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Transcrição:

China: Orçamento Orçamento de defesa da China, que é de $ 115 bilhões e crescente, é mais frequentemente considerado em relação à aquisição de novo hardware do que para a oportunidade que oferece para a modernização de processos e melhoria da capacidade operacional. O Exército Popular de Libertação (EPL) está correndo para desenvolver comando, controle, comunicações, informática, informação, vigilância e reconhecimento (C4ISR) capacidades e melhorar a sua cadeia logística. E modelo de mobilização da China permite que as indústrias de defesa do país e os órgãos de contratação para interagir com o setor civil. Historicamente, a interação do sector da defesa com indústrias civis tem sido uma função da evolução política. Desde a Revolução Cultural, o PLA adquiriu indústrias civis, que ele ajudou a proteger em tempos tempestuosos, e que se tornaram uma fonte de lucros para os militares. Começando na década de 1980, agilizando a indústria de armas implicava converter algumas firmas militares para a produção civil, girando fora de sua maioria setores e tecnologias de segunda classe. Desenvolvimento do sector dupla também forneceu uma maneira indireta de adquirir tecnologias estrangeiras, que poderia, eventualmente, ser transferidas para a produção de armas. Os chineses têm sido obcecado com a cultura estratégica, equilíbrios de poder e mudanças geopolíticas. Instituições académicas, grupos de reflexão, debate e revistas com base na Web estão crescendo em número e qualidade e dar amplitude política externa da China e profundidade. A

Característica Central Todo o setor industrial da China tem sido sempre, desde as suas origens socialistas, uma coleção de silos verticais que não permitem a integração de sistemas e gestão competitiva. Isto é ainda mais verdadeiro para as indústrias de defesa, e as fontes apontam que as barreiras entre sectores industriais deverão ser discriminados ao cumprir a necessidade de defesa informatised completo permitindo a mineração de dados em tempo real para fornecer informações relevantes sobre campo de batalha. A necessidade de mudança se aplica a ramos do PLA, bem como: um campo de batalha informatizado requer a integração horizontal de terra, ar, mar, e forças espaciais a fim de adquirir prontamente e informações explorar. Apesar do progresso quantitativo, indústrias de defesa da China e militar ainda estão muito longe de seus modelos no Ocidente. As fontes dão pouca atenção à defesa assimétrica, muitas vezes visto como uma forma de compensar o atraso. Mas não há dúvida de que os peritos de defesa - talvez em contraste com alguns dos principais intervenientes do sector - ver a necessidade de reformas estruturais importantes para colmatar o fosso com as melhores práticas internacionais. No futuro, expandindo orçamento de defesa da China serão investidos para garantir a qualidade, bem como a quantidade

Indústria Local China precisa manter-se com as realizações de defesa de outros países. Mas para melhorar as capacidades operacionais do Exército Popular de Libertação (EPL), também tem de se concentrar na inovação doméstica. Os dirigentes concoradm em um ponto: a inovação doméstica é crucial para o desenvolvimento da ciência e tecnologia de defesa nacional. A evolução recente das capacidades militares da China parece provar-lhes correta. Um grande número de novos programas e uma ampla gama de novos equipamentos foram desenvolvidos e operacionalização ao longo dos últimos 15 anos. Mas por várias razões, envolvendo grande parte estruturas herdadas, a China não tem um sistema robusto de inovação que poderia dar-lhe uma vantagem competitiva em tecnologia de defesa.

O sistema de inovação de defesa da China Indústrias estão relutantes em investir em pesquisa básica e pesquisa básica está muito desconectado do sector industrial. Sistema de inovação de defesa da China fica atrás da maioria dos países avançados, devido à ausência de incentivos para a comunicação e cooperação entre as indústrias de civis e de defesa. China tem boas capacidades de concepção e produção militares, mas sua incapacidade de buscar a inovação indígena dinâmica é uma limitação grave. Finalmente, tanto os incentivos à inovação e de mecanismos de restrição são inadequados

Inovação O sistema de P& D da China é muito isolado e protegido artificialmente a partir de qualquer pressão externa. A ausência de vínculos de trabalho entre os setores militares a civis e representa a principal razão para a falta de inovação de defesa da China Apesar de uma economia de mercado ter sido instalada na China, o setor de pesquisa de defesa permanece protegido das pressões do mercado. Sem quaisquer limitações reais, não há concorrência e nenhum incentivo para a inovação.

Abertura A necessidade de abertura As indústrias de defesa da China são geralmente considerado como instituições fechadas, burocráticas e secretos. A flexibilidade, capacidade de resposta, e gestão inteligente são cruciais para o sucesso industrial em condições de mercado. Assim, para melhorar a sua capacidade de investigação e inovação, a indústria da defesa deve mudar de "inovação fechada" a " inovação aberta "

Financiamento Duas tendências têm influenciado o financiamento de empresas de defesa chineses ao longo dos últimos 30 anos, e especialmente na última década : a reorientação das empresas de defesa para atividades e produtos militares e civis, bem como a promoção de " não- "meios tradicionais de financiamento, envolvendo uma mudança de dívida para financiamento de capital. O governo incentivou ambos os desenvolvimentos. A escala de produtos civis que estão sendo produzidos expandiu-se rapidamente : hoje, eles representam mais de 70 por cento da produção total de empresas de defesa.

Abertura das Empresas Assim, as empresas de defesa encontraram-se na necessidade urgente de fundos significativos para apoio à inovação tecnológica, R & D, produção e gestão. E o governo também quer reduzir sua dependência de financiamento público e banco. Como resultado, muitas empresas de defesa chinesas listadas no mercado.

Conclusões Especialistas sugerem reclassificação de empresas de defesa de acordo com a sua importância para a segurança nacional. As empresas devem, então, ser dividido em quatro categorias de propriedade : a propriedade estado completo, a propriedade estatal parcial com o controle completo estado de tomada de decisões, o controle estatal relativo, e participação simples estado. Eles também sugerem simplificar e descentralizar o processo para a aprovação de investimentos. O governo deve ter a responsabilidade apenas para criar um ambiente favorável para o financiamento e investimento em empresas de defesa. Devido à natureza sensível das empresas de defesa, deve ser permitida diferentes formas de investimento correspondentes às diferentes categorias de propriedade : investimento direto, injeção de capital e ajudas ao investimento. Investimento de capital de risco, o capital estrangeiro e investimento dos não - pública deve ser permitido em alguns casos não sensíveis.