Julgamento de Recurso Concorrência /9 Trata-se de recursos hierárquicos apresentados pelas empresas: CWI SOFTWARE LTDA, DBSERVER ASSESSORIA EM SISTEMAS DE INFORMAÇÃO LTDA e HCL (BRAZIL) TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO LTDA, contra decisão da Comissão de Licitação, nos termos mais adiante elencados. Examinados os pressupostos de admissibilidade do recurso, especialmente o de tempestividade, a Comissão de Licitação conheceu e deu segmento aos recursos, atribuindo aos mesmos os efeitos devolutivo e suspensivo. As demais licitantes foram intimadas dos recursos na forma da lei, havendo as empresas CWI SOFTWARE LTDA e STEFANINI CONSULTORIA E ASSESSORIA EM INFORMÁTICA S.A apresentado tempestivamente suas contra-razões. Em seus argumentos as empresas alegaram o seguinte: CWI SOFTWARE LTDA. Classificação indevida da empresa Stefanini Consultoria e Assessoria em Informática S.A: que a empresa deve ser desclassificada uma vez que não atendeu ao item 6., subitens 6..., ou seja, não apresentou os seguintes documentos: Declaração para as empresas concorrentes aos serviços dos Itens I e II confirmando que disponibilizará em até 8 (cento e oitenta) dias após a data de assinatura do contrato as seguintes características mínimas: Hardware: Compatível com o existente na CAIXARS em número suficiente para atender as Ordens de
Serviços emitidas para execução nas dependências da empresa contratada; Software: Plataforma compatível com os recursos de software necessários ao desenvolvimento dos serviços dos Itens I ou II desta contratação especificados no ITEM 6 - RECURSOS OPERACIONAIS DE INFRAESTRUTURA E SOFTWARE do ANEXO I. Uma vez que o Edital utiliza o verbo dever quando da listagem das declarações, conclui-se que estas são obrigatórias, sendo necessária sua apresentação com o restante da documentação. Afirma, ainda, que a própria Comissão de Licitação reconheceu que a empresa não apresentou dita documentação. Assim trata-se de descumprimento do princípio da Vinculação ao Edital, expressamente referido na Lei de Licitações. Assevera que as referidas declarações não possuem conteúdo meramente formal, mas que a não apresentação deixa a CAIXARS sem garantias de que a Stefani terá condições de cumprir o objeto da licitação. Requer a desclassificação da empresa antes mencionada.. Atestado de Metodologia de Gestão de Segurança Implementada em Cliente da CWI: a recorrente comprovou possuir Metodologia de Gestão de Segurança implantada em Cliente, para comprovar esta pontuação apresentou atestado de Capacitação Técnica fornecido por sua cliente Kley Hertz S.A. O referido atestado de forma expressa afirma que desde 7, a recorrente presta serviços de elaboração e implantação de Metodologia de Gestão de Segurança. Considera que a Comissão de Licitação cometeu um engano, isso porque é impossível que, desde 7, a recorrente esteja prestando os serviços sem que eles já tenham sido, além de elaborados, implantados. Assim requer a atribuição de (trinta) pontos adicionais.
DBSERVER ASSESSORIA EM SISTEMAS DE INFORMAÇÃO LTDA. Recálculo da Pontuação da empresa CWI: Visto que a empresa apresentou apenas um atestado com CNPJ igual ao da habilitação, tendo apresentado os demais atestados sem CNPJ e o Certificado CMMi com CNPJ diferente ao da habilitação. Considera que desta forma a empresa não atendeu ao item.6 do Edital que reza o seguinte: Os documentos a serem apresentados pelas Licitantes devem ser da sede (matriz) ou da filial que representará a Licitante e assinará o contrato com a CAIXARS, devendo a licitante optar por apenas um CNPJ/MF. Requer assim que seja revisto o cálculo da pontuação da empresa em questão.. Classificação indevida da empresa Stefanini Consultoria e Assessoria em Informática S.A: Argumenta igualmente que a empresa descumpriu o item 6., subitem 6..., nos mesmos termos do recurso da CWI. Acrescentou apenas que a empresa ao descumprir as referidas exigências incorreu no descumprimento do item 9.. que reza o seguinte: Serão desclassificadas as Propostas: 9... Alternativas que divergirem dos termos deste Edital, que forem omissas em pontos essenciais de modo a ensejar dúvidas, ou que se oponha a qualquer dispositivo legal vigente;. A não apresentação pela empresa não garante a CAIXARS que a empresa disponibilizará os recursos de hardware e software em número suficiente para atendimento do objeto da licitação. HCL (BRAZIL) TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO LTDA. Classificação indevida da empresa Stefanini Consultoria e Assessoria em Informática S.A: que a empresa deve ser desclassificada uma vez que não atendeu ao item 6., subitens 6..., ou seja, não apresentou os seguintes documentos: Declaração para as empresas concorrentes aos serviços dos Itens
I e II confirmando que disponibilizará em até 8 (cento e oitenta) dias após a data de assinatura do contrato as seguintes características mínimas: Hardware: Compatível com o existente na CAIXARS em número suficiente para atender as Ordens de Serviços emitidas para execução nas dependências da empresa contratada; Software: Plataforma compatível com os recursos de software necessários ao desenvolvimento dos serviços dos Itens I ou II desta contratação especificados no ITEM 6 - RECURSOS OPERACIONAIS DE INFRAESTRUTURA E SOFTWARE do ANEXO I. Argumenta que apesar de tais itens não serem pontuáveis, o edital é claro com relação à obrigatoriedade dos documentos exigidos. Uma vez que não foram apresentados pela participante, a mesma deve ser desclassificada, tendo em vista que desatendeu o item 9. do Edital, bem como art. da Lei 8.666/9 que reza: Art.. No julgamento das propostas, a Comissão levará em consideração os critérios objetivos definidos no edital ou convite, os quais não devem contrariar as normas e princípios estabelecidos por esta Lei. [...]. DB Server da não tradução Juramentada de Certificado CMMI pela Empresa: O referido Certificado foi apresentado sem a devida tradução juramentada exigida pela Lei 8.666/9. Afirma que tal documento deve ser considerado inválido e sua pontuação zerada, tal como preconiza o item 6..5 que havendo qualquer omissão nos itens pontuáveis resultará em não computar os requeridos pontos.. Da falta de motivação dos atos da Comissão de Licitação: afirma que falta motivação para o deferimento das impugnações contra HCL. Não havendo nenhum embasamento jurídico e fático para tal ato administrativo.
Afirma que a falta de motivação prejudica a defesa da Recorrente. Não externando o porquê de tais atos, os interessados não compreendem o que levou a administração publica a praticar determinado ato e qual seria a melhor forma para recorrer do mesmo.. Da não aceitação dos atestados da HCL Índia: argumenta a empresa que sob o ponto de vista jurídico é indiferente que os atestados de capacitação técnica juntados sejam da HLC Índica visto que comprovam, a toda evidência, que a HCL possui total condição de executar os serviços objeto do certame, bem como garantem a qualidade da execução dos mesmos. Assevera, ainda, que na primeira fase do certame, conforme exigido pelo edital subitem.5, foram apresentados diversos atestados de qualificação técnica para fins de habilitação, os mesmos agora apresentados, os quais foram aceitos não entendo a licitante porque não foram aceitos nesta fase, uma vez que em momento algum foi questionada a validade dos mesmos. A HCL já usou os atestados devidamente acompanhados de tradução juramentada em certame anterior e os mesmos foram aceitos. Não há motivos congruentes para sua não aceitação, ainda mais tendo a Comissão procedido em sentido totalmente oposto ao adotado na fase habilitatória. Devendo, portanto, ser aceitos na fase técnica. Os atestados técnicos, segundo o entendimento da licitante, são plenamente válidos e comprovam de forma inequívoca a qualificação da empresa concorrente, a qual está plenamente apta a desenvolver a prestação dos serviços técnicos objeto da Licitação. Assim a licitante pede a reforma da decisão, devendo a HCL receber a respectiva pontuação. 5
Por outro lado as empresas, em suas contra-razões, argumentaram o seguinte: CWI SOFTWARE LTDA. Recálculo da Pontuação da empresa CWI por haver apresentado atestados sem o CNPJ ou com CNPJ para o qual se enviou a documentação de habilitação: A empresa alega em seu favor que não há motivo para o recálculo dos pontos porquê o item.6 do Edital diz respeito à fase de habilitação já superada. Além do mais, a existência ou não de CNPJ é irrelevante para a CAIXARS. Ainda mais, a CAIXARS não exigiu que os atestados contivessem CNPJ. STEFANINI CONSULTORIA E ASSESSORIA EM INFORMÁTICA S.A. Classificação indevida da empresa Stefanini Consultoria e Assessoria em Informática S.A: por não atender ao item 6.: A empresa alega que os demais licitantes se apegam em questões de estreita formalidade, haja vista que ao participar do processo licitatório a empresa licitante anui com todas as condições do instrumento convocatório, bem como da minuta do contrato, nada mais podendo contestar acerca das condições impostas pela Administração. A desclassificação da mesma por meros motivos formais, como os apresentados, prejudica de morte a finalidade primordial da licitação que é busca pela proposta mais vantajosa. É o relatório. Passamos de imediato a análise do mérito do recurso. 6
CWI SOFTWARE LTDA DBSERVER ASSESSORIA EM SISTEMAS DE INFORMAÇÃO LTDA HCL (BRAZIL) TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO LTDA. Classificação indevida da empresa Stefanini Consultoria e Assessoria em Informática S.A: De fato a CAIXARS ao exigir no item 6. as referidas declarações não o estava fazendo por mero formalismo, a exigência ali contida visava saber se a empresa teria condições de prover a solução no prazo ali estipulado. Além do mais se tratava de item obrigatório uma vez que elencado no item antes mencionado e interpretado sob o viés do subitem 9. não se poderia deixar de exigir tais documentos, eles eram itens obrigatórios. Aceitar sem esta documentação poderia dar margem à empresa para alegar mais adiante que não havia concordado com o prazo que tinha sido estipulado pela CAIXARS. Assim a Comissão de Licitação, depois de apresentados os recursos, estava convencida da desclassificação da empresa. Para tanto revisou a documentação, havendo verificado que na verdade se tratava de um equívoco, pois na página nº. 65 do processo estava contida declaração da empresa em que declarava já possuir as condições para a contratação desde agora (vide cópia em anexo). Assim não assiste razão a desclassificação da empresa tendo em vista que a mesma cumpriu com a exigência, não passando de um equivoco da Comissão de Licitação. 7
Portanto indeferido parcialmente os recursos das empresas acima citadas no que tange a este aspecto. CWI SOFTWARE LTDA. Atestado de Metodologia de Gestão de Segurança Implementada em Cliente da CWI: assiste razão a empresa, em diligência realizada em 5 de abril pela área técnica, foi constatado que a empresa de fato atendia o item. Assim a Comissão de Licitação defere parcialmente o recurso da empresa, computando-se pontos. DBSERVER ASSESSORIA EM SISTEMAS DE INFORMAÇÃO LTDA. Recálculo da Pontuação da empresa CWI por haver apresentado atestado sem CNPJ ou com CNPJ diferente da Habilitação: O item.6 mencionado pela empresa não se aplica a fase de proposta técnica, mas sim exclusivamente a fase de habilitação, o qual já esta superada. Aliás o item. é bem claro ao dispor: as empresas interessadas em participar do processo licitatório deverão atender as exigência de HABILITAÇÃO a seguir relacionados (item. a.9). A exigência de CNPJ é irrelevante e configurar-se-ia em formalismo excessivo desclassificar a empresa por algo que não faz sentido e nem mesmo foi pedido, uma vez que quando da habilitação solicitou-se o CNPJ com o objetivo de permitir a identificação do sujeito que contratará com a CAIXARS e verificar se o mesmo encontra-se regular em termos tributários. Neste caso trata-se de exigência razoável tendo em vista que a Administração tem o dever de investigar a situação tributária e fiscal da empresa.6 - Os documentos a serem apresentados pelas Licitantes devem ser da sede (matriz) ou da filial que representará a Licitante e assinará o contrato com a CAIXARS, devendo a licitante optar por apenas um CNPJ/MF. 8
com quem irá contratar, como bem asseverou a CWI em sua defesa. Pedimos licença para parafrasear a citação doutrinária da recorrida que cita com muita pertinência o ensinamento de Marçal Justen Filho : [A lei 8.666/9] buscou evitar que exigências formais e desnecessárias acerca da qualificação técnica constituam-se em instrumento de indevida restrição à liberdade de participação em licitação [...] A regra geral é sempre a mesma: não poderão ser impostas exigências excessivas ou inadequadas. Pronunciando-se acerca da possibilidade de se aceitar ou não atestado de filial para matriz ou vice-versa o parecer da Consultoria NDJ expressou-se neste sentido: [...] matriz e filial, situação em que ambas correspondem à mesma pessoa jurídica. Neste caso, admite-se a aceitação dos atestados de capacidade técnica emitidos em nome da matriz para comprovação da capacidade técnica da filial. Diante disso pouco importaria a qual CNPJ pertence os atestados e demais documentos, por ocasião da proposta técnica. Isto posto, decide a Comissão de Licitação indeferir o recurso da empresa antes citada, deixando de retirar os pontos da empresa CWI. Portanto, o indeferimento do recurso da DB SERVER passa a ser total, uma vez que todos os pedidos foram indeferidos. HCL (BRAZIL) TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO LTDA. DB Server da não tradução Juramenta do Certificado CMMI pela Empresa: Comentários a Lei de Licitações, ª Edição, pág. 9) FRATTA, Jéssica Ciléia, Consulta/95//JF/AC, de 5--. 9
Assiste razão ao recurso da empresa no que tange a este aspecto, tendo em vista que o Edital em seu item 6.. e 6..5 dispõe respectivamente 6.. - Os documentos emitidos em idioma estrangeiro, apresentados na proposta técnica, deverão ser traduzidos para a língua portuguesa, por tradutor juramentado e registrado no Cartório de Títulos e Documentos; 6..5 - A omissão da resposta de qualquer dos itens pontuáveis ou da falta dos documentos comprobatórios tais como: encartes, informações técnicas, certificados, atestados, ou documentos que comprovem a veracidade da informação, implicará no não recebimento dos pontos relativos ao item avaliado. Assim a empresa descumpriu item do Edital, dessa forma a Comissão de Licitação não pode desconsiderar este fato. O princípio da vinculação ao edital impede a pretensão de se mudar qualquer exigência. O judiciário tem se pronunciado nesse sentido, conforme se vê na decisão a seguir: "EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. LICITAÇÃO. EDITAL COMO INSTRUMENTO VINCULATÓRIO DAS PARTES. ALTERAÇÃO COM DESCUMPRIMENTO DA LEI. SEGURANÇA CONCEDIDA. É entendimento correntio na doutrina, como na jurisprudência, que o Edital, no procedimento licitatório, constitui lei entre as partes e é instrumento de validade dos atos praticados no curso da licitação. STJ, MS nº 5.597/DF, ª S., Rel. Min. Demócrito Reinaldo, DJU.6.998
Ao descumprir normas editalícias, a Administração frustra a própria razão de ser da licitação e viola os princípios que direcionam a atividade administrativa, tais como: o da legalidade, da moralidade e da isonomia. [...] Ainda mais o Código Civil nos art., e arts. 56 e 57 do Código de Processo Civil rezam respectivamente o seguinte: Art.. Os documentos redigidos em língua estrangeira serão traduzidos para o português para ter efeitos legais no País.[CC] Art. 56 - Em todos os atos e termos do processo é obrigatório o uso do vernáculo. Art. 57 - Só poderá ser junto aos autos documento redigido em língua estrangeira, quando acompanhado de versão em vernáculo, firmada por tradutor juramentado. [CPC] A Lei 8.666/9 em seu art.., º estabelece o seguinte: º - As empresas estrangeiras que não funcionem no País, tanto quanto possível, atenderão, nas licitações internacionais, às exigências dos parágrafos anteriores mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente. Fica claro, portanto, que é condição legal para que um documento produza efeito no Brasil a tradução para o português, sob pena de tornar-se inválido, como é o caso em questão.
Diante do exposto, deferido o recurso parcialmente no que tange a este aspecto.. Da falta de motivação dos atos da Comissão de Licitação: Em primeiro lugar nos causa estranheza que a empresa diga que faltou motivação na decisão da Comissão de Licitação, uma vez que a mesma defendeu-se em seu recurso exatamente pelo motivo que fora invalido os atestados. Ademais os outros licitantes em nada reclamaram, e da mesma forma que a licitante defenderam-se corretamente naquilo em que a Comissão enquadrou a invalidação de seus documentos. Além do mais se a licitante prestasse atenção veria que na ata consta o seguinte: A pontuação foi atribuída de acordo com o especificado no Edital, e detalhada na planilha anexa. Daí a Comissão de Licitação transcreveu cada item colocando ao lado que não havia sido atendido e por que. Como foi o caso da licitante em que se colocou que a mesma não havia atendido por não haver apresentado documentos da HCL (Brazil) Tecnologia da Informação. Assim não se vislumbra cerceamento da defesa, mas sim a licitante tentando desqualificar a decisão da Comissão de Licitação, como um último recurso em sua defesa.. Da não aceitação dos atestados da HCL: É importante destacar que a decisão da Comissão de Licitação decidiu totalmente ao contrário no caso da habilitação porque seu entendimento naquele momento era diferente, entretanto aprofundando sua pesquisa e efetuando consultas jurídicas recebeu da Consultoria NDJ 5 o seguinte parecer: 5 5 FRATTA, Jéssica Ciléia, Consulta/95//JF/AC, de 5--.
[...] informe-se que apresentar documentação de terceiros, ainda que de empresa pertencente ao mesmo grupo econômico, é o mesmo que não apresentar. Frise-se que os atestados de capacitação técnica, bem como eventuais outros documentos, devem obrigatoriamente ser apresentados em nome da empresa que participa da licitação. Desta feita o entendimento é pela vedação da aceitação de atestados ou outros documentos de empresa que não participa do certame. Cabe à empresa que participa da licitação apresentar os atestados de capacidade técnico-operacional e demais documentos exigidos [...] Assim analisando a questão sob novo entendimento decidiu pela não aceitação dos referidos documentos, mas nada poderia se fazer quanto a habilitação, visto que lei veda a aplicação retroativa de nova interpretação, conforme preconiza o art. º, único, inciso XIII, da Lei 9.78/99, a mesma lei citada pela licitante, o qual reza o seguinte: XIII interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento ao fim público a que se dirige, vedada a aplicação retroativa de nova interpretação. Desta forma o atestado apresentado atende aos requisitos técnicos, entretanto não pode ser utilizado pela HCL Brazil, tendo em vista que se trata de uma subsidiária, assim com personalidades jurídicas distintas, impedindo, assim, a utilização dos referidos documentos pela licitante. Assim a Comissão de Licitação defere parcialmente o recurso da empresa.
Assim, ante as razões expostas, a Comissão de Licitação, levando consideração, ainda, o princípio da razoabilidade, da economicidade e do interesse público decide prover parcialmente os recursos das empresas CWI SOFTWARE LTDA e HCL (BRAZIL) TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO LTDA e negar provimento ao recurso da empresa DBSERVER ASSESSORIA EM SISTEMAS DE INFORMAÇÃO LTDA, assim o resultado final da classificação das propostas passa a ser o seguinte: EMPRESAS CLASSIFICADAS PONTUAÇÃO TÉCNICA º. LUGAR CWI SOFTWARE LTDA, º. LUGAR STEFANINI CONSULTORIA E ASSESSORIA EM INFORMÁTICA S.A º. LUGAR DB SERVER ASSESSORIA EM SISTEMAS DE INFORMAÇÃO LTDA º. LUGAR HCL (BRAZIL) TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO LTDA 99, 78,8 68,98 5º. LUGAR DATUM INFORMÁTICA LTDA 6,8 Assim, levando-se em conta o princípio do duplo grau de jurisdição, encaminha-se o processo à autoridade superior para decisão final, conforme preceitua o art. 9, º da Lei 8.666/99. Porto Alegre, 6 de abril de. Naidis Ketti de Oliveira Kneipp Clímaco, Presidente da Comissão de Licitação. Paulo Rogério Palma Christmann, Membro Titular da Comissão de Licitação. Ney de Lima Machado Junior Membro Titular da Comissão de Licitação.
Empresa: CWI QUALIDADE DEMONSTRATIVO DA PONTUAÇÃO TÉCNICA CWI 6 7 8 9 A empresa comprovou possuir processo formal de desenvolvimento de sistemas implantado e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. A empresa comprovou possuir processo formal de manutenção de sistemas implantados e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. A empresa comprovou possuir processo formal de testes de sistemas e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. Possui certificação CMMI nível ou superior, ou MPS-BR nível F ou superior ou SPICE (ISO/IEC 555) nível ou superior ou equivalentes. A empresa comprovou possuir Fábrica de software com recursos de hardware e software disponíveis e compatíveis para atender os serviços propostos. A empresa comprovou possuir Centro de Sustentação de software com recursos de hardware e software disponíveis e compatíveis para atender os serviços propostos. A empresa comprovou possuir Metodologia de Gestão de Segurança implantada em Cliente. A licitante será pontuada pela comprovação da experiência na prestação de serviços de elaboração, implantação e/ou adoção de Gestão de Segurança da Informação em Sistemas e Dados no âmbito de seus clientes. A empresa comprovou através de documento a efetiva adoção de Gestão de Segurança da Informação em vigor na mesma. 6 6 6 6 6 Total de Pontos: 9 SUPORTE CWI Disponibilizará Analistas de Sistemas com Especialização (mínimo de 6 horas) na área de informática para a execução dos serviços contratados através de ordens de serviços emitidas pela CAIXARS. Disponibilizará Analistas de Sistemas com Graduação na área de Informática para a execução dos serviços contratados através de ordens de serviços emitidas pela CAIXARS. Disponibilizará Programadores / Desenvolvedores com Graduação área de Informática para execução dos serviços contratados através de ordens de serviço emitidas pela CAIXARS. Tempo de garantia adicional sobre os serviços prestados pela CONTRATADA, contado a partir da emissão do Termo de Recebimento de Serviço. Total de Pontos: 5
DESEMPENHO CWI Produtividade em Pontos de Função: Taxa de Entrega ou Produtividade (quantidade de horas de trabalho para a produção de um ponto de função - horas / pf). A empresa será pontuada de acordo com a produtividade apresentada para cada tipo de tecnologia definida. Será utilizada a seguinte fórmula para calcular o número de pontos: no intervalo de h/pf a 6 h/pf Fórmula: [-*(valor informado) + ]*5 Observação: Caso seja apresentada para algum dos itens, produtividade maior ou igual a 7 será considerada a pontuação (zero). ASP e Java Script 8 HTML 9 DHTML 9 XML, XSLT 9 Java (JSP, JEE, JSDK) 65 ZIM 85 Stored Procedure MS - SQL 85 SQL Server 5 ou superior 85 Visual Basic 85 Total de Pontos: 755 COMPATIBILIDADE 5 6 7 8 9 Comprovou ter experiência em serviços de desenvolvimento de sistemas de informação baseados em arquiteturas web e/ou cliente-servidor de no mínimo 5 pontos de função ou 5. horas. Comprovou ter experiência em serviços de manutenção evolutiva, adaptativa, perfectiva e corretiva de sistemas de informação baseados em arquiteturas web e/ou cliente-servidor de no mínimo 5 pontos de função ou 5. horas. Quantidade de sistemas de informação desenvolvidos, baseados em arquiteturas web e/ou cliente-servidor, sendo atendidos em um mesmo contrato de prestação de serviço. utilizam sistemas gerenciador de banco de dados ZIM. utilizam sistema gerenciador de banco de dados ZIM. utilizam sistema gerenciador de banco de dados MS-SQL Server versão 5 ou superior. utilizam sistema gerenciador de banco de dados MS-SQL Server versão 5 ou superior. utilizam o servidor de Internet IIS. utilizam o servidor de Internet IIS. utilizam o servidor de Internet TomCat. CWI 6
5 6 7 8 9 utilizam Internet TomCat. Experiência em serviços de manutenção de sistemas de informação desenvolvidos em linguagem ASP, Java Script, VBScript e VB. Experiência em serviços de desenvolvimento de sistemas de informação desenvolvidos em linguagem ASP, Java Script, VBScript e VB. Experiência em serviços de manutenção de sistemas de informação desenvolvidos na linguagem ZIM. Experiência em serviços de desenvolvimento de sistemas de informação em Java (JEE). Experiência em serviços de manutenção de sistemas de informação desenvolvidos em Java (JEE). Experiência em serviços de desenvolvimento e documentação de sistemas de informação desenvolvidos utilizando o processo RUP Rational Unified Process. Experiência em serviços de manutenção e documentação de sistemas de informação desenvolvidos utilizando o processo RUP Rational Unified Proces. informação utilizando IBM Rational ClearCase. informação utilizando IBM Rational ClearQuest. informação utilizando IBM Rational RequisitePro. informação utilizando IBM software Architect. informação utilizando IBM Build Forge. Total de Pontos: 6 Empresa: DATUM QUALIDADE A empresa comprovou possuir processo formal de desenvolvimento de sistemas implantado e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. A empresa comprovou possuir processo formal de manutenção de sistemas implantados e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. A empresa comprovou possuir processo formal de testes de sistemas e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. Possui certificação CMMI nível ou superior, ou MPS-BR nível F ou superior ou SPICE (ISO/IEC 555) nível ou superior ou equivalentes. Datum 6 6 6 6 6 7 8 A empresa comprovou possuir Fábrica de software com recursos de hardware e software disponíveis e compatíveis para atender os serviços propostos. A empresa comprovou possuir Centro de Sustentação de software com recursos de hardware e software disponíveis e compatíveis para atender os serviços propostos. A empresa comprovou possuir Metodologia de Gestão de Segurança implantada em Cliente. A licitante será pontuada pela comprovação da experiência na prestação de serviços de elaboração, implantação e/ou adoção de Gestão de Segurança da Informação em Sistemas e Dados no âmbito de seus clientes. 6 7
9 A empresa comprovou através de documento a efetiva adoção de Gestão de Segurança da Informação em vigor na mesma. Total de Pontos: 6 SUPORTE Datum Disponibilizará Analistas de Sistemas com Especialização (mínimo de 6 horas) na área de informática para a execução dos serviços contratados através de ordens de serviços emitidas pela CAIXARS. Disponibilizará Analistas de Sistemas com Graduação na área de Informática para a execução dos serviços contratados através de ordens de serviços emitidas pela CAIXARS. Disponibilizará Programadores / Desenvolvedores com Graduação área de Informática para execução dos serviços contratados através de ordens de serviço emitidas pela CAIXARS. Tempo de garantia adicional sobre os serviços prestados pela CONTRATADA, contado a partir da emissão do Termo de Recebimento de Serviço. DESEMPENHO Total de Pontos: Datum Produtividade em Pontos de Função: Taxa de Entrega ou Produtividade (quantidade de horas de trabalho para a produção de um ponto de função - horas / pf). A empresa será pontuada de acordo com a produtividade apresentada para cada tipo de tecnologia definida. Será utilizada a seguinte fórmula para calcular o número de pontos: no intervalo de h/pf a 6 h/pf Fórmula: [-*(valor informado) + ]*5 Observação: Caso seja apresentada para algum dos itens, produtividade maior ou igual a 7 será considerada a pontuação (zero). ASP e Java Script 5 HTML 8,5 DHTML 8,5 XML, XSLT 6 Java (JSP, JEE, JSDK) 66 ZIM Stored Procedure MS - SQL 8,5 SQL Server 5 ou superior 8,5 Visual Basic 76 Total de Pontos: 57 COMPATIBILIDADE Datum Comprovou ter experiência em serviços de desenvolvimento de sistemas de informação baseados em arquiteturas web e/ou cliente-servidor de no mínimo 5 pontos de função ou 5. horas. Comprovou ter experiência em serviços de manutenção evolutiva, adaptativa, perfectiva e corretiva de sistemas de informação baseados em arquiteturas web e/ou cliente-servidor de no mínimo 5 pontos de função ou 5. horas. Quantidade de sistemas de informação desenvolvidos, baseados em arquiteturas web e/ou cliente-servidor, sendo atendidos em um mesmo contrato de prestação de serviço. 8
5 6 7 8 9 5 6 7 8 9 utilizam sistemas gerenciador de banco de dados ZIM. utilizam sistema gerenciador de banco de dados ZIM. utilizam sistema gerenciador de banco de dados MS-SQL Server versão 5 ou superior. utilizam sistema gerenciador de banco de dados MS-SQL Server versão 5 ou superior. utilizam o servidor de Internet IIS. utilizam o servidor de Internet IIS. utilizam o servidor de Internet TomCat. utilizam Internet TomCat. Experiência em serviços de manutenção de sistemas de informação desenvolvidos em linguagem ASP, Java Script, VBScript e VB. Experiência em serviços de desenvolvimento de sistemas de informação desenvolvidos em linguagem ASP, Java Script, VBScript e VB. Experiência em serviços de manutenção de sistemas de informação desenvolvidos na linguagem ZIM. Experiência em serviços de desenvolvimento de sistemas de informação em Java (JEE). Experiência em serviços de manutenção de sistemas de informação desenvolvidos em Java (JEE). Experiência em serviços de desenvolvimento e documentação de sistemas de informação desenvolvidos utilizando o processo RUP Rational Unified Process. Experiência em serviços de manutenção e documentação de sistemas de informação desenvolvidos utilizando o processo RUP Rational Unified Proces. informação utilizando IBM Rational ClearCase. informação utilizando IBM Rational ClearQuest. informação utilizando IBM Rational RequisitePro. informação utilizando IBM software Architect. informação utilizando IBM Build Forge. Total de Pontos: 9
Empresa: DBSERVER QUALIDADE DbServer 6 7 8 9 A empresa comprovou possuir processo formal de desenvolvimento de sistemas implantado e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. A empresa comprovou possuir processo formal de manutenção de sistemas implantados e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. A empresa comprovou possuir processo formal de testes de sistemas e em uso a pelo menos (dois) anos em todo o ciclo de vida do sistema. Possui certificação CMMI nível ou superior, ou MPS-BR nível F ou superior ou SPICE (ISO/IEC 555) nível ou superior ou equivalentes. A empresa comprovou possuir Fábrica de software com recursos de hardware e software disponíveis e compatíveis para atender os serviços propostos. A empresa comprovou possuir Centro de Sustentação de software com recursos de hardware e software disponíveis e compatíveis para atender os serviços propostos. A empresa comprovou possuir Metodologia de Gestão de Segurança implantada em Cliente. A licitante será pontuada pela comprovação da experiência na prestação de serviços de elaboração, implantação e/ou adoção de Gestão de Segurança da Informação em Sistemas e Dados no âmbito de seus clientes. A empresa comprovou através de documento a efetiva adoção de Gestão de Segurança da Informação em vigor na mesma. 6 6 6 6 Total de Pontos: SUPORTE DbServer Disponibilizará Analistas de Sistemas com Especialização (mínimo de 6 horas) na área de informática para a execução dos serviços contratados através de ordens de serviços emitidas pela CAIXARS. Disponibilizará Analistas de Sistemas com Graduação na área de Informática para a execução dos serviços contratados através de ordens de serviços emitidas pela CAIXARS. Disponibilizará Programadores / Desenvolvedores com Graduação área de Informática para execução dos serviços contratados através de ordens de serviço emitidas pela CAIXARS. Tempo de garantia adicional sobre os serviços prestados pela CONTRATADA, contado a partir da emissão do Termo de Recebimento de Serviço. Total de Pontos: