Guia passo a passo Como se tornar um pequeno produtor certificado FSC
INTRODUÇÃO AO FSC O que é o FSC? O FSC é uma organização independente, não governamental e sem fins lucrativos criada para promover o manejo responsável das florestas do mundo. A abordagem pioneira do FSC consiste em reunir as vozes do Norte e do Sul Global para definir o que é manejo florestal ambientalmente adequado, socialmente benéfico e economicamente viável, além de identificar as ferramentas e os recursos capazes de promover mudanças positivas e duradouras. NOSSA VISÃO preconiza florestas que satisfaçam as necessidades e os direitos sociais, ecológicos e econômicos das gerações atuais, sem comprometer as necessidades e os direitos das gerações futuras. 2
INTRODUÇÃO AO FSC Opções de certificação para pequenos produtores Procedimentos FSC simplificados para pequenas florestas O FSC promove o manejo responsável de florestas de todos os tamanhos, escalas e tipos no mundo todo. Reconhecemos, no entanto, que comunidades e pequenos produtores enfrentam desafios difíceis de serem superados em relação ao acesso ao sistema e aos custos de certificação. Assim o FSC oferece três programas montados para ajudar as comunidades e os pequenos produtores a obter a certificação: Procedimentos FSC simplificados para pequenas florestas Certificação em Grupo FSC Programa Modular FSC Certificação em Grupo FSC Contrato con entitdad de certificación AUTO- EVALUACIÓN (verificada) Programa Modular FSC PLAN DE ACCIÓN (verificada) LEGAL (verificada) máximo de 5 años MADERA CONTROLADA (certificada) FSC (certificado de manejo forestal) Evaluación 1 paso 2 paso 3 paso 3
CERTIFICAÇÃO SLIMF Procedimentos simplificados para pequenos produtores (SLIMFs) O FSC define o pequeno produtor de acordo com a área florestal ou o volume de madeira extraído a cada ano. Uma floresta manejada em pequena escala ou com baixo impacto, SLIMF [na sigla em inglês], pode se beneficiar de regras que permitem o uso de procedimentos simplificados de certificação, possibilitando aos organismos certificadores uma auditoria mais eficiente. O resultado é que pequenos produtores conseguem a certificação FSC a um custo razoável considerando a sua estrutura e competitivo em comparação à certificação para produtores maiores. O FSC possui regras de elegibilidade para SLIMFs utilizadas pelos organismos certificadores para determinar se uma floresta se enquadra nessa categoria ou não. Quais florestas podem conseguir a certificação usando esses procedimentos simplificados? Para obter a certificação usando os procedimentos simplificados para SLIMFs, a unidade de manejo florestal deve ser pequena ou de baixo impacto de acordo com as definições do FSC. Por exemplo, no/na/em (insert country), as unidades de manejo florestal são consideradas pequenas em área quando têm (insert area) hectares ou menos. Em todos os países, as unidades de manejo podem ser consideradas de baixo impacto se obedecerem a pelo menos um dos dois critérios abaixo: A taxa de extração é menor do que 20% do crescimento médio anual de madeira, E além disso a extração anual não ultrapassa 5000 m3. floresta é manejada exclusivamente para extração de produtos florestais não madeireiros. Floresta comum Floresta pequena Floresta de baixo impacto 4
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF 1. Contate um organismo certificador A primeira coisa a fazer para conseguir a certificação é contatar um ou mais organismos certificadores credenciados pelo FSC na sua região, que são as organizações independentes que realizam o processo de certificação. O organismo certificador deve informar qual norma FSC será utilizada para auditar a sua área, além de passar uma previsão de custo e prazo. O contato com o organismo certificador pode ser feito por telefone, carta ou e-mail. A ideia é que você escolha o organismo certificador da sua preferência. Peça a ele que lhe envie uma cópia da norma que irá adotar em sua auditoria, escolha o organismo certificador com o qual vai querer trabalhar e assine um contrato. Há uma relação dos organismos certificadores da sua região na última página. Mas também é possível entrar em contato com o Escritório Nacional ou com o Representante solicitando os dados de contato desses organismos. [insert contact] 5
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF 2. Plano de Manejo Confira a norma enviada pelo organismo certificador e avalie se você está próximo de cumprir as práticas de manejo exigidas. Elabore esboços da documentação necessária e um plano de manejo segundo os Princípios e Critérios contidos na norma que o organismo certificador utilizará para realizar a sua auditoria. Se você já possui um plano de manejo, basta adaptá-lo. Se você não sabe qual norma se aplica ao seu caso, peça orientação ao seu Escritório Nacional ou ao seu Representante. [insert contact] 6
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF 3. Pré-avaliação opcional Caso necessário, o organismo certificador faz uma pré-avaliação para monitorar as atividades em sua floresta e conversar com seus empregados, a população local e outras pessoas que possam se interessar pelas suas práticas de manejo florestal. Se você sente que está pronto para uma avaliação plena (p.ex. se você acredita que já está de acordo com os padrões FSC), você pode dispensar a préavaliação. Isso reduzirá os custos de auditoria. 7
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF 4. Relatório de préavaliação O resultado da pré-avaliação é um relatório que faz um levantamento dos pontos fortes e fracos das atividades em sua floresta. Esses pontos terão de ser ajustados antes da avaliação para certificação e em geral isso leva um ano para ser concluído. 8
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF 5. Avaliação de certificação A avaliação de certificação é realizada para verificar se a floresta é manejada de acordo com as exigências do FSC. Essa avaliação principal pode levar alguns dias e servirá de base para o parecer do auditor a favor ou contra a certificação da sua unidade de manejo florestal. Após a avaliação, o auditor submete o relatório final ao organismo certificador, que então toma a decisão final. O organismo certificador terá de conferir todos os registros e documentos necessários para a certificação, portanto é essencial que você os tenha à mão durante a auditoria. 9
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF 6. Certificação Havendo aprovação por parte do organismo certificador, emite-se o certificado com validade de cinco anos (desde que se mantenha a conformidade com o padrão FSC de manejo florestal). Se o organismo certificador não der sua aprovação, serão feitas sugestões de ações e mudanças necessárias para assegurar a certificação FSC no futuro. 10
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF 7. Recertificação Avaliações anuais serão realizadas do 2º ao 5º ano da certificação. Se você se enquadra na categoria SLIMF, algumas dessas avaliações poderão ser feitas à distância, o que reduzirá os custos de auditoria. Após o 5º ano, o organismo certificador fará uma reavaliação plena, semelhante à avaliação principal. Se a avaliação for positiva, você será recertificado por mais 5 anos. 11
CERTIFICAÇÃO EM GRUPO O que é a certificação em grupo? Proprietários de florestas que queiram dividir o custo de certificação podem formar um grupo e se candidatar a um certificado FSC único para todos. A certificação em grupo reduz o custo e o volume de trabalho relativos à obtenção e à manutenção do certificado FSC é, portanto, uma boa opção para comunidades e pequenos produtores. SLIMFs também podem formar um grupo (ou criar um subgrupo dentro do grupo existente) para reduzir ainda mais os custos de certificação. O grupo tem de escolher um administrador que o represente. Essa pessoa ou organização será o principal responsável por assegurar que o manejo florestal dos membros do grupo esteja de acordo com as exigências de certificação FSC e comunicar o auditor. Administrador do grupo Membros do grupo 12
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO EM GRUPO 1. Forme um grupo e defina quem será o administrador. Determine as responsabilidades do administrador e de cada um dos membros e assine um contrato oficializando a formação do grupo. 2. Contrate um organismo certificador e saiba quais as exigências FSC que serão introduzidas. 3. Crie procedimentos para que os membros do grupo cumpram as exigências do FSC. 4. Avalie os progressos rumo à certificação FSC através de uma auditoria interna. Essa auditoria interna é fundamental. 5. Implemente todas as mudanças recomendadas pela auditoria interna. 6. Quando tudo estiver pronto, contate o organismo certificador para uma pré-avaliação (opcional) e para a avaliação principal. 13
CERTIFICAÇÃO EM GRUPO Responsabilidades comuns do Administrador do Grupo: Candidatar-se à certificação em grupo junto a um organismo certificador. Atuar como contato do organismo certificador. Informar o grupo a respeito das responsabilidades de cada um. Assegurar que todos os membros do grupo cumpram as exigências de manejo florestal do FSC. Monitorar todos os membros do grupo e organizar auditorias internas. Manter registro, p.ex., da relação de membros do grupo, áreas florestais e relatórios com os resultados das auditorias internas. 14
PASSO A PASSO PARA A CERTIFICAÇÃO SLIMF Responsabilidades comuns dos membros do grupo: Manejar as florestas de acordo com as exigências do FSC. Concordar com as regras do regime de grupo. Confirmar, através de um contrato assinado com o administrador do grupo, que ele vai solicitar a certificação FSC em nome de todos. 15
PROGRAMA MODULAR FSC (MAP) Programa Modular FSC (MAP) O Programa Modular do FSC [MAP na sigla em inglês] é um programa de obtenção gradual de certificação de manejo florestal FSC em 5 anos. Ele ainda não está acessível para pequenos produtores, mas deve ser disponibilizado ainda em 2012. O MAP foi criado para facilitar a obtenção de certificação FSC dividindo o processo em 3 etapas: legalidade, madeira controlada e certificação FSC plena. A cada etapa o FSC facilitará o acesso a assistência financeira e técnica para pequenos produtores. Para maiores informações e orientação passo a passo sobre o MAP, visite nosso site www.fsc.org/smallholders [em inglês] Contrato com o organismo certificador AUTOAVALIAÇÃO verificada PLANO DE AÇÃO verificado LEGALI- DADE verificada Certificado MADEIRA CONTROLADA máximo de 5 anos Certificado FSC Como participar Informações mais detalhadas sobre o FSC e seus benefícios para o pequeno produtor estão disponíveis na brochura Por que escolher ser um pequeno produtor certificado FSC? e no site www.fsc.org/smallholders. [site em inglês] Você também pode entrar em contato com o escritório nacional do FSC em seu país para obter mais detalhes. (Insert information about the National Office) A primeira coisa a fazer para se tornar certificado pelo FSC é contatar um organismo certificador no/na/em (insert country). Confira aqui a relação: (list of certification bodies in the country) Avaliação Passo 1 Passo 2 Passo 3 16
OPÇÃO DE SELO COMUNITÁRIO Opção de Selo Comunitário Titulares de certificado FSC que se enquadram nas categorias SLIMFs e/ou comunidades indígenas ou tradicionais, podem colocar uma identificação especial em seus produtos, explicando que são de origem comunitária ou de pequenos produtores certificados FSC, ampliando assim o acesso ao mercado. O FSC está criando um kit de ferramentas de marketing para ajudar a contar um pouco da história das comunidades e dos pequenos produtores certificados FSC. Com isso pretende incentivar compradores e revendedores a pedir o selo de origem, além de esclarecer os consumidores e fazêlos entender que, comprando produtos FSC eles estarão apoiando os povos que dependem da floresta e garantindo seu sustento. Para usar o selo é simples, basta seguir os passos na próxima página. 17
OPÇÃO DE SELO COMUNITÁRIO 1. Verifique se você se enquadra na categoria procure seu contato no FSC (gerente de grupo, consultor técnico florestal, prestador de serviço local) para verificar se você se encaixa na categoria. 2. Confirme sua elegibilidade junto ao organismo certificador (por e-mail, telefone ou pessoalmente). 3. Especifique os produtos que são 100% comunitários ou de pequenos produtores certificados FSC. Se apenas alguns deles se enquadram nessa categoria, crie um grupo específico para os produtos certificados FSC comunitários e de pequenos produtores. 4. Em seus documentos de venda, inclua uma declaração extra para os produtos que podem levar o selo comunitário. A declaração deve estar diretamente relacionada ao produto que está sendo vendido p.ex. 50 m 3 de toras roliças de (espécie da madeira) da comunidade e do pequeno produtor. 5. Quando fizer a solicitação, note que ela não poderá ser utilizada com o sistema de crédito. No caso do selo misto FSC, a madeira controlada no mix também deve ser de origem comunitária e de pequeno produtor para que o selo comunitário possa ser usado nos produtos finais. 6. Se você preenche esses pré-requisitos, pode usar o Selo Comunitário FSC. Fatura 50m3 de toras roliças de comunidades e pequenos produtores 18