Sul

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1 zona Sul Grajaú Com seus quase 400 mil habitantes, o Grajaú é praticamente uma cidade dentro da cidade. Resultado do explosivo crescimento de São Paulo nos anos 60, ele concentra um forte movimento social, elemento fundamental para encaminhar a solução dos problemas do distrito Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em:

2 Apresentação Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Nesse livrinho você verá como no Grajaú as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. Avenida Belmira Marin, a principal via de acesso ao Grajaú O distrito dos loteamentos O jovem distrito do Grajaú, no extremo sul de São Paulo, é praticamente uma cidade dentro da cidade. Com cerca de 360 mil habitantes, é a região mais populosa do município e registra um dos piores Índices de Desenvolvimento Humano (IDH) da metrópole: ocupa o 90º lugar entre os 96 distritos da Capital. Cerca de 20% do seu território é composto por favelas, o que dá ao distrito o inglório título de campeão neste quesito. Apesar dessa dura realidade, a situação do Grajaú vem melhorando. Uma política de urbanização de favelas e loteamentos irregulares tem trazido mais qualidade de vida aos moradores de vários bairros (veja box na página 6). Há ainda outros índices que precisam melhorar: até 2007, só 32,6% das casas não tinham saneamento básico. O transporte público é insuficiente, há ruas sem asfalto e a coleta de lixo é precária. A explicação para este quadro de problemas tem a ver com a forma como o distrito foi ocupado. irregulares Os habitantes começaram a morar nesta região em meados das décadas de 1950 e O crescimento econômico da Capital paulista atraiu migrantes que, sem condições financeiras de morar no Centro, se deslocaram para a periferia. Como grande parte do Grajaú está em área de proteção de mananciais, local que, em teoria, não poderia ser ocupado, as pessoas que ali se instalaram não dispunham de qualquer infraestrutura básica. Desde os anos 1970, a ocupação do Grajaú e de bairros vizinhos, como a Capela do Socorro, está subordinada à Lei de Proteção de Mananciais. Rígidos, os parâmetros desta lei dificultaram a instalação de empreendimentos imobiliários, mesmo que adequados à norma legal. Por conta disso os terrenos da região sofreram forte depreciação e chegaram a valores baixíssimos. Titulo Bem-vindo à Ilha do Bororé! A Ilha do Bororé é o bairro mais isolado do Grajaú. Seu acesso se dá por uma balsa que atravessa a Represa Billings, a partir do final da Avenida Belmira Marin. Como a ilha é uma península, há outro caminho por terra, porém com acesso muito precário. Este isolamento traz vantagens e desvantagens. O Bororé é um refúgio repleto de chácaras e pesqueiros rodeados por mata preservada. Seus pouco mais de 3 mil habitantes contam com uma infraestrutura precária. Há apenas uma escola, uma UBS e uma linha de ônibus. Os moradores ainda esperam os resultados do plano de compensação do Rodoanel Sul (inaugurado em 2011), que destruiu parte da vegetação nativa da Área de Proteção Ambiental Bororé-Colônia.

3 O impacto das ações de Police Neto no seu distrito Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e que beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. 6 LEI DOS INDICADORES DE DESEMPENHO O vereador é o autor da lei que criou os indicadores de desempenho que avaliam a qualidade do serviço público de São Paulo. Quem mora no Grajaú, por exemplo, pode entrar no site da Prefeitura e saber qual foi o desempenho do serviço de educação do seu distrito e se ele está melhor ou pior que o de outros distritos. Para acessar os dados é só entrar no site da Prefeitura, depois na página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão e, em seguida, no link Indicadores. 1 TELECENTROS São Paulo é a cidade que tem mais pontos de acesso gratuito à internet do mundo. Lei de Police Neto, a Política Municipal de Inclusão Digital tornou os telecentro permanentes. E, além disso, fez com que o Imposto Sobre Serviços (ISS) das empresas de informática fosse destinado à manutenção desses centros de acesso digital LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO Com a lei do alvará condicionado, pequenos comerciantes podem abrir suas portas mesmo sem alvará de funcionamento, podendo funcionar enquanto providenciam a documentação dentro de um prazo máximo de quatro anos. você está aqui PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO Esta lei de Police Neto equipara o usuário de serviços públicos ao consumidor comum, assegurando-lhe o direito de acompanhar e fiscalizar a qualidade de qualquer serviço oferecido pelo poder público. Exemplo: os ônibus do Terminal Grajaú não estão saindo no horário? Vá até a subprefeitura e reclame! Sua observação chegará até o setor competente e o serviço será checado e pode haver até punição para falhas graves. 4 REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA O projeto de Police Neto pretende garantir o direito à moradia dos cidadãos que ocupam loteamentos que, mesmo irregulares, já estejam consolidados há bastante tempo. 3 7 LEI DA FICHA LIMPA MUNICIPAL A lei da Ficha Limpa, aprovada no início deste ano, obriga os servidores municipais (e de órgãos que mantenham contratos com o município) a seguirem os mesmos critérios previstos na lei federal da Ficha Limpa. Por exemplo, não devem ter sido condenados em processos por corrupção. Quem já é contratado deve comprovar anualmente a inexistência dos débitos com a Justiça. Os novos deverão apresentar esta comprovação no momento de sua admissão. O FUTURO PLANO DE BAIRRO Police Neto participou da criação do primeiro Plano de Bairro da cidade, no distrito de Perus, e pretende expandir a iniciativa para outros bairros paulistanos, como Grajaú. Durante o processo, a população terá a oportunidade de ter suas queixas ouvidas e, junto com o poder público e especialistas, poderá propor soluções para os seus problemas. 5

4 Um distrito promissor Sendo o mais populoso dos distritos de São Paulo e sofrendo com a falta de infraestrutura básica, os problemas do Grajaú parecem de difícil resolução. Mas é do desafio de enfrentá-los que surge um aspecto positivo e poderoso: O extremo Sul paulistano Grajaú aí incluído é onde se concentra o maior número de pessoas engajadas em movimentos sociais. Cerca de 7% da população de lá participa de movimentos sociais ante 5,6% na média paulistana. Esse engajamento em busca do cumprimento de seus direitos é uma conquista que não pode ser esquecida, pelo contrário, precisa ser ampliada cada vez mais. Afinal, quem melhor do que a própria população local para saber quais problemas devem ser resolvidos primeiro? E por que, então, a comunidade não participa desse processo de decisão junto à Prefeitura? É justamente isso que o vereador José Police Neto (PSD) defende: que os moradores do Grajaú se unam para coordenar e criar um Plano de Bairro para o distrito em parceria com a subprefeitura. Previsto na lei do Plano Diretor do Município de São Paulo, o Plano de Grajaú também pode fazer o seu Plano de Bairro Bairro pode e deve ser formulado. O distrito de Perus foi o primeiro a elaborar o seu, com a ajuda de Police Neto. O vereador conseguiu que parte do dinheiro arrecadado com a venda em leilão dos créditos de carbono provenientes da transformação do lixo do aterro Bandeirantes em energia fosse destinado à contratação de uma equipe que fez o diagnóstico dos problemas do bairro. Nada mais justo, já que a população sofreu quase 30 anos por causa do lixão. A solução dos problemas foi discutida com toda a comunidade local. Foram cerca de mil horas de assembleias com os moradores para montar o plano para os próximos 20 anos, com propostas detalhadas e o custo de cada uma delas. Grajaú também pode fazer o seu plano. É só os moradores se unirem e se articularem. Quem sabe a comunidade, a iniciativa privada e administração pública local não traçam, juntos, as diretrizes para o futuro? E, assim, cidadãos comuns se transformam em agentes do próprio destino. Urbanização começa a transformar o Grajaú Recentemente, com a aprovação de uma lei específica para a região da Represa Billings, muitas obras que antes não eram permitidas na área do Grajaú puderam ser realizadas. Isso fez com que muitas favelas e loteamentos clandestinos começassem a passar por um processo de urbanização com a pavimentação de ruas, canalização de córregos e criação de praças, entre outras benfeitorias. Um exemplo da transformação do Grajaú são os bairros Cantinho do Céu e Jardim Gaivotas. O programa de urbanização dessas duas áreas atinge famílias e está quase concluído. Quem conhece a cidade, transforma a cidade ransformar a cidade a partir de quem Tconhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto

5 serviços Dados estatísticos de GRAJAÚ Bairros 16 bairros População total habitantes (o mais populoso de São Paulo) Densidade demográfica habitantes/ km² Área geográfica total 92 km² IDH Índice de Desenvolvimento Humano) fonte: Censo IBGE, ,754 (90º lugar entre os 96 distritos da Capital) Telefones úteis no distrito de GRAJAÚ Subprefeitura da Capela do (11) Socorro Delegacias 85º DP (11) º Batalhão da PM (11) Guarda Civil Metropolitana (11) º Batalhão do Corpo de Bombeiros (11) Hospital Geral do Grajaú (11) UBS Alcina M. Piza (11) UBS Gaivotas (11) UBS Cocaia (11) AMA Jardim Mirna (11) Telecentro/ CEU Navegantes (11) Telecentro Grajaú (11) Telecentro/ CEU Três Lagos (11) Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito Ambulância Auxílio à lista Bombeiros CET Guarda civil metropolitana Correios Defesa civil Delegacia de defesa da mulher Delegacia do idoso Disque-denúncia ou 181 Disque saúde Hora certa Informações de trânsito Ouvidoria da câmara Ouvidoria do município Polícia civil Polícia militar Prefeitura Previsão do tempo Procon PSIU ou Receita federal Vigilância sanitária AES Eletropaulo Sabesp Itinerários de ônibus Metrô CPTM Impressão / Contratação / Tiragem exemplares Expediente Mande suas sugestões e reclamações, participe! Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) André Vargas Camila Belotti Danilo Rodrigues Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Design on-line Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, º - sala 181 CEP São Paulo - SP tel: (11) site: [email protected] /josepoliceneto /policeneto Nome: Tel: Sugestões End: