reconhecimento de direito ao recebimento de benefícios administrados pela previdência social, assegurando agilidade e comodidade aos seus usuários e ampliação do controle social. Considerando essa informação, julgue o item seguinte, acerca da administração direta e indireta. Os institutos da desconcentração e da descentralização, essenciais à organização e repartição de competências da administração pública, podem ser exemplificados, respectivamente, pela relação entre o MPS e a União e pela vinculação entre o INSS e o MPS. 55-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: INSS Prova: Analista do Seguro Social) Conforme o Decreto n.º 7.556/2011, o INSS é uma autarquia federal vinculada ao MPS e tem por finalidade promover o reconhecimento de direito ao recebimento de benefícios administrados pela previdência social, assegurando agilidade e comodidade aos seus usuários e ampliação do controle social. Considerando essa informação, julgue o item seguinte, acerca da administração direta e indireta. O INSS integra a administração direta do governo federal, uma vez que esse instituto é uma autarquia federal vinculada ao MPS. As autarquias são integrantes da administração indireta. 56-(Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: FUNPRESP-EXE Prova: Nível Superior) Com relação ao processo administrativo para apuração de responsabilidade por infração à legislação no âmbito da previdência complementar, julgue o item a seguir. O julgamento do auto de infração lavrado pela fiscalização compete ao secretário de previdência complementar, sendo o julgamento do recurso contra essa decisão de competência do Conselho de Gestão da Previdência Complementar. 57-( Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Agente Administrativo) A respeito da centralização, descentralização, concentração e desconcentração e da organização administrativa da União, julgue o item subsequente. As fundações públicas admitem dois regimes jurídicos de pessoal: o estatutário, em que o servidor público ocupa o cargo regido por um estatuto; e o celetista, em que o empregado público é regido pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). As Fundações Públicas são entidades oriundas da denominada Descentralização Administrativa e pertencem a administração indireta. E são denominadas como Fundações Autárquicas.
Possui a forma de Pessoal, regulamentada pelo RJU Lei. 8.112/90, no caso de Fundação Pública de Direito Público. São considerados Servidores Estatais. Porém, se a Fundação Pública for de Direito Privado, o seu quadro Pessoal será regido pela Lei de Consolidação do Trabalho (CLT), sendo considerado Empregado Público. Nunca as duas juntas. 58-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Agente Administrativo) A respeito da centralização, descentralização, concentração e desconcentração e da organização administrativa da União, julgue o item subsequente. A desconcentração de serviços é caracterizada pelas situações em que o poder público cria, por meio de lei, uma pessoa jurídica e a ela atribui a execução de determinado serviço. A criação não se dá somente pela lei! Somente a autarquia que tem que ser criada pela lei os demais entes da administração indireta são decentralizados por atos administrativos depois de ter sido autorizados pela lei. 59-( Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Agente Administrativo) A respeito da centralização, descentralização, concentração e desconcentração e da organização administrativa da União, julgue o item subsequente. Se determinada atribuição administrativa for outorgada a órgão público por meio de uma composição hierárquica da mesma pessoa jurídica, em uma relação de coordenação e subordinação entre os entes, esse fato corresponderá a uma centralização. O erro está em chamar o fato de centralização o que na verdade seria a desconcentração. 60-(Ano: 2016Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Agente Administrativo) Acerca da gestão de contratos, julgue o item subsecutivo. Órgãos e entidades públicos, tanto da administração direta quanto da indireta, podem aumentar a sua autonomia gerencial, orçamentária e financeira mediante contratos firmados, conforme previsão legal.