1 Operações no Sistema de Custas Pagamentos à Administração Fiscal CFFJ Julho 2012 Direção-Geral da Administração da Justiça
Pagamentos devidos à Administração Fiscal A exigência do número de identificação bancária e do número fiscal de contribuinte enquanto condição necessária para a realização de pagamentos, decorre do art.º 40º, da portaria n.º 419-A/2009, de 20 de abril, com as alterações introduzidas pela portaria nº 82/2012, de 29 de março, sendo preferencialmente por transferência bancária quando o destinatário tenha fornecido o número de identificação bancária e o número de identificação fiscal e de caráter obrigatório sempre que o destinatário seja pessoa coletiva ou organismo público e, em qualquer caso, quando se trate de quantias superiores a 10 UC. 2 Por outro lado, constata-se que o tratamento dos pagamentos devidos à Administração Fiscal no âmbito de processos judiciais, tem resultado em notificações solicitando os NIB s, bem como a ordens de pagamento para a emissão de cheques a favor dos Serviços de Finanças, obrigando, neste último caso, a um grande dispêndio de recursos. Os pagamentos devidos à Administração Fiscal e tratados através do SICJ, deviam ser feitos através de DUC da Autoridade Tributária, como qualquer pagamento de impostos ou taxas. Porém e uma vez que não foi ainda possível implementar essa solução, verificam-se perturbações face à circunstância dos serviços de finanças não conseguirem descontar os cheques emitidos a seu favor, pois não são titulares de contas bancárias. Tal origina um acréscimo de trabalho e de gastos pelo IGFIJ, os Serviços de Finanças e pela Autoridade Tributária, uma vez que todos os cheques emitidos a favor dos Serviços de Finanças são devolvidos ao IGFIJ, que regista a sua substituição no SICJ e procede à emissão de novos, desta vez a favor do Instituto de Gestão da Tesouraria e do Crédito Público (IGCP). Importa por isso, enquanto não for implementada no SICJ a funcionalidade que permita o tratamento dos pagamentos à Administração Fiscal através de DUC da Autoridade Tributária, alertar para o aviso que atempadamente foi colocado no sistema de custas e explicitar o adequado conjunto de procedimentos para a realização da tarefa de modo a evitar atos inúteis, minimizando assim trabalho e custos.
Aviso: Pagamentos à Administração Fiscal Independentemente do valor a pagar e até ser implementada uma funcionalidade exclusivamente dedicada aos pagamentos à Administração Fiscal através de DUC, admite-se temporariamente que os pagamentos se façam através da emissão de cheque. Para o efeito, no SICJ foi retirada a obrigatoriedade da inserção do NIB. 3 Relembra-se que os cheques para a Administração Fiscal devem ser emitidos a favor do Instituto de Gestão da Tesouraria e do Crédito Público, IP, mas remetidos às Direções de Finanças ou Serviços de Finanças respetivos. Os Números de Identificação Fiscal (NIF) de todos os Organismos Públicos podem ser obtidos no seguinte endereço: " www.sioe.dgaep.gov.pt " e os dos Serviços de Finanças aqui. Por outro lado, alerta-se para uma utilização criteriosa e cuidadosa dos números de identificação bancária NIB, que existem nas bases de dados e associados ao interveniente IGCP, pois que grande parte deles pertencem a Organismos Públicos cujas contas bancárias se encontram sediadas no IGCP, mas que nada têm a ver com a Administração Fiscal.
As ilustrações seguintes, pretendem exemplificar os procedimentos a realizar no SICJ para um regular pagamento à Administração Tributária, face a uma solicitação vinda do Serviço de Finanças de Oliveira de Frades e relativa ao processo judicial em causa. A opção foi pela nota de depósito autónomo para pessoas. Não obstante, pode o caso concreto reclamar um diferente instrumento de pagamento, em razão da economia processual, por exemplo uma conta ou liquidação. O essencial passa pela criação do interveniente Instituto de Gestão do Crédito Público, IP, observando as particularidades abaixo detalhadas: 4 Campo morada: Serviço de Finanças de ( ), seguido da morada do serviço; Campo nif: indicação do nif do serviço de finanças; Campo tipo: selecionar Outro(s). Importante é também no documento de pagamento escolhido, nota, conta ou liquidação, o adequado preenchimento do campo observações, inserindo todo o detalhe de referenciação de modo a permitir ao serviço de finanças o célere e eficaz tratamento.
Ilustração 1 - Seleção do documento 5 Selecionar a nota de depósito autónomo para pessoas, verificando previamente no extrato do processo que o montante a pagar se encontra no saldo de Depósito Autónomo
Ilustração 2 - Criação do interveniente 6 Selecionar Criar Interveniente
Ilustração 3 Adequado preenchimento dos campos de registo de interveniente No campo Nome, deve ser registado: Instituto de Gestão da Tesouraria e do Crédito Público, IP. 7 Campo Morada: Inserir o nif do serviço de finanças: 770 003 591 No tipo, selecionar Outro(s) Serviço de Finanças de Oliveira de Frades Campo Localidade: Avenida dos Descobrimentos Campo Código Postal: 3680 110 Oliveira de Frades
Ilustração 4 Registo do valor e detalhe do pagamento em observações A escolha do campo de registo adequado Pagamentos a entidades - Outros Pagamentos Registar o valor 8 Registar no campo das observações, todos os elementos de referenciação que sejam relevantes, designadamente o nome, número do processo ou procedimento, nif, natureza da verba em questão, entre outros. Não há lugar à incidência de qualquer imposto
Ilustração 5 9
Ilustração 6 10
Ilustração 7 11
Ilustração 8 12
Ilustração 9 13
Ilustração 10 Documento pdf da Nota de Depósito Autónomo
Coleção Operações no Sicj Autor: Manuel Caeiro Centro de Formação de Funcionários de Justiça Titulo: Operações no Sistema de Custas Pagamentos à Administração Fiscal Coordenação técnico-pedagógica: Manuel Caeiro Colaboração: Dr.ª Maria do Carmo; Dr. Humberto Raimundo I.G.F.I.J., IP Coleção pedagógica: Centro de Formação de Funcionários de Justiça 1ªedição Mês: Julho de 2012 Direção-Geral da Administração da Justiça Centro de Formação dos Funcionários de Justiça Av. D. João II, n.º 1.08.01 D/E piso 10..º, 1994-097 Lisboa, PORTUGAL TEL + 351 21 790 64 21 Fax + 351 21 154 51 02 EMAIL cfoj@mj.pt http://e-learning.mj.pt/dgaj - www.dgaj.mj.pt 15