zona Leste Ponte Rasa Um dos distritos mais tradicionais da Zona Leste, tem vida relativamente pacata, com pouca verticalização em comparação aos vizinhos Penha e Itaquera, onde a população aumenta. A ideia é buscar uma maneira viável de se beneficiar deste crescimento Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em: www.policeneto.com.br
Apresentação Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Neste livrinho, você verá como na Ponte Rasa as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. Dos índios aos operários A área relativamente pequena pouco mais de 6 km2, uma das menores da Zona Leste não impede a Ponte Rasa de ser um distrito importante na região principalmente por possuir uma grande rede de comércio e serviços desenvolvida no entorno das avenidas São Miguel, Águia de Haia e Calim Eid. Mesmo com toda a movimentação destas vias, o distrito ainda conserva bairros com um agradável clima de cidade do interior. A trajetória da Ponte Rasa está fortemente ligada à sua vizinha, a Penha. As áreas dos dois atuais distritos correspondiam ao aldeamento fundado pelo padre O Terminal Antônio A. E. Carvalho é usado por muitas pessoas por dia para irem da Ponte Rasa a seus locais de trabalho jesuíta Mateus Nunes de Siqueira, no século 16. A região era fértil, próxima a afluentes do Tietê e cheia de índios, como os da tribo guaianases, rapidamente catequizados. Os bandeirantes também tinham a área como estratégica por ser próxima a vilas já erguidas por eles, como São Miguel e Itaim, no meio das rotas que levavam a Minas Gerais e ao Rio de Janeiro. Com o passar dos séculos, as terras foram divididas em regiões menores. A principal sempre foi a Penha, com a igreja que leva seu nome. Ao lado, começou a se desenvolver um povoado menor, em volta do córrego da Ponte Rasa, que acabou nomeando o local. A partir da década de 1930 a região viu sua população crescer, puxada pela industrialização que atingiu áreas próximas, como São Miguel e Guarulhos. A Ponte Rasa, assim como as regiões vizinhas, passaram a ser loteadas em empreendimentos como o bairro planejado Cidade A. E. Carvalho, que fica entre os vizinhos Artur Alvim e Itaquera. Seus construtores ergueram importantes vias da região, como a Avenida Águia de Haia. Já na década de 1970 não havia mais Jardim Popular, um bairro tradicional Um bairro que resume as características da Ponte Rasa é o Jardim Popular. Um dos mais antigos do distrito, recebeu os primeiros moradores nos anos 1920. O local, que hoje é cortado pelas avenidas Amador Bueno da Veiga e Calim Eid, teve como característica a imigração portuguesa. Um dos principais estabelecimentos dali é a Padaria Água Viva, fundada há mais de 50 anos na Amador Bueno. Outra peculiaridade são os nomes de flores dados às ruas, herança dos primeiros loteadores, mas como já havia outras vias com a mesma denominação só alguns permaneceram. O bairro também tem uma escola de samba, a Imperial, fundada no salão paroquial da igreja Nossa Senhora de Fátima. muitos espaços vazios na Ponte Rasa: bairros como o Jardim Popular, oriundo ainda dos primeiros povoados, cresciam cada vez mais, quase sempre planejados por construtoras o que explica a baixa quantidade de habitações irregulares e favelas, que em 2011 representavam apenas 3,84% das moradias do distrito.
O impacto das ações de Police Neto no seu distrito Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. 6 LEI DOS INDICADORES DE DESEMPENHO Graças a uma iniciativa de Police Neto, atualmente qualquer cidadão pode saber como foi o desempenho do serviço gerido pelo município, como a EMEF Maestro Alex Martins Costa. Basta visitar a página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão e clicar no link Indicadores. Os índices podem ser filtrados de várias maneiras: por ano, gestão ou distrito. 7 PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO Com a Lei do Procon do Serviço Público, criada por Police Neto, os usuários de qualquer serviço público municipal passam a ter os mesmos direitos do consumidor comum. Se os ônibus da Avenida São Miguel estiverem passando fora do horário, por exemplo, é possível denunciar a situação à Prefeitura, que tomará as providências necessárias. 8 LEI DA FICHA LIMPA Desde o começo deste ano, a Prefeitura adota a Lei da Ficha Limpa, que obriga os servidores municipais de qualquer órgão, como a UBS do Jardim Três Marias, a seguirem os critérios da lei federal de mesmo nome. Eles não podem, por exemplo, ter sido condenados em processos por corrupção. Quem já é contratado deve comprovar anualmente a inexistência dos débitos com a Justiça. Os novos terão de apresentar a comprovação no momento da admissão e isso vale para todos os funcionários. 1 LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO A Lei do Alvará Condicionado beneficia especialmente os pequenos comerciantes da Ponte Rasa. Segundo prevê a lei, o empresário poderá abrir suas portas e permanecer em funcionamento mesmo enquanto a documentação não tiver sido providenciada. Os documentos podem ser apresentados à Prefeitura em um prazo de quatro anos. 4 1 FUTURO PLANO DE BAIRRO Para resolver os problemas dos distritos, Police Neto propõe que a comunidade se reúna com a subprefeitura e especialistas em urbanismo para trabalhar em um Plano de Bairro. O vereador foi o mentor do primeiro da cidade, feito em Perus (Zona Norte) com a participação ativa dos moradores locais. Outros distritos da cidade também já começam a discutir projetos próprios, como Santana e Bela Vista. 8 7 3 5 2 6 2 você está aqui 3 LEI DA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA A Lei da Regularização Fundiária, proposta de Police Neto que será brevemente aprovada pela Câmara, pretende criar novas regras para facilitar o processo de regularização fundiária de interesse social, como o que já beneficiou mais de 180 famílias no Jardim Metropolitano. 4 LEI DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE URBANA A lei, de autoria do vereador José Police Neto, pretende combater a especulação imobiliária de imóveis ociosos ou não utilizados em Zonas Especiais de Interesse Social. Elas já foram mapeadas pela Prefeitura, como o terreno na esquina das avenidas Amador Bueno da Veiga e Calim Eid. Caso o imóvel continue desocupado, o seu IPTU aumenta progressivamente. Se nada mudar, em cinco anos a Prefeitura pode pedir a desapropriação para transformar o local em habitação de interesse social. 5 TELECENTROS A Política Municipal de Inclusão Digital, criada por uma lei de Police Neto, permite que as empresas do ramo da Tecnologia da Informação (TI) possam destinar parte do Imposto Sobre Serviços (ISS) ao Fundo Municipal de Inclusão Digital. Este dinheiro custeia a expansão de novos Telecentros na cidade hoje, já são quase 500, que também não podem ser mais fechados.
Investimentos e melhorias à vista Há tempos a Ponte Rasa não vê sua população crescer, algo raro entre seus vizinhos da Zona Leste. Enquanto Itaquera ganhou quase 30 mil habitantes entre 1991 e 2010, passando de 175 para 204 mil, o distrito perdeu 10 mil neste mesmo período de 103 mil habitantes para 93 mil, segundo Censo recente. O distrito ainda não se verticalizou muito, ao contrário da Penha e de outros bairros próximos. Mas alguns projetos importantes, como a conclusão da avenida Calim Eid, que segue o leito do córrego Tiquatira, podem mudar esse perfil pacato em pouco tempo. Assim como seus vizinhos, os moradores da Ponte Rasa têm de se deslocar diariamente da região até outras áreas da cidade (só 0,51% dos empregos de São Paulo se concentram no distrito). E o reflexo, claro, é o trânsito. Um levantamento sobre os dados da CET (Companhia de Engenharia de Tráfego) feito pela Folha de S.Paulo atestou: a Radial Leste, acessada pela Avenida Carvalho Pinto, e a Marginal Tietê, duas das principais saídas O Plano de Bairro é a melhor opção para os moradores da Ponte Rasa terem suas reivindicações atendidas, como um terminal de ônibus e a regularização de moradias irregulares dos moradores do distrito, ficam congestionadas o dia inteiro. O Poder Público sabe disso, e tem planejado maneiras de diminuir este problema. Uma delas é a Operação Urbana Rio Verde-Jacu. Embora sua área de ação (o entorno da Avenida Jacu-Pêssego) passe perto da Ponte Rasa, ela afetará toda a Zona Leste por meio do estímulo a uma intensa criação de empregos na região, com incentivos fiscais. Um exemplo é o que já acontece no entorno do futuro estádio Arena Corinthians, que receberá a abertura da Copa do Mundo, em 2014. Ali, foi recentemente inaugurada a extensão da Radial Leste, que deverá continuar em outra fase, atingindo o município de Ferraz de Vasconcelos. Além disso, a construção da Linha 15-Prata do Metrô, entre a Vila Prudente e São Mateus, também está nos planos da companhia. A linha terá quatro estações passando nos limites da Penha com a Água Rasa, conectando-se com a linha 2-Verde, desafogando um dos ramais mais congestionados do sistema. Um plano para a Ponte Rasa Uma maneira democrática e organizada de resolver as demandas da população da Ponte Rasa é a criação de um Plano de Bairro. Idealizado e incentivado pelo vereador José Police Neto, o plano é uma união entre moradores e urbanistas para discutir, planejar e realizar obras que melhorem a vida no bairro. O primeiro foi implementado em Perus (Zona Norte), onde os moradores priorizaram a construção de um hospital, de um conjunto habitacional e de um parque. Na Ponte Rasa, o Plano de Bairro vai ser um incentivador para resolver as ocupações irregulares e construir um terminal de ônibus, por exemplo. Quem conhece a cidade, transforma a cidade ransformar a cidade a partir de quem Tconhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto
serviços Dados estatísticos de PONTE RASA População total Densidade demográfica Área geográfica total Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fonte: Censo IBGE, 2010. 93.894 habitantes 14.671 habitantes/ km2 6,4 km2 0,834 (57º lugar entre os 96 distritos da capital) Telefones úteis no distrito de PONTE RASA Subprefeitura de Ermelino Matarazzo (11) 2048-6585 Delegacia 24º DP (11) 2546-4132 Delegacia 64º DP (11) 2280-3444 39º Batalhão da Polícia Militar (11) 2035-7474 Corpo de Bombeiros/ Cangaíba (11) 2623-4399 Guarda Civil Metropolitana (11) 2547-6622 Hospital Municipal (11) 2048-6585 UBS Burgo Paulista (11) 2280-0080 2046-8809 UBS Costa Melo (11) 2958-2981 2685-8384 UBS Jd. Penha (11) 2546-5867 UBS Jd. Três Marias (11) 2042-0927 Telecentro ABCD (11) 2153-9930 Telecentro Apabe (11) 2045-2246 Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito...156 Ambulância...192 Auxílio à lista...102 Bombeiros...193 CET... 1188 Guarda civil metropolitana...3396-5830 Correios...0800 725 7282 Defesa civil...199 Delegacia de defesa da mulher...2742-1701 Delegacia do idoso...3237-0666 Disque-denúncia...0800 156 315 ou 181 Disque saúde...136 Hora certa...130 Informações de trânsito...156 Ouvidoria da câmara...0800 322 6272 Ouvidoria do município...0800 175 717 Polícia civil...147 Polícia militar...190 Prefeitura...156 Previsão do tempo...132 Procon...151 PSIU...156 ou 3101-3737 Receita federal...146 Vigilância sanitária...3397-8278 AES Eletropaulo...0800 72 72 196 Sabesp...195 Itinerários de ônibus...156 Metrô...0800 770 7722 CPTM...0800 055 0121 Contratação 16.174.681/0001-44 Expediente Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) Adriana Chaves André Vargas Camila Belotti Danilo Rodrigues Guilherme Maciel Jéssika Torrezan Ivan Torraca Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Kleber de Messas Design on-line Débora Ferro Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, 184-18º - sala 181 CEP 01314-000 - São Paulo - SP tel: (11) 3105-9966 site: www.policeneto.com.br ouvidoria: ouvidoria@policeneto.com.br e-mail: policeneto@policeneto.com.br /josepoliceneto /policeneto Mande suas sugestões e reclamações, participe! Nome: Tel: End: Sugestões