GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DO MATO GROSSO Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão Cuiabá, 19 de abril de 2013
BRASIL VIVE UM MOMENTO EXITOSO Diminuímos as desigualdades sociais e regionais, retomamos o desenvolvimento em bases sustentáveis e com respeito às instituições democráticas Brasil é um país de oportunidades, com estabilidade econômica, mercado consumidor em expansão e políticas de apoio aos investimentos e à inovação
NOVOS MOTORES DO CRESCIMENTO Modelo brasileiro diversificou as fontes de crescimento 2000 Exportações 2005 Consumo de massa + Exportações 2007 Consumo de massa + Infraestrutura + Exportações 2009 Consumo de massa + Habitação + Infraestrutura + Exportações
OPORTUNIDADES DE INVESTIMENTOS Brasil está entre os países preferidos pelos empresários para 2013 Pesquisa com 1.330 CEOs sobre onde planejam ampliar seus negócios nos próximos 12 meses, excluído seu país de origem Fonte: PricewaterhouseCoopers Elaboração: Ministério da Fazenda
COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCAL Trajetória declinante da dívida do Setor Público Dívida Líquida do Setor Público % do PIB 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 60,4 54,8 50,6 48,4 47,3 45,5 38,5 42,1 39,2 36,4 35,1 33,4 30,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* Fonte: BCB. * Projeção BCB
CONTROLE DA INFLAÇÃO Inflação dentro dos limites da meta por 9 anos consecutivos 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 9,30 IPCA e Limites da Meta de Inflação (%) 7,60 5,69 3,14 Limite Superior da Meta 4,46 5,90 4,31 Limite Inferior da Meta 5,91 6,50 5,84 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 5,57 Fonte: IBGE e BCB * Projeção Focus Top Five 12/04/2013
dez/09 CONTROLE DA INFLAÇÃO Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder mar/10 jun/10 set/10 dez/10 mar/11 jun/11 set/11 dez/11 mar/12 jun/12 set/12 dez/12 mar/13 jun/13 set/13 dez/13 mar/14 jun/14 set/14 dez/14 8 Inflação ao Consumidor* variação % acumulada em 12 meses 6,59 Expectativa de mercado 6 4,52 4 IPCA observado 2 * Expectativas de mercado para os dados a partir de abril/2013. Mediana - BCB/Focus, de 12/04/2013 Fonte: IBGE e BCB
CRESCIMENTO INCLUSIVO Crescimento do PIB per capita com redução do Índice de Gini R$ 22.000 0,553 21.000 20.000 PIB Per Capita Real* cresceu 29% e Índice de GINI** reduziu de forma expressiva 21.252 0,57 0,56 0,55 0,54 19.000 0,53 18.000 0,52 17.000 16.000 16.482 0,500 0,51 0,50 0,49 15.000 2001 2003 2005 2007 2009 2011 PIB per capita real (escala esquerda) GINI PNAD ( Escala Direita) 0,48 * a preços de 2011 ** A PNAD não foi coletada em 2010, devido à realização do Censo do IBGE Fonte: NSCN/IBGE e PNAD/IBGE
REDUÇÃO DA DESIGUALDADE EM TODO O TERRITÓRIO Houve redução do índice de Gini em todas as regiões Índice de Gini* por Região 0,57 0,56 0,56 0,53 0,54 0,52 0,52 0,51 0,50 0,50 0,48 0,45 Brasil** Norte** Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste 2001 2011 * Rendimento mensal domiciliar ** Exclusive o rendimento das pessoas da área rural de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará e Amapá. Fonte: IBGE
O INVESTIMENTO É O GRANDE MOTOR DO CRESCIMENTO A partir do PAC, investimento cresceu mais que o consumo 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 190,0 180,0 170,0 160,0 150,0 140,0 130,0 120,0 110,0 100,0 90,0 PIB Consumo das Famílias e Investimento (FBCF) Índice 2004 = 100 PAC Consumo das Famílias FBCF Fonte: IBGE
EXPANSÃO DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS Diminui gargalos e incentiva o investimento privado Taxa de investimento do setor público cresceu 51% com o PAC 2,60 2,65 2,64 PAC 2,98 3,02 % do PIB 0,99 1,10 1,10 1,01 1,02 1,57 1,38 1,34 1,41 1,36 1,39 1,09 0,26 0,39 0,36 0,39 0,33 0,45 1,19 1,23 1,15 0,20 0,22 0,34 0,39 0,56 0,54 0,69 0,79 0,94 0,90 0,12 0,19 0,13 0,22 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 União Estados e Municípios (Transf. União) Estados e Municípios (Rec. Próprios) 3,75 1,41 4,24 1,84 4,69 1,93 4,36 1,72 1,97 4,66 Estatais Federais Setor Público * União Acumulado em 12 meses, demais projeção MF Fonte: STN e SPE/MF
PAC COLOCOU O INVESTIMENTO PÚBLICO COMO MOTOR DO CRESCIMENTO DO PAÍS PAC 1 2007-2010 PAC 2 2011-2014 R$ bilhões LOGÍSTICA 81,6 R$ bilhões LOGÍSTICA 158,0 ENERGÉTICA 300,1 ENERGÉTICA 466,3 SOCIAL E URBANO 275,7 SOCIAL E URBANO 365,1 TOTAL 657,4 TOTAL 989,4 94,1% 47,8% executados até dez/2010 executados até dez/2012 82% do previsto concluir até dez/2010 46,4% do previsto concluir até dez/2014
FORTE CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL EM OBRAS DE INFRAESTRUTURA 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 Emprego em infraestrutura cresceu 76,9%, superando a variação média geral do emprego, de 31,9% Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) fev/07 ago/07 fev/08 ago/08 fev/09 ago/09 fev/10 ago/10 fev/11 ago/11 fev/12 ago/12 fev/13 176,9 131,9 Obras de Infraestrutura Média Brasil Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) Fonte: Caged e Rais/MT. Elaboração: ASSEC/MP
NOVA FASE DOS INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA PROGRAMAS DE CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA R$ 470 bilhões Fonte: EPL, EPE e MME Elaboração: Ministério da Fazenda
INVESTIMENTO VOLTARÁ A CRESCER ACIMA DO PIB Após as medidas de estímulo do governo, o crescimento do PIB vem mantendo trajetória de alta desde o final de 2011, apontando para um crescimento entre 3% e 4% do PIB em 2013 Crescimento ocorrerá por aumento do consumo e pelo aumento dos investimentos No primeiro bimestre deste ano, a recuperação da produção industrial, foi puxada pelo desempenho dos bens de capital aumento de 13,3% Esses dados indicam que a trajetória de crescimento do investimento acima do PIB se manterá em 2013 Essas projeções não são apenas do governo, mas também de analistas e consultorias. O Bradesco, por exemplo, projeta crescimento de 3,5% para o PIB e de 6,5% para os investimentos
PAC E O DESENVOLVIMENTO DO MATO GROSSO
PAC 2 EM MATO GROSSO R$ 27,9 bilhões entre 2011-2014 Eixo R$ milhões Transportes 5.412,2 Energia 17.439,5 Cidade Melhor 1.687,3 Comunidade Cidadã 165,3 Minha Casa, Minha Vida 2.898,7 Água e Luz para Todos 254,5 TOTAL 27.857,5 Database: 31/12/2012
TRANSPORTES Ampliar a infraestrutura logística existente para: Consolidar corredores de exportação aumentando a produtividade regional Integrar o território do Estado Ferronorte Ferrovia de Integração Centro-Oeste BR-080 BR-158 BR-163 BR-242 BR-364 BR-174 Rodovias Ferrovias
BR-158 RIBEIRÃO CASCALHEIRA-DIVISA MT/PA 481,3 km 50% realizados
BR-163/364/MT ROSÁRIO OESTE-POSTO GIL 45,4 km 64% realizados
99% realizados EXTENSÃO DA FERRONORTE Alto Araguaia-Rondonópolis 260 km
EXTENSÃO DA FERRONORTE Alto Araguaia-Rondonópolis 260 km 99% realizados
AEROPORTOS AEROPORTOS REGIONAIS 13 Municípios contemplados no MT Alta Floresta Barra do Garças Cáceres Juara Juína Lucas do Rio Verde Matupá Rondonópolis São Félix do Araguaia Sinop Tangará da Serra Vila Rica Pontes e Lacerda AEROPORTO DE CUIABÁ Módulo Operacional Capacidade de 480 mil pax/ano: Concluído em nov/2011 Ampliação do Terminal de Passageiros e Construção de Estacionamento: R$ 88,4 milhões 9% realizados
AEROPORTO DE CUIABÁ MÓDULO OPERACIONAL
AEROPORTO DE CUIABÁ Ampliação do Terminal de Passageiros e Construção de Estacionamento 9% realizados
ENERGIA Garantia da segurança energética e modicidade tarifária para o Mato Grosso e Região Centro-Oeste: 7 Usinas hidrelétricas 3.877 MW UHEs Dardanelos, Colíder, Teles Pires, Sinop, São Manoel, Água Limpa e Toricoejo 13 Linhas de Transmissão 16.097 km Interligações Madeira-Porto Velho-Araraquara, Tapajós, Teles Pires LT s Cuiabá-Nobres-Nova Mutum, Nova Mutum-Sorriso- Sinop, Jauru-Cuiabá, Juina-Brasnorte, Parecis-Brasnorte 2 Usinas Termelétricas a Biomassa 102,7 MW Unidade de Bioenergia Alto Taquari e Guaçu
UHE TELES PIRES MT/PA 1.820 MW 33% realizados
UHE Colíder MT 300 MW 73% realizados
INTERLIGAÇÃO MADEIRA PORTO VELHO ARARAQUARA Circuito 1 GO/MG/MT/RO/SP 2.375 KM 96% realizados
MOBILIDADE URBANA PAC MOB. MÉDIAS CIDADES Corredor Exclusivo BRT e Semi-exclusivo (13,1 km) Rede Alimentadora Região Leste (23,4 km) R$ 1,8 bilhão ADAPTAR MOBILIDADE COPA VLT em execução Corredor Mário Andreazza em execução
MINHA CASA, MINHA VIDA 62,8 mil unidades contratadas R$ 3,5 bilhões Estágio Quantidade Contratadas 62.777 Concluídas 26.181 Em obras 36.596 Database: 28/03/2013
RESIDENCIAL ALTOS DO PARQUE CUIABÁ/MT 472 UH
INFRAESTRUTURA SOCIAL E URBANA R$ 708 milhões para 128 municípios em obras de abastecimento de água, saneamento, urbanização de assentamentos precários, pavimentação e prevenção em áreas de risco
PAC E OS MUNICÍPIOS
GOVERNO FEDERAL E OS MUNICÍPIOS A partir de 2003, nova relação com municípios o Governo Federal passa a apoiar as prefeituras na solução de problemas das cidades brasileiras Marcos simbólicos desta nova relação 2003 Ministério das Cidades 2007 Programa de Aceleração do Crescimento PAC 2009 Programa Minha Casa, Minha Vida
PAC E OS MUNICÍPIOS RECURSOS JÁ SELECIONADOS NO PAC 2 R$ 106,5 bilhões Eixos Infraestrutura urbana Infraestrutura social Prevenção de Desastres Naturais Tipo TOTAL R$ bilhões Saneamento 29,9 Infra-estrutura viária 40,8 Equipamentos para Estradas Vicinais 1,4 Urbanização 9,3 TOTAL 81,4 Educação 5,3 Saúde 1,6 Espaços culturais e esportivos 0,8 TOTAL 7,7 Drenagem/Contenção de Encostas 14,7 Água no Semiárido 2,7 TOTAL 17,4 TOTAL GERAL 106,5
AÇÕES ESPECIAIS PARA ACELERAR A EXECUÇÃO DO PAC Dispensa de Contrapartida para as obras com recursos do Orçamento da União Dispensa do CAUC Cadastro único de exigências de transferências voluntárias Racionalização de Procedimentos de acompanhamento de execução de obra Aferição de medições pelos agentes financeiros quando a obra atingir 40%, 60%, 90% e 100% de execução
GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS Monitoramento Diferenciado Designação de responsável/equipe pelo acompanhamento das obras do PAC, preferencialmente ligado ao gabinete do Prefeito Reuniões com os Ministérios responsáveis ou as superintendências da Caixa para conhecer a situação das obras selecionadas e contratadas Participação nos Grupo de Gestão Integrada GGI (Prefeitura, Caixa e SRI/SAF) por meio de representante qualificado e com capacidade de tomada de decisão
GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS Uso do RDC Regime Diferenciado de contratação para licitar as obras do PAC RDC representa a extensão de boas práticas em licitações Mais rápido e pode ser aplicado a todo o ciclo de investimento do PAC: estudos ambientais, projetos, supervisão e obra Mais barato amplia a competição entre os licitantes reduzindo os preços
GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS RDC principais inovações Inversão de fases com leilão Fase recursal única, na qual são analisados os recursos referentes ao julgamento das propostas e da habilitação Combina disputa aberta e fechada, ou seja, leilão Contratação integrada Licitante vencedor deve elaborar o projeto básico e o executivo com base em um anteprojeto de engenharia fornecido pela Administração Pública, que conterá todos os elementos necessários à elaboração de propostas É vedada a celebração de termos aditivos Contratado passa a compartilhar os riscos com a Administração, arcando com suas responsabilidades na execução do contrato Mais informações sobre RDC acessem: http://www.pac.gov.br/noticia/5252aff5
NOVAS SELEÇÕES PARA TODOS OS MUNICÍPIOS
PAC 2 MAIS AÇÕES PARA TODOS MUNICÍPIOS R$ 31,3 bilhões para novos empreendimentos EIXOS Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 MCMV X X X Creches e Pré-Escolas X X X Quadras Esportivas nas Escolas X X X Unidade Básica de Saúde UBS X X X Pavimentação X X X Centro de Iniciação ao Esporte X Saneamento X X Equipamentos para Estradas Vicinais X Cidades Digitais X Cidades Históricas 44 cidades com grandes conjuntos de patrimônio histórico
NOVAS SELEÇÕES PAC 2 CRONOGRAMA DE INSCRIÇÃO EIXOS MCMV municípios até 50 mil hab. Pavimentação Centro de Iniciação ao Esporte Saneamento Equipamentos para Estradas Vicinais Cidades Digitais Unidade Básica de Saúde UBS Creches e Pré-Escolas Quadras Esportivas nas Escolas MCMV municípios com mais de 50 mil hab. Término Encerrado em 05/abril 30/abr 31/mai permanente
NOVAS SELEÇÕES PAC 2 Propostas encaminhadas para seleção do PAC não devem ser feitas pelo SICONV Propostas já inscritas no SINCONV deverão ser inscrita novamente, observando, para cada modalidade, as orientações constantes neste documento quanto a: Endereço eletrônico para cadastramento de propostas Orientação para obtenção de senha que permitirá a inscrição das propostas Portarias e demais normativos que regem cada uma das modalidades em seleção Informações detalhadas sobre as inscrições constam no site do PAC: http://www.pac.gov.br
PROPOSTAS DO MATO GROSSO INSCRITAS EIXOS Grupos Municípios inscritos Municípios elegíveis % sobre universo elegível MCMV municípios até 50 mil hab. G3 126 132 95 Pavimentação G1,G2,G3 79 141 56 Centro de Iniciação ao Esporte G1 5 6 83 Saneamento MCidades G1 6 9 67 Saneamento Funasa G3 93 132 70 Máquinas e equipamentos G3 56 56 100 Cidades Digitais G3 52 132 39 Unidade Básica de Saúde UBS G1,G2,G3 59 141 42 Creches e Pré-Escolas G1,G2,G3 8 16 50 Quadras Esportivas nas Escolas G1,G2,G3 16 111 14 Grupo 1 RMs, Capitais e Municípios acima de 70 mil hab. no N, NE e CO e acima de 100 mil hab. no S e SE Grupo 2 Municípios entre 50 e 70 mil hab. no N, NE e CO e entre 50 e 100 mil hab. no S e SE Grupo 3 Municípios abaixo de 50 mil habitantes
GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DO MATO GROSSO Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão Cuiabá, 19 de abril de 2013