A mobilidade humana contemporânea: : de vítimas a promotores de uma nova sociedade LEIS E POLÍTICAS MIGRATÓRIAS: O DESAFIO DOS DIREITOS HUMANOS Brasília, 16 de maio de 2007 1
Migrantes e Refugiados Migração: movimento espontâneo e de caráter voluntário, podendo ser documentado ou irregular. Refúgio: deslocamento forçado, causado por fundado temor de perseguição devido à raça, nacionalidade, opinião política, religião ou grupo social, ou ainda devido àgrave e generalizada violação de direitos humanos no seu país. 2
Marco Normativo q Estatuto dos estrangeiros: Lei Nº 6815/80 e Resoluções Normativas do Conselho Nacional de Imigração. q Refugiados: Lei 9474/97 e Resoluções Normativas do CONARE (Comitê Nacional para os Refugiados). q Intrumentos Internacionais sobre refúgio: Convenção de 1951 sobre o Estatuto dos Refugiados, Protocolo de 1967 e Declaração de Cartagena de 1984 3
O ACNUR O Alto Comissariado das Nações Unidas foi criado pela Assembléia Geral da ONU em 1950 para proteger e assistir os refugiados em todo o mundo. Por seu trabalho humanitário, o ACNUR já recebeu o Prêmio Nobel da Paz duas vezes, em 1954 e 1981. 4
População deslocada no mundo 20,8 milhões, incluindo: refugiados, deslocados internos, repatriados e apátridas 24% 6% 8% 1% 36% Ásia África América Latina e Caribe América do Norte Europa 25% Oceania 5
Contexto Mundial q Crescente fechamento das fronteiras q Aumento do número de deslocados internos q 11 de Setembro q Criminalização das migrações q Estabilidade regional da América Latina 6
Crise humanitária na Colômbia q Deslocados internos: 3 milhões (1.6 milhão registrados) o maior do mundo q Colombianos em situação de refúgio nos países vizinhos: 1 milhão (50 mil registrados oficialmente): Equador: 250 mil Venezuela: 500 mil Costa Rica: 60 mil Panamá: 60 mil q Brasil: Aumento de 300% de solicitações de refúgio entre 2004 e 2006 Cerca de 17.000 colombianos em necessidade de proteção na região Amazônica 7
Respostas aos desafios Internacionais: 1) Fortalecimento do multilateralismo 2) Fortalecimento das 3 vertentes da proteção internacional 3) Fortalecimento do Tribunal Penal Internacional (TPI) Regional: Plano de Ação do México 8
Plano de Ação do México Para Fortalecer a Proteção Internacional dos Refugiados na América Latina q Assinado em 2004 por 20 Governos da América Latina. q Soluções inovadoras. q Cooperação Sul-Sul. q Foco nos grupos vulneráveis: indígenas, afro-descendentes, mulheres em risco e crianças. q Cidades Solidárias: Envolvimento de todos na integração digna e autosuficiente dos refugiados q Fronteiras Solidárias: garantir que aqueles que necessitam tenham acesso à proteção internacional q Reassentamento Solidário 9
Refugiados no Brasil Cerca de 3.500 refugiados reconhecidos pelo Governo Brasileiro mais de 60 países diferentes 80% são africanos 57% no RJ e 28% em SP 10
O trabalho do ACNUR no Brasil q Assessorar o Governo Brasileiro na implementação dos instrumentos legais sobre refúgio q Organizar a assistência humanitária aos refugiados q Promover os programas de reassentamento e repatriação voluntária q Articulação dos atores locais para a promoção da integração dos refugiados q Promover e participar do debate sobre direitos humanos, refúgio e migrações q Sensibilizar a sociedade sobre o tema 11
Assistência aos Refugiados ACNUR: Assessoria ao CONARE e participação nas reuniões de reconhecimento (com voz, sem voto) Financiamento de projetos de asistência humanitária aos solicitantes e refugiados Apoio na captação de recursos Atores envolvidos: Governo: Proteção física e legal e documentação Serviços básicos como educação e saúde Políticas Públicas de inclusão nos níveis federal, estadual e municipal Sociedade Civil : Recepção e orientação social, cultural e econômica Assistência material Inserção econômica (qualificação profissional, contatos com empregadores, etc) Proposição de políticas públicas e monitoramento de ações governamentais Captação de recursos locais 12
Com seu trabalho e seus conhecimentos, o refugiado também contribui e enriquece a sociedade local 13
Refugiados Famosos Em algum momento de suas vidas, pessoas como Albert Einstein, Isabel Allende, Frederic Chopin, Marlene Dietrich, Vladimir Nabokov, Fernando Henrique Cardoso, José Serra, Marco Aurélio Garcia, José Dirceu, Gilberto Gil, Thiago de Mello, Caetano Veloso, Chico Buarque, entre outros, foram perseguidos e necessitaram da proteção internacional. Graças ao acolhimento em outros países e à solidariedade encontrada em outras comunidades, eles puderam sobreviver e continuar contribuindo com a sociedade. 14
O ACNUR agradece sua atenção! brabr@unhcr.org www.acnur.org.br (61) 3367-4187 15