Processo Eletrônico Nacional Apresentação ao Conjunto de Reitores das Universidades Federais - CXLV reunião ordinária do Conselho Pleno da Andifes - Brasília-DF, 09 de setembro de 2015
O Que é o Projeto PEN? Iniciativa coordenada pelo governo federal, que reúne órgãos e entidades de diversas esferas para a construção de uma infraestrutura pública de processo administrativo eletrônico. Resultante da integração de diferentes esforços que já estavam em curso no âmbito do governo federal. 2
Objetivos do PEN -Melhorias no Desempenho dos Processos da APF- agilidade produtividade satisfação do público usuário redução de custos sustentabilidade compartilhamento de conhecimento transparência ativa mudança organizacional e qualidade de vida do servidor 3
serviços eletrônicos Principais Entregas do PEN Solução de processo administrativo eletrônico Serviços centralizados de processo eletrônico (barramento) Protocolo Integrado Sapiens AGU AGU SEI-MP SEI-MC e-processo RFB e-bc Bacen SEI-TRF4 4
Solução de processo eletrônico selecionada no âmbito do PEN Desenvolvido pelo Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF4) e cedido gratuitamente para as instituições públicas Práticas inovadoras de trabalho Interface intuitiva e orientada ao aumento de produtividade Arquitetura de software bem definida Compatibilidade com diversos ambientes operacionais Histórico de implantações bem-sucedidas em outros órgãos Execução em plataforma 100% software livre e propriedade pública
Tempo/Custo de Desenvolvimento de uma Solução de Processo Eletrônico e-processo Receita Federal do Brasil Fonte: Ações premiadas no 16 Concurso Inovação na Gestão Pública Federal 2011. Brasília: ENAP, 2011. Disponível em: <http://www.enap.gov.br/index.php?option=docman&task=doc_download&gid=377730>. Acesso em fev 2015 6
5.557 171.364 32.468 16.440 7.358 393.816 859.000 366.000 17.025 5.139 112.512 96.607 578.719 545.970 227.777 87.941 56.324 1.034.854 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Redução de Custos Contratuais 2014 2015 PAPEL OUTSOURCING 41% 50% 8,8 milhões MJ CADE MP MJ CADE 2,2 milhões MATERIAL DE ESCRITÓRIO SERVIÇO DE POSTAGEM 25% 57% CADE MP MJ CADE Fonte: Órgãos que utilizam o SEI (MP, MJ e CADE). Período de jan. jun/2014 a jan.jun/2015. Atualizado em julho/2015. 7
Redução do Tempo de Trâmite dos Processos TIPOS DE PROCESSOS ANTES DEPOIS Alteração do período de Férias 18 dias 4 dias Aposentadoria 32 dias 10 dias Alterações Folha de Pagamento 45 dias 5 dias Denúncias, Sindicâncias e Inquéritos 119 dias 27 dias Questões ligadas a processos judiciais 90 dias 20 dias Fonte: Órgãos que utilizam o SEI (MP, MJ, MC e CADE). Tempo médio de tramitação de processos semelhantes. Atualizado em julho/2015. 8
Pesquisa de Satisfação Uso do Fonte: Órgãos que utilizam o SEI (MP, MJ e CADE). Pesquisa realizada em julho/2015. 9
Adoção do na APF = 106 instituições 28 instituições 14 instituições 60 instituições 04 instituições
Adoção do no Conjunto Educação INSTITUIÇÕES ADESÃO PRODUÇÃO Ministério da Educação 17/08/2015 03/11/2015 CAPES 26/08/2015 Órgão ainda não informou Universidade Federal do Rio Grande do Sul TRF4 em 2013 Universidade de Campina Grande 07/08/2015 2013 (alguns processos) Piloto: 05/02/2016 Produção: 05/07/2016 Universidade Federal de Viçosa 04/08/2015 Órgão ainda não informou
Instituições da APF com o em produçãoi 1. Controladoria Geral da União 2. Gabinete de Segurança Institucional/PR 3. Ministério das Comunicações 4. Ministério da Justiça 5., Orçamento e Gestão 6. s Transportes 7. Agência Nacional de Telecomunicações 8. Conselho Administrativo de Defesa Econômica 9. Comissão de Valores Mobiliários 10. Secretaria de Direitos Humanos/PR 11. Universidade Federal do Rio Grande do Sul 12. Ministério da Defesa 13. Escola Nacional de Administração Pública 14. Ministério da Integração
Apoio Contínuo da Alta Administração MTE SDH MJ MEC SUSEP
Pontos de Atenção para Implantação do Apoio e acompanhamento da ALTA ADMINISTRAÇÃO são determinantes para o sucesso do projeto Defina a estratégia de implantação: (i) gradativa por processos; ou (ii) simultânea de todos os processos Institua equipe interdisciplinar exclusiva para o projeto: TI e gestão documental, com assessoria de comunicação Não há necessidade de mapear ou rever processos Faça o novo nascer eletrônico, defina regras de transição e, por último, pense no legado
Mudança Cultural: o grande desafio Importância do Endomarketing Turismo https://www.youtube.com/watch?v =UkFp7DLnGbA&feature=youtu.be
Apoio à Implantação do Ambiente colaborativo - Portal Colab metodologia de implantação manuais, vídeos, wiki fóruns de discussão registro de sugestões de melhoria Modelo de Governança da Versão de Referência do Atuação colaborativa da rede de parceiros Eventos periódicos de divulgação do projeto Oficinas técnicas de instalação e hospedagem da solução
As melhorias serão desenvolvidas colaborativamente conforme modelo de governança, sob coordenação do MP e TRF4 (Comunidade de Negócios em funcionamento) Evoluções previstas: Evolução do integração SEI Protocolo Integrado - Disponibilizado em 31/07/2015 integração com solução de barramento - Em fase de testes integração com DOU/IN integração com Sapiens/AGU integração com SIASG ajustes para atender regras arquivísticas (visão do AN e-arq)
processo.eletronico@planejamento.gov.br sei.processoeletronico.gov.br (61) 2020-1166 18