POLÍTICAS PÚBLICAS Aula 12. Prof. a Dr. a Maria das Graças Rua

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2 POLÍTICAS PÚBLICAS Aula 12 Prof. a Dr. a Maria das Graças Rua

3 PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO (PAC), criado pelo Decreto 6.025/2007 que define a estrutura formal da sua gestão. PAC medidas de estímulo ao investimento privado e à ampliação dos investimentos públicos em infraestrutura, voltadas à melhoria da qualidade do gasto público e ao controle da expansão dos gastos correntes no âmbito da Administração Pública Federal (art. 1º). ORIGEM E FINALIDADE Diagnóstico governamental de que a existência de condições adequadas de infraestrutura seria condição fundamental para a aceleração do desenvolvimento do país. Necessidade de investimentos para incentivar a produtividade da economia, reduzir as desigualdades regionais e sociais, por meio de medidas de redução dos gargalos que dificultavam o crescimento do país.

4 PAC as ações divididas em duas partes: 1- A INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA; 2- ADOÇÃO DE MEDIDAS DE MELHORIA INSTITUCIONAL. As ações do PAC 1 contemplavam as seguintes áreas de atuação: Investimentos na expansão da infraestrutura (econômica e social) do país; Estímulo ao crédito e ao financiamento; Melhoria no ambiente de investimento; Desoneração e aperfeiçoamento da administração tributária e de melhorias fiscais de longo prazo. MEDIDAS Incluem não apenas as ações executadas diretamente pelo poder público, mas também medidas assumidas pelo setor privado sem intervenção direta do governo em sua gestão. Exemplo usinas eólicas são, na maioria, empreendimentos privados, sem uso recursos públicos.

5 As ações de infraestrutura do PAC divididas em eixos, tipos e subtipos. EIXOS representam o maior grau de agregação. PAC 1 TRÊS EIXOS: Eixo de Logística: Rodovia, Ferrovia, Porto, Aeroporto, Hidrovia e Marinha Mercante; Eixo de Energia: Geração, Transmissão, Petróleo e Gás Natural, Geologia e Mineração e Combustíveis renováveis. Eixo Social e Urbano: Luz para todos, Metrô, Recursos Hídricos, Saneamento, Habitação de mercado e de interesse social. Outra vertente do PAC 1 elaboração e aprovação legislativa das alterações institucionais para melhorar o clima de investimentos no país, promover a desburocratização, redução da carga tributária de certos setores, etc. Nem todas as medidas, chegaram a ser aprovadas. Exemplo reforma tributária grande conflito interfederativo

6 PAC-2(2010) Objetivos semelhantes, com mais ações de infraestrutura social e urbana:problemas das grandes cidades brasileiras. PAC-2:SEIS EIXOS: Transportes: Rodovias, Ferrovias, Portos, Aeroportos, Hidrovia e Equipamentos - Estradas Vicinais Energia: Geração de energia elétrica, Transmissão de energia elétrica, Petróleo e Gás Natural, Geologia e Mineração e Eficiência Energética, Marinha Mercante, Combustíveis renováveis; DESDOBRAMENTO DO EIXO SOCIAL URBANO DO PAC-1 Minha Casa Minha Vida: Financiamento de habitação: mercado e sociais, Urbanização de assentamentos precários; Água e Luz para Todos: Recursos Hídricos, Água em áreas urbanas, Luz para todos; Cidade Melhor: Saneamento, Prevenção em áreas de risco, Drenagem, Contenção de encostas, Pavimentação, Mobilidade urbana; Comunidade Cidadã: Creches e pré-escolas, Unidades de Pronto Atendimento, Unidades Básicas de Saúde, Quadras esportivas nas escolas, Praças de esportes e da cultura.

7 . PAC-1 PAC-2 EIXO LOGISTICA TRANSPORTE INVESTIMENTO EM INFRA ESTRUTURA EIXO ENERGIA ENERGIA MELHORIA INSTITUCIONAL EIXO SOCIAL E URBANO MINHA CASA,MINHA VIDA AGUA E LUZ PARA TODOS CIDADE MELHOR COMUNIDADE CIDADÃ

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