EXPOSIÇÃO Workshop: Sistema de Tratamento de Esgoto Sanitário de Belém Local : Sede da Procuradoria Regional - PA Expositor : Antonio Rodrigues da Silva Braga : Presidente da Cosanpa 1 Belém (PA), Outubro de 2013
SOLUÇÕES DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO Solução Tratamento Destinação Coleta Aplicação Individual Coletiva Fossa-sumidoro Fossa-filtro Fossa-filtro Estação de tratamento nível primário, secundário e terciário Efluente infiltrado no terreno Efluente lançado na galeria de drenagem Efluente lançado na galeria de drenagem Efluente lançado no corpo hídrico, superficial ou subterrâneo Instalação intradomiciliar Instalação intradomiciliar Instalação intradomiciliar Rede coletora de esgoto Área de baixa densidade com terreno favorável e ausência de rede coletora de esgoto Área urbana com ausência de rede coletora de esgoto Área urbana com ausência de rede coletora de esgoto Áreas urbanas densamente povoadas 2
LAY-OUT DE UM SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO REPRESA BOMBA FILTRAGEM DECANTAÇÃO CONSUMO RESERVATÓRIO DECANTADORES ESGOTO 3 ESGOTO TRATADO GRADES
SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO DE BELÉM Situação Atual Predominância de soluções individuais fossas-sumidoro ou fossas-filtro. Sistemas coletivos atendendo a uma população de aproximadamente 8,0% (SNIS - 2011) da população de Belém, operados pela COSANPA e SAAEB. 4
MAPA DE ATENDIMENTO DOS SISTEMAS COLETIVOS OPERADOS PELA COSANPA E SAAEB 5
SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EXISTENTES NO MUNICÍPIO DE BELÉM OPERADOS PELA COSANPA SES Zona Central Área de Abrangência: - Bairros do Reduto, parte de. Nazaré, Umarizal e parte do. Telégrafo (Elevatória do Una) - Comércio e Cidade Velha (Canal da Tamandaré). - Parte de Nazaré (Canal da 3 de Maio) Ligações / Economias (ativas): 8.762 / 28.576 População Atendida: Cerca de 88.000 pessoas Concepção Sistema Coletivo Composto de: - Rede coletora; - Interceptores; - Elevatória final. 6
SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EXISTENTES NO MUNICÍPIO DE BELÉM OPERADOS PELA COSANPA SES Bacia do UNA 1995/2003 Área de Abrangência: Área da Bacia do Una, incluindo os Bairros do Barreiro, parte do Telegrafo, Pedreira, Sacramenta, Fátima, Marco, Nazaré e São Braz 7 Ligações / Economias: - 2.000 ligações não faturando,. 15.000 mt de RCE - 26.000 fossas-filtros individuais. e coletivas População Atendida: O Sistema foi projetado para atender 157.000 pessoas Concepção Sistema Coletivo Composto de: - Rede coletora; - Elevatória final. Sistema Coletivo Composto de: - Microrredes; - Fossa filtro. Sistema individual Composto de: - Fossa filtro.
SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EXISTENTES NO MUNICÍPIO DE BELÉM OPERADOS PELA COSANPA SES Marambaia e Guanabara (Prosege de 93/98) Área de Abrangência: Bairros da Marambaia, Guanabara e parte da Cabanagem Ligações / Economias (ativas): 3.668/4.387 População Atendida: O Sistema foi projetado para atender 140.000 pessoas 8 Concepção Sistema Coletivo Composto de: - Interceptores; - Rede coletora; - Elevatória; - Est. de Tratamento.
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SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EXISTENTES NO MUNICÍPIO DE BELÉM OPERADOS PELA COSANPA SES Bengui, Coqueiro e Sideral (Prosanear 95/97) Área de Abrangência: Área AMN - Belém: Bairros do Bengui,. Cabanagem e Coqueiro - Ananindeua: Jaderlândia Ligações / Economias (ativas): 187 / 187 População Atendida: O sistema foi projetado para atender 126.000 pessoas 10 Concepção Sistema Coletivo Composto de: - Rede condominial; - Rede convencional; - Elevatória; - Est. de Tratamento.
SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EXISTENTES NO MUNICÍPIO DE BELÉM OPERADOS PELA COSANPA SES Vila da Barca Concepção: Sistema Coletivo composto de: - Rede coletora; - Est. de Tratamento; - Elevatória; - Elevatória final. Área de Abrangência: Vila da Barca Ligações / Economias (ativas): 319 ETE População Atendida: O Sistema foi projetado para atender 6.000 pessoas 11
SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EXISTENTES NO MUNICÍPIO DE BELÉM OPERADOS PELA COSANPA Atualmente a COSANPA opera 5 Estações de Tratamento de Esgoto, sendo Tratamento primário (reatores anaeróbicos): ETE 2 - Marambaia, ETE - Sideral, ETE - Bengui e ETE - Coqueiro. Tratamento Terciário (reator, leito de secagem do lodo e desinfecção efluente): ETE Vila da Barca. Do total de volume de esgoto coletado de janeiro a agosto de 2013, a COSANPA em média tratou 31%. No Brasil do volume de esgoto coletado, cerca de 37% é tratado. 12
INVESTIMENTOS VIABILIZADOS E EM FASE DE VIABILIZAÇÃO PARA PROJETOS E OBRAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO NO MUNICÍPIO DE BELÉM Além da COSANPA, a SESAN (PROMABEM) e a COHAB, estão executando e viabilizando projetos e obras de esgotamento Sanitário no Município de Belém, totalizando um investimento de R$ 324.283.188,77. 13
INVESTIMENTOS CONTRATADOS E EM FASE DE VIABILIZAÇÃO PARA PROJETOS E OBRAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO NO MUNICÍPIO DE BELÉM Projeto/ Obra ETE UNA Reabilitação da ETE/EEE Bengui 1ª Etapa Esgotamento sanitário da APA Utinga (sub-bacia 5.1) Implantação da II Etapa da ETE-UNA Gestor COSANPA COSANPA COSANPA COSANPA Objeto Construção da 1º Etapa da Estação de Tratamento de Esgoto do UNA Construção da EEE, linha de recalque e reabilitação ETE Construção de Rede coletora, Estações Elevatórias e Estação de Tratamento Elaboração de Estudos e Projetos de Engenharia Sub- Bacia 4.1 Fonte de Recurso PAC 1 FGTS e Tesouro do Estado FGTS e Tesouro de Estado Valor do Investimento (1) População na área de abrangência do Projeto Sub-bacia 4.1 = 517.537 hab. População Beneficiada 60.842.079,00 88.000 10.000.000,00 32.000 OGU 146.457.524,55 50.500 OGU 11.070.000,00 (1) Estágio do Empreed. Licitação Concluida Inicio de Obra Nov/2013 Obra em andamento Projeto em execução. Obra com recurso aprovado Recurso contratado c/ a CAIXA. Projeto a licitar 14
INVESTIMENTOS CONTRATADOS E EM FASE DE VIABILIZAÇÃO PARA PROJETOS E OBRAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO NO MUNICÍPIO DE BELÉM Projeto/ Obra Melhorias e Ampliação das ETE's - Coqueiro e Sideral (2) Esgotamento sanitário dos Residenciais Riacho Doce I,II e III Esgotamento Sanitário do Loteamento Taboquinha Esgotamento sanitário dos Residenciais Liberdade I,II e III Gestor COSANPA COHAB COHAB COHAB Objeto Elaboração de Estudos e Projetos de Engenharia Sub- Bacia 7.1 e 7.2 Construção de Rede Coletora, Estações Elevatórias e Tratamento Construção de Rede Coletora, Estações Elevatórias e Tratamento Construção de Rede Coletora, Estações Elevatórias e Tratamento Fonte de Recurso Valor do Investimento População Beneficiada OGU 4.635.000,00 (2) OGU e Tesouro do Estado OGU e Tesouro do Estado OGU e Tesouro do Estado 1.950.095,00 3.200 4.631.364,00 10.000 1.115.921,00 2.400 Estágio do Empreed. Recurso contratado c/ a CAIXA. Projeto a licitar Obra em andamento Obra em andamento Obra em andamento (2) População na área de abrangência do Projeto Sub-bacia 7.1e 7.2 = 185.000 hab. 15
16 Companhia de Saneamento do Pará INVESTIMENTOS CONTRATADOS E EM FASE DE VIABILIZAÇÃO PARA PROJETOS E OBRAS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO NO MUNICÍPIO DE BELÉM Projeto/ Obra Esgotamento Sanitário do Loteamento Fé em Deus Esgotamento Sanitário Loteamento Pantanal Esgotamento Sanitário das Sub-Bacia 1 - Estrada Nova Gestor Objeto Construção de Rede Coletora, Estações COHAB Elevatórias e Tratamento Construção de rede COHAB coletora Construção de Rede Coletora, Estações PMB Elevatórias e Tratamento TOTAL GERAL TOTAL OBRAS TOTAL PROJETO Projeção do Índice de Cobertura (IC) para 2018 com os investimentos viabilizados, considerando população de Belém em torno de 1.512.311 e População Atendida de 244.500 hab, IC = 16%. Com 100% do esgoto coletado, sendo tratado. Fonte de Recurso Valor do Investimento População Beneficiada Estágio do Empreed. OGU 3.895.000,00 8.400 Obra finalizada OGU 2.866.000,00 10.000 BID e Tesouro Municipal Promabem 76.820.205,22 50.000 Obra em andamento Em negociação com o BID 324.283.188,77 254.500-308.578.188,77 - - 15.705.000,00 - -
RECURSOS DO OGU PAC 2 FASE 3 17 Municípios Enquadrados Belém (Área Metropolitana) e Santarém. Projetos Ampliação do SAA de Belém Adutora A. Montenegro R$ 098.876.968,91 Ampliação do SES de Belém e Ananindeua R$ 146.457.524,55 Ampliação do SES Santarém R$ 148.488.181,54 Total R$ 393.822.675,00 Prazos Inscrição para seleção - Carta Consulta Out/12 Pré-seleção Jul/13 Seleção final Set/13 Apresentação de projeto e documentos e laudo da Caixa - limite Ago/14 Contratação das operações - limite Set/14 Licitação e execução da obras
Coqueiro Jarderlândia Julia Seffer Mangueirão Atalaia Guanabara Águas Lindas Marambaia Castanheira Souza Curió-Utinga Aurá Lago Bolonha Marco Limite de bairros Lago Água Preta Limite de município Limite da área de estudo 18 Área do Empreendimento
PLANO DIRETOR DE ESGOSTAMENTO SANITÁRIO DA REGIÃO METROPOLITANA DE BELÉM Em 2007 a Companhia de Saneamento do Pará - COSANPA, contratou com a Universidade Federal do Pará a elaboração do Plano Diretor de Esgoto Sanitário (PDES) da Região Metropolitana de Belém, abrangendo os Municípios de Belém, Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Bárbara concluído e 2010. Foram estudadas 3 alternativas, ficando definida a alternativa de número 3. Nesta alternativa foram previstas 29 Bacias de Esgotamento (B.Es). Os custos estimados para a Universalização dos serviços de esgoto no período 2010-2030 foram estimados em R$ 1.696.374.780,00, sendo: R$ 1.637.001.662,70 em obras e R$ 59.373.117,30 em Estudos e Projetos. 19
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PLANO DIRETOR DE ESGOSTAMENTO SANITÁRIO DA REGIÃO METROPOLITANA DE BELÉM No Município de Belém o PDES definiu 18 Bacias de Esgotamento Sanitário (B.Es). Em 2013, tendo como referência o Plano Diretor Metropolitano de Esgotamento Sanitário, a COSANPA elaborou o PDES para Belém, atualizando as estimativas orçamentárias para Universalização dos serviços, chegando ao valor global de R$ 1.736.072.786,37, a serem aplicados nos próximos 20 anos em etapas de CURTO, MÉDIO e LONGO prazo, e atingir cerca de 1,5 milhões de pessoas com esses serviços no Município. 21
INVESTIMENTOS POR PERÍODO Curto Prazo (2014-2018) : R$ 628.076.962,43 Médio Prazo (2019-2028) : R$ 790.232.623,78 Longo Prazo (2029-2033) : R$ 307.763.200,11 TOTAL : R$ 1.736.072.786,37 22
PLANO DIRETOR DE ESGOSTAMENTO SANITÁRIO DA REGIÃO METROPOLITANA DE BELÉM 23 ATIVIDADE Investimento na ampliação da capacidade de tratamento de esgoto Investimentos na implantação do SES da APA Utinga Investimento na ampliação da rede de coleta de esgoto Investimento na ampliação das ligações domiciliares de esgoto Investimento em substituição periódica para renovação/reforço da rede de coleta de esgoto Investimento em substituição periódica para renovação das ligações domiciliares de esgoto Curto Prazo (2014-2018) INVESTIMENTOS PREVISTOS NO SES Médio Prazo (2019-2028) Longo Prazo (2029-2033) Total 150.393.027,88 50.131.009,29-200.524.037,17 146.457.524,55 197.872.475,45-344.330.000,00 272.071.710,00 386.091.090,00 215.991.090,00 874.153.890,00 59.154.700,00 83.945.400,00 46.961.200,00 190.061.300,00-61.053.490,50 45.899.022,30 106.952.512,80-11.139.158,59 8.911.887,81 20.051.046,40
DESAFIO E PARA UNIVERSALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EM BELÉM Construir o ambiente institucional e regulatório, que no horizonte de tempo estabelecido permita a inserção da população não atendida com os serviços de esgotamento sanitário, a melhoria da qualidade, bem como a manutenção da sustentabilidade dos serviços e a garantia de acesso a recursos públicos e privados; No âmbito Federal a Lei 11.445, de Janeiro/2007 que dispõe sobre a Política nacional de Saneamento, passa a ser o novo Marco Regulatório para o Setor de Saneamento; Em setembro/2013 foi sancionada a Lei Estadual 7.731, que dispõe sobre a Política Estadual de Saneamento Básico; 24
DESAFIO E PARA UNIVERSALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EM BELÉM No caso do Município de BELÉM, já foi assinado entre Estado e Município o convênio de Cooperação Federativa, após aprovação da Assembleia Legislativa e Câmara Municipal para contratação da COSANPA via Contrato Programa; A PMB criou a Agencia Municipal para Regulação dos serviços de Saneamento - AMAE; Encontram-se em fase final de negociações os entendimentos entre PMB e COSANPA para assinatura do Contrato Programa; 25
DESAFIO E PARA UNIVERSALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO EM BELÉM Ampliar as possibilidades de captação de recursos através de parcerias com a iniciativa privada e estabelecer nova dinâmica na implantação e gestão da infraestrutura de saneamento; Em 2012 foi sancionada a Lei 7.649, que dispõe sobre as normas de Licitação e contratação de Parceria Público Privada - PPP no Estado do Pará; Através da Resolução No. 04/2013, o Conselho Gestor da PPP, autorizou a Empresa OAS Soluções Ambientais S.A realizar estudos preliminares de viabilidade relativos a obras e serviços de implantação e operação de sistemas de Saneamento Básico na Região Metropolitana de Belém. 26
IMPLEMENTAR A EDUCAÇÃO SANITÁRIA E AMBIENTAL DE MODO A DIVULGAR OS BENEFÍCIOS, E SENSIBILIZAR A POPULAÇÃO PARA A NECESSIDADE DA SUSTENTABILIDADE DOS SERVIÇOS A COSANPA já vem desenvolvendo junto as comunidades beneficiadas pelas obras Trabalho Técnico-Social (TTS) que tem como objetivo despertar na população beneficiária com as obras do Sistema de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário a importância da valorização dos recursos hídricos e da correta utilização dos serviços implantados, utilizando como estratégia o desenvolvimento de ações sócio-educativas e ambientais que visem à organização e a participação comunitária e o envolvimento de todos como partícipes comprometidos com a sustentabilidade do projeto. 27
IMPLEMENTAR A EDUCAÇÃO SANITÁRIA E AMBIENTAL DE MODO A DIVULGAR OS BENEFÍCIOS, E SENSIBILIZAR A POPULAÇÃO PARA A NECESSIDADE DA SUSTENTABILIDADE DOS SERVIÇOS Metodologia do TTS Mobilização e Comunicação: Ações informativas, articulação de parcerias, capacitação da equipe e suporte as intervenções. Participação Comunitária e desenvolvimento sócio-organizativo: Mobilização e organização comunitária, atividade sócio culturais e esportivas. Empreendedorismo: Geração de emprego e renda (Cursos e Oficinas). Educação: Sanitária, Ambiental e para a Saúde (Palestras, Mutirão e Caminhada). * Pesquisas realizadas no Brasil mostram que apenas 3% dos entrevistados relacionam saneamento com saúde. (Fonte: Trata Brasil) * Cerca de 41% dos entrevistados disseram não estar disposto a pagar pelos serviços de esgotos. (Fonte: Trata Brasil) 28
PROJETO DE TRABALHO TÉCNICO SÓCIO-AMBIENTAL - PTTSA PAC/COSANPA 29