CÂMARA DOS DEPUTADOS CENTRO DE FORMAÇÃO, TREINAMENTO E APERFEIÇOAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO MOIZES LOBO DA CUNHA PROGRAMA NACIONAL DE PRODUÇÃO E USO DO BIODIESEL: A PRODUÇÃO DE BIODIESEL PROPORCIONOU DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL NA MICRORREGIÃO DE FORMOSA/GO? Brasília 2010
Tema Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel A Produção do Biodiesel Proporcionou Desenvolvimento Econômico e Social na microrregião de Formosa/GO? VOCÊ NÃO ACHA QUE TALVEZ LHE SEJA MAIS FÁCIL FAZER UM TRABALHO COM O TEMA: IMPACTOS DA IMPLANTAÇÃO DA USINA NA MICROREGIÃO???? TORNA, TALVEZ, MAIS DIRETA A SUA ANÁLISE, AO EVITAR TODA A DISCUSSÃO SOBRE O QUE VEM A SER DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL... Justificativa Com a implantação do Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel, criou-se no Brasil a expectativa de que, por ser um País de grande potencial agrícola, esse novo combustível, a ser produzido em grande escala nacional, proveniente de várias espécies de grãos, traria inúmeras riquezas a todas as regiões brasileiras. As regiões mais pobres foram as primeiras a se regozijarem com a possibilidade de se incluir uma nova atividade econômica no seu território, de forma a produzir riquezas, desenvolvimento e bem estar social. As cidades que foram beneficiadas com a implantação de uma usina de biodiesel em seus arredores receberam esse Programa como uma excelente possibilidade de trabalho e renda para o povo carente. O município de Formosa/GO obteve autorização de implantação de uma usina de biodiesel pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) sob o nº 337/2006, publicada no DOU de 19/12/2006. Há quatro anos funcionando, a usina já deve ter produzido resultados, na microrregião, suficientes para que sejam analisados e aferidos. SE A AUTORIZAÇÃO DE IMPLANTAÇÃO FOI DADA EM 12/2006, SERÁ QUE ELA JÁ ESTÁ OPERANDO E OS RESULTADOS PERCEPTÍVEIS? (tenho informação que sim) SE VC JÁ TEM ESSA INFORMAÇÃO, SERIA PROVAVELMENTE INTERESSANTE APRESENTAR ALGUMAS DELAS, ATÉ COMO FORMA DE DIRECIONAR SEU TRABALHO... Quando o Governo lança um programa desse porte e promete incentivo para produção e mercado consumidor (nacional e internacional), há necessidade de analisarmos, após alguns anos do lançamento do programa, se as condições de produção
de grãos melhoraram, se as usinas processadoras foram instaladas, se os incentivos prometidos ocorreram, se os resultados esperados estão acontecendo, e se o desenvolvimento econômico e social do povo realmente floresceu. Embora a maioria dos programas de Governo necessite de pesquisas e de investimentos públicos de alta monta, na maioria das vezes, a fundo perdido, a sociedade, apesar das incertezas, nutre a esperança de que tudo dê certo e de que o Governo cumpra as promessas de apoio à implantação das usinas e de incentivo à produção de matérias-primas. Situação Problema Como o Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel criou grande expectativa de desenvolvimento para muitas cidades brasileiras, será imprescindível saber as seguintes informações sobre a usina implantada em Formosa/GO: a usina de biodiesel implantada na microrregião de Formosa/GO aumentou a produção de grãos de pequenos e médios produtores?; foi liberado crédito financeiro para os produtores de matérias-primas da microrregião?; estão havendo o processamento e a transformação do grão em biodiesel?; a usina está produzindo a quantidade de biodiesel programada; a instalação da usina de biodiesel está gerando emprego e aumentando a renda da microrregião de Formosa/GO? Objetivo Geral Pesquisar os impactos econômicos e sociais da usina de biodiesel na microrregião de Formosa/GO e os benefícios para os produtores de grãos. Objetivos Específicos Analisar a cadeia de produção de biodiesel em Formosa/GO; averiguar se foram disponibilizados todos os meios necessários para se produzir as matérias-primas; aferir se compensa economicamente produzir o biodiesel; e se há reflexo de melhoria de vida nesse município, com essa atividade econômica. Hipóteses Caso a usina de biodiesel em Formosa/GO não tenha produzido os resultados esperados para a comunidade, quais foram os reflexos dessa atividade econômica para a
microrregião? COMO VOCÊ SABERÁ QUAIS ERAM OS RESULTADOS ESPERADOS, POR QUEM? (emprego para os moradores da microrregião, maior produção de grãos e mais renda para os produtores) ESTES OBJETIVOS ESTÃO EXPRESSOS ONDE? OU ERA APENAS ESPERANÇA? Marco Teórico O Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel foi criado na perspectiva de atender a demanda mundial por combustíveis produzidos de matérias-primas renováveis, haja vista a prospecção cada dia mais difícil e mais cara dos combustíveis fósseis. Neste momento em que são discutas fórmulas para diminuir a poluição que graça em todos os grandes centros urbanos, o biodiesel vem ao encontro das medidas discutidas e aprovadas em vários congressos mundiais de discussão do clima, que vêm tomando decisões para inibir ou até mesmo proibir ações que contribuam para poluir o ar, a água, o solo etc. Metodologia Para desenvolver este trabalho serão utilizados textos sobre o tema produzidos pelos Ministérios da Agricultura e de Minas e Energia, pela Embrapa, Petrobras, pelos Órgãos do Estado de Goiás, especialistas etc. A Lei que criou o Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel será analisada, além da ferramenta mundialmente aceita e utilizada que é a internet. Não há dúvida de que o Programa de Biodiesel, por ser mundialmente conhecido e discutido, já dispõe de ampla literatura para ser estudada. PARA REALIZAR O QUE VC PROPÕE, PARECE-ME INDISPENSÁVEL PESQUISA DE CAMPO; VC TERÁ QUE IR A FORMOSA, ENTREVISTAR AUTORIDADES, ESPECIALISTAS, TRABALHADORES DA USINA E DAS IMEDIAÇÕES, ALÉM DE ANALISAR DADOS SOBRE O MUNICÍPIO NO IBGE E OUTRAS FONTES POSSÍVEIS!! ALIÁS, COMO LHE DISSE, TALVEZ NÃO SÓ NO MUNICÍPIO, MAS NA MICROREGÃO!
Cronograma De maio a junho/2010: Pré-projeto, pesquisar literatura, montar o projeto, discutir com o professor, organizar dados, elaborar texto, revisar, discutir com o professor e entregar o trabalho. Bibliografia - Lima, Paulo César Ribeiro. Consultor Legislativo da CD. O Biodiesel no Brasil e no Mundo e o Potencial do Estado da Paraíba. Maio/2007. Biocombustíveis, Renda e Alimentos. Junho/2007. - Revista Brasileira de engenharia Agrícola e Ambiental. Tese de doutorado de Genival Barros. Júnior, apresentada ao curso de Engenharia Agrícola da Universidade Federal de Campina Grande. Consumo de água eficiência do uso para duas cultivares de mamona submetidas a estresse hídrico. - Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. O Biodiesel. O novo combustível do Brasil Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel. www.agricultura.gov.br - Ministério de Minas e Energia www.energia.gov.br - Secretaria de Agricultura do Estado de Goiás