PLANO METROPOLITANO (PDDI-RMBH) Relatório da 5 a Oficina Pública (Ciclo A) do Processo Participativo 24 de Março de 2010 Ribeirão das Neves (18:30 às 22:00) Grupo R2 OESTE (Florestal, Igarapé, Juatuba, Mateus Leme, Betim, Esmeraldas) Grupo 1 1) Vantagens de se morar na RMBH Rápida acessibilidade (saúde, educação, serviços, shoppings, emprego, lazer) Emprego (captação de mão de obra excedente por BH e conseqüente crescimento demográfico) Tranqüilidade em relação ao trânsito e menor custo de vida das cidades do entorno de BH em relação à capital Proximidade a lugares para o lazer (comodidade do interior) Usufruir os recursos presentes em Belo Horizonte Ensino Superior de melhor qualidade e em maior diversidade de cursos em Belo Horizonte Áreas verdes e, ao mesmo tempo, o acesso aos serviços Obras de acessibilidade entre capital e entorno Qualidade de vida Infra-estrutura urbana conjugada a uma melhor qualidade de vida em relação a BH, quanto a violência, trânsito e meio ambiente Trabalho e ensino concentrados em BH 2) Problemas de se morar na RMBH Custo dos serviços nem sempre acessível a todos em todos os municípios Alta centralização dos recursos, dos serviços e da infra-estrutura em Belo Horizonte Insegurança, que tem acompanhado o crescimento demográfico dos municípios Desemprego e sublocação dos empregos, além de falta de mão-de-obra qualificada Diminuição da mobilidade com os congestionamentos, quanto mais perto da capital Acomodação com as vantagens da proximidade a BH, em detrimento do desenvolvimento local Despreocupação dos governantes com os municípios metropolitanos Precariedade de saúde, educação e lazer. Despreparo, em termos de infra-estrutura, para enfrentar o crescimento que parte de BH.
Problemas com transporte Conseqüente perda da qualidade de vida Falta de apoio do governo do Estado, em apoio técnico e financeiro Mudanças constantes das equipes de funcionários, de acordo com as mudanças de governo. As ações do governo estadual não são metropolitanas, mas cobra-se dos municípios uma postura metropolitana. Caso de Esmeraldas e Ribeirão das Neves: o planejamento dos anos 1970 só contemplou Belo Horizonte, sem preocupação com o entorno, gerando nessas cidades processos de favelização e sua transformação em cidades-dormitório. 3) Desafios de se morar na RMBH Descentralização de recursos Desenvolvimento regional, produzindo uma independência em relação à centralidade de BH. Geração de empregos e renda Planejamento e melhoria do transporte Compensação metropolitana para as cidades que sofrem impactos negativos, como Ribeirão das Neves e Esmeraldas. Geração de renda em BH e de despesas públicas nos outros municípios Distribuição de recursos do governo entre os municípios, para que seja possível atender a demanda que chega de BH. Criação de projetos para os jovens Possibilitar que os habitantes fixem-se em suas cidades Alcançar a mobilização da população Orçamento solidário Apoio financeiro e técnico por parte do governo do Estado para novos loteamentos e urbanização Participação da sociedade civil no planejamento Que o planejamento seja executado Transparência dos gastos públicos para a população Descentralização dos serviços, cultura, lazer, transportes. Grupos metropolitanos congregar municípios próximos em prol do desenvolvimento Atualização dos dados censitários dos municípios para o recebimento de recursos Consórcios para adquirir serviços Implantação das políticas públicas e produtivas de forma igualitária
Grupo 2 1) Vantagens de se morar na RMBH Capim Branco: Acesso a serviços - administrativos, infra-estrutura, saúde. Reestruturação da cidade Santa Luzia: Cidadã metropolitana - Mora Venda Nova, trabalha em Santa Luzia: Conviver com diversidade cultural (artesanato, congado). Santa Luzia: Acesso a serviços de saúde e educação, sobretudo superior (UFMG) Lagoa Santa: proximidade de todos os municípios Capim Branco: linguagem: UAI remete a ser mineiro, carinho, afetividade - gera integração, divulgação intermunicipal, troca, parceria Santa Luzia: integração dos municípios favorece direitos humanos. Resgate de culturas. Política favorável à integração dos municípios e suas culturas. Vespasiano: leis gerais, revisão da política a partir de questões que integrem o cidadão metropolitano. Ribeirão das Neves: Viabilidade, possibilidade de acessibilidade (a Betim, Contagem, BH e Neves); qualidade de vida na capital em relação às demais capitais do país; convivência (sociabilidade) com pessoas dos demais municípios. Baldim: Progresso gerado para a região é impulsionado pela infra-estrutura da capital, ex. copa de 2014. Jaboticatubas: acesso à saúde e educação, não apenas de BH, mas também Santa Luzia, etc. 2) Problemas de se morar na RMBH Lagoa Santa: Saneamento básico relacionado ao crescimento do vetor norte. Santa Luzia: Cidades dormitório: BH centro de empregos e serviços. Mobilidade: falta de ônibus intra e intermunicipal. Diferença de identidade nas cidades, não se conhecem. Ex. Justinópolis completamente separado do centro de Ribeirão das Neves. Falta de identidade dos cidadãos para com a cidade. Falta espaço de socialização para jovens. Falta mobilidade intra e intermunicipal. Baixo nível de escolaridade. Ocupação desordenada, ex. áreas de preservação. Desigualdade entre rendas (municípios ricos X pobres). Santa Luzia: Transporte: briga política das empresas de transportes - manipulação, monopólio. Grandes eventos (copa, CAMG) gerando pressão política nas áreas do saneamento, moradia, etc. Ex., apartamentos para Vila da Copa. Santa Luzia: especulação imobiliária: sobrevalorização dos imóveis. Falta ensino de qualidade, sobretudo técnicos, de formação profissional.
Capim Branco: especulação imobiliária e aumento do custo de vida desde que ingressou na RMBH. Acesso viário. Jaboticatubas: Acesso: não tem acesso asfaltado ao Parque Nacional Serra do Cipó. Capim Branco: falta escolaridade superior. Faltam espaços culturais. Moradia. Lagoa Santa e Baldim: falta ensino técnico e profissionalizante. Baldim: faltam equipamentos para policiamento, ex. viaturas quebradas. Ribeirão das Neves: Educação, sobretudo infantil. Baldim: Município pequeno com repasse do FPM muito baixo por ser da RMBH (0,6 %). 3) Desafios de se morar na RMBH Santa Luzia: Estabelecer pacto metropolitano para lei de uso e ocupação do solo e proteção ambiental, principalmente. Lagoa Santa: manter qualidade de vida nos municípios. Santa Luzia: manter, segurar, a cultura em frente à pressão política (opressão) que é exercida sobre as comunidades. Capim Branco: adequar lei de uso e ocupação do solo ao plano metropolitano; gerar recursos para que os municípios tenham condição de se adequar à lei. Mediar a relação entre poder público, iniciativa privada e população nas questões de habitação. Baldim: Esclarecimento dos procedimentos aos pedidos de loteamento (LUOS). Santa Luzia: reassentamento da população em novos locais em função dos novos empreendimentos propostos. Fiscalização ambiental. Santa Luzia: Criar sistema integrado de acesso viário. Vespasiano: proteção ambiental, recuperação das nascentes. Santa Luzia: fazer estudo de impacto ambiental das propostas de planejamento; adequação ao projeto Manuelzão. Baldim: atender às novas normas da COPASA a partir da criação de ETEs. Ribeirão das Neves: controlar a pressão para criação de novas penitenciárias. SÍNTESE: Fazer estudo de potencial econômico da cidade para gerar emprego e renda em cada município. Gerar escolas técnicas e profissionalizantes Criar políticas para valorizar culturas locais. Identificar vocações que gerem trabalhos e rendas Criar pólos industriais. Criar mecanismos (fortalecimento de sindicatos) para igualdade salarial em todos os municípios. Jaboticatubas: valorizar, fortalecer, a vocação rural do município (horti-fruti-granjeiro). Organizar políticas cooperativas para valorizar agricultura familiar Formar mão de obra especializada para agricultura.
Baldim: Aumentar para 0,8 o repasse do FPM para todos os municípios da RMBH para que estes possam administrar melhor o recurso.
Grupo 3 1) Vantagens de se morar na RMBH Possibilidade de usufruir o que a capital oferece como as boas escolas de ensino superior, oferta de eventos de lazer e grandes hospitais. A proximidade favorece o deslocamento. Acho que são muitas as vantagens se comparado com a cidade do interior. Eu não vejo muitas vantagens. Transporte coletivo é verdadeiramente um caos urbano. Estar mais próximo dos serviços. Acesso. O verde ainda está muito próximo de quem está fora da capital. Aqui em ribeirão das Neves tem muitas desvantagens. Não vejo muita vantagem em fazer parte da região metropolitana. Juntar os municípios traz desenvolvimento geral. Quem mora em uma RM não se sente isolada. Quem mora fora da capital tem qualidade de vida. Baldim vantagem para a área de saúde. Mudanças como a linha verde são muito importantes, as obras favorecem o acesso a estudo e trabalho. É uma globalização muito boa como a que estamos tendo agora nesta oficina. Saúde e troca cultural. Subsistência diferente do interior. É possível buscar o informal mesmo se não tiver emprego com carteira assinada. Trabalho na roça é mais difícil. 2) Problemas de se morar na RMBH Transporte coletivo é um problema muito grande. Trabalhar em Santa Luzia e morar em Betim traz um problema financeiro. Em Vespasiano os direitos do cidadão são desrespeitados o tempo todo. A população retirada de BH e trazida para Vespasiano não recebe apoio social e o município não corresponde as demandas. As propagandas são enganosas, voltadas para as pessoas de fora. Santa Luzia - Poluição sonora, visual e auditiva. O meio ambiente metropolitano é muito degradado. O mercado imobiliário empurra as pessoas da capital para as outras cidades da RMBH. O executivo é muito autoritário, pouca transparência. Na essência não há participação apesar do marketing. As receitas das cidades são pequenas. BH é muito bacana comparado com Santa Luzia. O transporte Coletivo é um problema para a população de massa. As grandes vias que estão sendo construídas em BH são perto de favelas que vão sair e virão para a metropolitana. Isso é feito sem que as pessoas recebam infraestrutura.
Ribeirão das neves tem muitos problemas, todos sabem. Penitenciarias, assentamentos irregulares quem vem para cá. RN importa problemas da capital.as pessoas que vem da capital reivindicam saúde e os outros serviços. Assentamento desordenado fruto da especulação imobiliária. A cidade não tem infra-estrutura para receber as pessoas. Há uma competição entre as pessoas pelo emprego, transporte urbano. Lagoa Santa se sente frágil, pq não tem saúde, educação, emprego. Tem ar puro, mas não tem recursos. Até o verde está acabando por causa da especulação imobiliária. No final de semana falta água porque os moradores do final de semana chegam. Baldim acha que BH tira o problema deles e joga para as outras cidades. Temos que começar a reclamar e não aceitar o que acontece. Vão construir vias? Para onde vão enviar a população? BH deveria enviar coisas boas para os outros municípios como as indústrias, mas apenas enviam para as outras cidades as coisas ruins. O transporte é um monopólio. Os governadores têm que começar a ver os outros municípios de outra forma. Os problemas têm que ser resolvidos no local de origem e não enviados para os outros municípios. 3) Desafios de se morar na RMBH RN tem muita coisa em Neves que é novo. Aqui não tem emprego para todos. Eles vão para BH, Contagem, Betim. O preço da passagem é um problema pq é a mais cara da RMBH. Os jovens ficam desamparados e gera violência. Bolsa Família não está resolvendo. Aqui não sai nada do papel. O desafio é empregar a população. A mão de obra em Neves é muito desvalorizada. RN tirar da teoria a idéia de crescimento sustentável. Nem tudo que é economicamente viável é socialmente justo. Há outras bandeiras importantes, mas o crescimento ecologicamente correto, economicamente viável e socialmente justo é um grande desafio. Conscientização da cidadania metropolitana. A partir dela surgirá coisa de concreto. O governo só fará algo se a sociedade civil incorporar este conceito. Controlar o mercado imobiliário que está tirando a chance das pessoas adquirirem seus imóveis e expulsando pessoas. Quem estava guardando dinheiro para comprar um imóvel, perdeu oportunidade pq está impossível depois das obras do governo estadual. Quebrar monopólio do transporte público para tornar possível o metrô. Reduzir a desigualdade e reverter prioridades. Habitações sustentáveis através do uso de recursos locais. Dividir as vantagens com os municípios. Não estamos aqui somente para aceitar os lixos, mas também os benefícios. Não somos quarto de despejo. Lagoa Santa respeitar o desejo da população quando votado e decidido. RN é muito desmembrada. Falta comunicação. O número de meninos envolvidos com droga é muito grande. Faltam políticas públicas, falta teatro, cinema. Falta, nos municípios, os equipamentos de lazer e cultura que tem em BH.
Mesmo os dados defasados assustam o número de jovens fora da escola. RN tudo construído em RN em termos de Políticas públicas nos últimos 10 anos faz cócegas perto da demanda. Poupança Jovem resultou de um diagnóstico feito em Neves.
Grupo 4 1) Vantagens de se morar na RMBH VIVER COM SIMPLICIDADE NA RMBH CUSTO DE VIDA BARATO MESMO MORANDO PERTO DE UM CENTRO METROPOLITANO. ACESSO RAPIDO A CAPITAL LINHA VERDE MAIORES RECURSOS COMPRAR FACILITADAS GRANDE HOSPITAIS MUITAS ESPECIALIDADES ; UNIVERSIDADES DIVERSIDADE CULTURAL. GRANDE BH APRESENTA ATUALMENTE GRANDE DIVERSIDADE E OFERTA NA ARÉA CULTURAL O QUE FACILITA O INTERCAMBIO CULTURAL ENTRE OS MUNICIPIOS. EXISTÊNCIA DOS LAÇOS DE VIZINHANÇA. SENSAÇÃO DE UMA CIDADE DO INTERIOR APESAR DISSO AINDA SER MINIMO E ESTAR EM VIAS DE ACABAR DO PONTO DE VISTA DAS RELAÇÕES SOCIAIS. 2) Problemas de se morar na RMBH NEVES SE PARECE CADA VEZ MAIS COM UM BAIRRO DE BH. PRECONCEITO PELA DISTANCIA A BH. ALTO INDICE DE ACIDENTES; FALTA INFRA-ESTRUTURA DE ACESSO NAS RODOVIAS (AUSENCIA DE PASSARELA) PRINCIPAIS PROBLEMAS : SAUDE CAOS EM TODAS AS CIDADES, ATENDIMENTO E POSTOS DE SAÚDE PRECÁRIOS; SUPERLOTAÇÃO DOS HOSPITAIS E FALÊNCIA DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE. TRANSPORTE MESMO LUGARES DE FÁCIL ACESSO, ONIBUS E EQUIPAMENTOS DE TRANSPORTE EM PESSIMAS CONDIÇÕES DE USO. MONOPÓLIO DA EMPRESA DE ONIBUS. PASSAGENS CARAS. DROGAS JUVENTUDE ABANDONADA; ESCOLAS EM PESSIMAS CONDIÇÕES; ALTO INDICE DE VIOLENCIA DENTRO DA SALA DE AULA. FALTA DE PROFISSIONAIS (EDUCAÇÃO E SAÚDE) PARA ATUAR NOS MUNICIPIOS DA RMBH.
ESTIGMA DA VIOLÊNCIA GENERALIZADA, O QUE GERA UM PRECONCEITO POR PARTE DAS PESSOAS PARA TRABALHAREM E ATUAREM NO MUNICIPIO. ESPECULAÇÃO IMOBILIARIA CRIA OUTRAS PERIFERIAS. DESCONHECIMENTO DAS PESSOAS EM RELAÇÃO A CAPITAL. PROBLEMA DA FALTA DE REGULAMENTAÇÃO DOS TAXIS. 3) Desafios de se morar na RMBH SUPERAR O PROBLEMA DO USO DE DROGAS, SAUDE E EDUCAÇÃO DEBILITADAS. SUPERAR O MONOPOLIO DO TRANSPORTE PARA DEMOCRATIZAR AS POSSIBILIDADES DE ACESSO PARA A CAPITAL E DENTRO DOS MUNICIPIOS. RODOVIÁRIAS METROPOLITANAS; PASSAGENS MAIS DEMOCRÁTICAS. MELHORAR OS ACESSOS PARA BELO HORIZONTE LINHA VERDE ENGARRAFADA. CRIAÇÃO DE UM SISTEMA COMO O BHBUS MAS INTERMETROPOLITANO. INSTIGAR A POPULAÇÃO A PENSAR COMO CIDADE NÃO COMO BAIRRO. FALTA IDENTIDADE METROPOLITANA. SUPERAR O ESTIGMA DE RN, E A IMAGEM NEGATIVA (POBREZA; PENITENCIARIA; VIOLENCIA) QUE BH TEM EM RELAÇÃO A POPULAÇÃO DE NEVES. PENSAR A SAUDE ENQUANTO RMBH; CADA CIDADE TER SEU ATENDIMENTO DE SAUDE MUNICIPALIZADO. GESTÃO METROPOLITANA DE SAÚDE E EDUCAÇÃO. SUPERAR A FALTA DE COMUNICAÇÃO ENTRE OS MUNICIPIOS. NÃO HÁ COMUNICAÇÃO ENTRE A CAPITAL E OS DEMAIS MUNICÍPIOS. SUPERAR A FALTA DE EQUIPAMENTOS DE CULTURA E LAZER. MAIOR DESAFIO: OS MUNICIPIOS ACOMPANHAREM O DESENVOLVIMENTO DE BELO HORIZONTE. HÁ UMA ALTA DESIGUALDADE ENTRE OS NÍVEIS ECONOMICOS, SAÚDE, SANEAMENTO BÁSICO, CEMIG, TRANSPORTE, EDUCAÇÃO, ENTRE OS MUNICÍPIOS E A CAPITAL. SUPERAR A ESPECULAÇÃO IMOBILIARIA. FORTALECER PEQUENOS MUNICIPIOS, A FIM DE DESCENTRALIZAR SERVIÇOS E DEMANDAS PARA A CAPITAL. POPULAÇÃO FLUTUANTE. RESOLVER O PROBLEMA DE VISITANTES DE FINAL DE SEMANA QUE SOBRECARREGAM A CIDADE E CONTRIBUEM POUCO COM A ARRECADAÇÃO DA CIDADE. COLOCAR-SE ENQUANTO AGENTES DA MUDANÇA NEGATIVA OU POSITIVA. SUPERAR A DESIGUALDADE DE DESENVOLVIMENTO.
BUSCAR MELHOR DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS PARA AS CIDADES DA RMBH QUE ENCONTRAM-SE CONCENTRADOS PRINCIPALMENTE EM BH, BETIM E CONTAGEM. PLENÁRIA Não houve tempo hábil para a realização do debate. Houve, no entanto, algumas intervenções ao longo da exposição dos grupos, ainda que poucas. Foram elas: A relação contraditória que há entre a vantagem de se ter acesso aos serviços disponíveis na capital que, por sua vez, representa também um problema, devido ao excesso de centralização de infraestrutura e serviços em Belo Horizonte e a escassez destas facilidades nos demais municípios. Houve uma contundente manifestação contrária a opiniões emitidas pelo grupo 3 no que diz respeito à subvalorização do município de Ribeirão das Neves. A intervenção se deu no sentido de se conclamar as pessoas a valorizarem o seu município e incorporarem a identidade local ao invés de denegrirem a imagem do município.