Experiência com o RDC
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- Octavio Bergler da Mota
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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO - PROAD DEPARTAMENTO DE LICITAÇÕES - DPL Av. Desembargador Vitor Lima nº 222, 5º andar Florianópolis SC CEP Telefones: (48) /4430/4919
2 LEGISLAÇÃO Lei nº , de 04/08/2011 (cria o RDC) (Conversão da MP 527/2011) Lei nº , de 28/12/2012 (sistemas públicos de ensino) Decreto nº 7.581, de 11/10/2011 (Regulamento)
3 APLICAÇÃO Jogos Olímpicos e Paraolímpicos de 2016 Copa das Confederações 2013 e Copa do Mundo 2014 Obras de infraestrutura e de contratação de serviços para os aeroportos das capitais dos Estados da Federação distantes até 350 km das cidades sedes dos mundiais Ações integrantes do PAC Obras e serviços de engenharia no âmbito do SUS Licitações e contratos necessários à realização de obras e serviços de engenharia no âmbito dos sistemas públicos de ensino (Lei nº )
4 INOVAÇÕES 1 Simplificação e aceleração do procedimento de contratações públicas. 2 Evita a combinação prévia de preços pelo sigilo do orçamento. 3 Criação do regime de contratação integrada, onde é o próprio vencedor da licitação que deve elaborar os projetos básico e executivo, a partir de um anteprojeto de engenharia fornecido pela Administração Pública (proibição de aditivos, controle mais eficaz). 4 Modos de disputa: aberto, fechado, combinado aberto-fechado ou combinado fechado-aberto. 5 Habilitação: apenas para o licitante vencedor (inversão de fase). 6 Publicação: cria dispensa de publicação para Convite (B=80 e S=150). 7 Relevância para impactos ambientais, energéticos, culturais e de acessibilidade
5 OBJETIVOS I ampliar a eficiência nas contratações públicas e a competitividade entre os licitantes II promover a troca de experiência e tecnologias em busca da melhor relação entre custos e benefícios para o setor público III incentivar a inovação tecnológica IV assegurar tratamento isonômico entre os licitantes e a seleção da proposta mais vantajosa para a administração pública
6 Dez/2012 Abr/2013 Jun/2013 Jul/2013 Set/2013 Nov/2013 Mai/2014 Lei nº , incluindo IFE s no RDC Início dos estudos do RDC Formatação de edital Processos dos primeiros RDC s Abertura do 1º RDC (02/09/2013) Opção pelo MAIOR DESCONTO 1ª Transmissão ao vivo de RDC da UFSC (27/05/2014)
7 TOMADA DE PREÇOS 3% (07) DISTRIBUIÇÃO POR MODALIDADE LICITATÓRIA RDC - REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS 12% (25) CARTA CONVITE 1% (01) CONCORRÊNCIA PÚBLICA 3% (07) LEILÃO 2% (03) PREGÃO ELETRÔNICO TRADICIONAL 17% (36) PREGÃO ELETRÔNICO REGISTRO DE PREÇOS 62% (131)
8 VENDAS DE BENS MÓVEIS INSERVÍVEIS 2% LICITAÇÕES POR SEGMENTOS OBRAS DE ENGENHARIA 14% AQUISIÇÃO DE ITENS PERMANENTE 28% CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS 24% COMPRA DE MATERIAL PARA CONSUMO 29% CONCESSÕES (RECEITAS PARA A UFSC) 3%
9 GRÁFICO ORÇAMENTÁRIO R$ ,4 (100%) R$ ,00 (74,62%) ESTIMATIVAS INICIAIS DAS LICITAÇÕES VALORES ADJUDICADOS R$ ,42 (25,37%) ECONOMICIDADE
10 OPÇÕES EM ESTUDO PARA 2014 Contratação Integrada Contrato de Eficiência Seguro de Obras e Serviços de Engenharia RDC Eletrônico Matriz de Risco Remuneração Variável Pré-Qualificação de Fornecedores
11 NÚMEROS DO RDC NA UFSC Em 2013:. Processos elaborados: 19. Finalizados: 18. Fracassado: 01 (não teve negociação). Nos processos finalizados em 2013, a economia média foi de 9% em relação ao valor estimado pela Administração. Em 2014:. Processos elaborados: 09. Realizados: 04. Em finalização: 03. Fracassado: 01 (todos os licitantes inabilitados no julgamento dos documentos de Habilitação).. Nos processos já realizados em 2014, a economia média tem sido de 15% em relação ao valor estimado pela Administração.. O tempo médio de conclusão da fase externa da licitação (Disputa do Certame), tem sido inferior a 30 (Trinta) dias.. Obs: Este tempo compreende o prazo legal de divulgação do ato convocatório, as tramitações pertinentes a disputa do certame, e a homologação do resultado. Hoje o RDC é a única modalidade adotada pela UFSC para a contratação dos serviços e obras de Engenharia.
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13 Contato com o Departamento de Licitações DPL: Alfredo Kleper Lavor- Assessoria Técnica do DPL Fone: (48) alfredo.lavor@ufsc.br Ricardo Porto - Diretor do DPL Fone: (48) ricardo.porto@ufsc.br
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