Ação do Saúde da Família para o Fortalecimento do Controle Social e da Participação Comunitária no SUS

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1 Ação do Saúde da Família para o Fortalecimento do Controle Social e da Participação Comunitária no SUS Enfermeiro Acadêmico de Direito Justificativa: Saúde como responsabilidade do Estado - Participação da Comunidade - Representação Trabalhador/usuário/Gestor - Atenção básica como universalização do acesso à saúde - Saúde da Família como estratégia - Profissionais de Saúde e a complexidade social - Dificuldades para o exercer do Controle e Participação - Profissional enquanto agente de mudança - Filosofia da Práxis Historicismo Gramisciniano

2 Introdução BRASIL CENÁRIO INTERNACIONAL Política Religião Cultura Economia Ciência Direito Saúde Histórico Tratado de Westfália Estado Absoluto Iluminismo e Renascimento Revolução Francesa Direitos Individuais

3 Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão Segunda Guerra Mundial Carta da ONU Declaração Universal dos Direitos Humanos Carta de Alma-Ata Estado: Ordem jurídica soberana que tem por fim o bem comum de um povo situado em determinado território DALLARI, D. A.

4 Os socorros públicos são uma dádiva sagrada. A sociedade deve a subsistência dos cidadãos infelizes, seja proporcionando-lhes trabalho, seja assegurando os meios de subsistir aos que se encontram em estado de não poder trabalhar. Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão França, 1789 Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito à segurança social e à realização, pelo esforço nacional, pela cooperação internacional de acordo com a organização e recursos de cada Estado, dos direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis à sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade. Declaração Universal dos Direitos Humanos Artigo 22, 1948

5 A sociedade tem o direito de pedir conta a todo agente público de sua administração Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão Estado democrático de Direito, baseado nos fundamentos: - Soberania; - Cidadania; - Dignidade Humana; - Valores Sociais do Trabalho e da Livre Iniciativa; - Pluralismo Político. Artigo 1 Constituição Federal de 1988

6 Ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada hierarquizada econstituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I Descentralização,... II Atendimento integral,... III Participação da comunidade Art. 198 CF/88 O Sistema Único de Saúde,... contará em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instancias colegiadas: I a Conferência de Saúde; II o Conselho da Saúde. Lei 8.142, de 28 de dezembro de 1990

7 Conferência de Saúde:... reunir-se-á a cada quatro anos com a representação de vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes... Conselho de Saúde... em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviços, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera de governo.

8 Controle Ficalização exercida sobre as atividades de pessoas, órgãos, departamentos, ou sobre produtos, etc, para que não se desviem das normas ou finalidades preestabelecidas X Interferência no processo de realização da função administrativa do Estado, implementada em favor dos interesses da coletividade, por cidadão nacional ou representante de grupos sociais nacionais, legitimados em nome do coletivo. Participação Social Papel do profissional de Saúde no fortalecimento do controle e participação social no SUS Sujeitos reais da história Espírito de iniciativa Consciência crítica Promoção da Representação Social

9 Identificação de lideranças Articulação de instituições Estratégias de ação: Capacitação de lideranças Resgate e fortalecimento dos aspectos articuladores história, cultura, etc Dificuldades e limitações Processo de mudança Renovação restrita Apatia Política Cooptação político-partidária Interesses pessoais

10 O fundamento de uma boa república, mais até do que boas leis, é a virtude dos cidadãos. A democracia necessita de cidadãos virtuosamente democráticos. Norberto Bobbio Ação Ação do do Saúde Saúde da da Família Família para para o Fortalecimento Fortalecimento do do Controle Controle Social Social e da da Participação Participação Comunitária Comunitária no no SUS SUS Núcleo de Estudos em Saúde Pública NESP Universidade de Brasília - UnB Núcleo de Estudos em Saúde Pública NESP Universidade de Brasília Fone: mvquito@yahoo.com.br mvquito@yahoo.com.br