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- Wilson Bergler Martinho
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1 zona Oeste Jaguaré Distrito segue vocação industrial, mas ganha novo status com a verticalização e a migração de empresas em busca de terrenos espaçosos Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em:
2 Apresentação Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Neste livrinho, você verá como no Jaguaré as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. Favelas do Morro do Sabão foram urbanizadas recentemente Planejado desde o início Conhecido por ser um dos maiores polos industriais da cidade, o distrito está deixando as fábricas de lado para se fortalecer como importante ponto de comércio e serviços. Próximo da Marginal Pinheiros, e funcionando como ligação entre a região de Osasco e o Centro de São Paulo, o Jaguaré vem atraindo grandes empresas interessadas em seus terrenos amplos, além de ter virado um novo filão para o mercado imobiliário. Até a década de 1930, a área correspondia à fazenda Jaguaré canto das onças em tupi. O trecho pertencia ao arquiteto Ramos de Azevedo, autor de marcos paulistanos como o Theatro Municipal. Em 1935, ele vendeu a fazenda para o empresário Henrique Dumont Villares, sobrinho de Santos-Dumont, que criou um projeto de urbanização dividido em três camadas: comercial, residencial e industrial. Logo chegaram indústrias de diversos ramos, como o grupo Matarazzo e a Cooperativa Agrícola de Cotia (CAC). Paralelamente, o escoamento das cargas foi facilitado pela linha férrea da Sorocabana, que montou diversos desvios dentro dos terrenos fabris. Menos de duas décadas depois, o distrito já contava com centenas de empresas. A partir dos anos 1960, a industrialização atingiu áreas vizinhas do Jaguaré, como o município de Osasco. Nessa época, houve um grande fluxo de migrantes, que vieram trabalhar e construíram moradias precárias em áreas próximas a seus empregos. Daí surgiram favelas como a Nova Jaguaré. No mesmo período, a região se expandiu em direção à Grande São Paulo, com melhor acesso a partir da implantação do Cebolão ligação da Rodovia Castello Branco com as marginais Pinheiros e Tietê. Data desta época o crescimento de bairros de classe média, como o Parque Continental. Surgido sobre a antiga pastagem do frigorífico Wilson, ele recebeu um dos primeiros shoppings da cidade, o Continental, fundado em 1975 e ainda em funcionamento. Com a crise econômica na década de 1980, indústrias fecharam ou foram O velho mirante e a ponte-floresta Vários pontos característicos do loteamento de Dumont Villares permanecem na paisagem do Jaguaré, como o velho relógio- -mirante, acessível por uma praça na Rua Salatiel de Campos. O edifício foi restaurado pela Sociedade dos Amigos do Jaguaré. A mesma via abriga a antiga subestação de energia do bairro, uma construção em estilo alemão. O caso mais curioso é o da velha ponte do Jaguaré. Criada por Henrique Dumont Villares junto ao projeto do distrito, ficou abandonada desde 1973, quando a atual foi inaugurada. Com o tempo, tornou-se uma minifloresta urbana suspensa, com árvores crescendo sobre o leito. transferidas. Poucas porém importantes continuam instaladas ali, como a Perdigão. Os arredores das avenidas Jaguaré e Kenkiti Shimomoto ficaram esvaziados, e só voltaram a ter importância nos últimos anos, com a expansão de áreas comerciais e residenciais.
3 O impacto das ações de Police Neto no seu distrito Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. 6 LEI DOS INDICADORES DE DESEMPENHO Police Neto criou a lei que aponta os indicadores de desempenho relativos à qualidade do serviço público paulistano. No site da Prefeitura, o morador do Jaguaré pode conferir como estão os serviços municipais como a saúde, o transporte e a educação e comparar os dados por ano e gestão. Basta abrir a página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão e, em seguida, clicar no link Indicadores. 7 LEI DA ISENÇÃO DE ISS Também é da autoria de Police Neto a lei que isenta serviços artísticos, como peças de teatro, espetáculos de dança e concertos, entre outras atividades culturais, do pagamento do ISS (Imposto Sobre Serviços). Desta forma, a arte popular paulistana ganha um novo incentivo. 8 PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO Com esta lei, proposta por Police Neto, o usuário dos serviços públicos passa a ser equiparado ao consumidor comum, tendo assegurado o direito de acompanhar e fiscalizar a qualidade de qualquer serviço oferecido pelo Poder Público. Por exemplo, se os ônibus da Avenida Corifeu de Azevedo Marques não estiverem passando no horário, é seu direito (e dever) comunicar a situação à Prefeitura, que tomará as providências necessárias. LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO Os principais beneficiados pela lei são os pequenos comerciantes do Jaguaré, que poderão abrir suas portas e permanecer funcionando mesmo enquanto a documentação necessária para sua abertura é providenciada. Eles ganham um prazo de até quatro anos para que o trâmite se concretize. LEI DA FICHA LIMPA A lei da Ficha Limpa, aprovada no início deste ano, obriga servidores municipais e de órgãos que mantém contratos com o município a seguirem os mesmos critérios previstos na lei federal da Ficha Limpa. Por exemplo, não podem ter sido condenados em processos por corrupção. Quem já é contratado tem de comprovar anualmente a inexistência de débitos com a Justiça. Os novos funcionários deverão apresentar a comprovação no momento de sua admissão PLANO DE BAIRRO A iniciativa dos Planos de Bairro se espalha pela cidade. Apoiada por Police Neto, o planejamento em distritos de realidades tão diferentes quanto o Tremembé ou a Bela Vista já são discutidos pelos moradores. O pioneiro foi Perus, na Zona Norte, onde as ações já começaram a ser implantadas. O Jaguaré também poderá discutir, em conjunto com especialistas, soluções viáveis para suas reivindicações você está aqui 3 LEI DA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Quando aprovado, o projeto de lei de Police Neto criará regras para a regulamentação fundiária de interesse social e vai beneficiar quem mora em loteamentos clandestinos e favelas, facilitando seu processo de reurbanização. Isso já acontece em conjuntos residenciais como o Nova Jaguaré e o Barão de Antonina. 4 LEI DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE URBANA A Lei da Função Social da Propriedade Urbana, proposta por Police Neto, busca combater a especulação imobiliária de locais ociosos ou subutilizados. A primeira lista destes imóveis já foi emitida pela Prefeitura. De acordo com a lei, caso os eles continuem desocupados, seu IPTU aumentará progressivamente. Em cinco anos, se nada acontecer, o lugar poderá ser desapropriado pela Prefeitura e transformado em Habitação de Interesse Social (HIS). 5 TELECENTROS De acordo com a Política Municipal de Inclusão Digital, proposta por Police Neto, quem ainda não tem pleno acesso à internet pode começar a utilizá-la. O custo fica a cargo das empresas de Tecnologia da Informação, que podem destinar parte do Imposto Sobre Serviços (ISS) ao Fundo Municipal de Inclusão Digital. Este custeará novos Telecentros em comunidades carentes e a manutenção dos já existentes.
4 Falta pouco para mudar muito Nas últimas décadas, o Poder Público investiu em uma revitalização do distrito por meio de obras como a da Avenida Escola Politécnica. Os galpões e terrenos abandonados ganharam novas ocupações, como hipermercados e universidades. Recentemente, também deram lugar a edifícios residenciais de classe média. Apesar do encolhimento, o setor industrial se mantém importante: segundo o IBGE, representa 34% dos postos de trabalho. Empresas como a Perdigão e a Colgate-Palmolive ainda funcionam ali. Esta reconfiguração de área entre os setores de comércio/serviços e residencial ajudou a manter parte da tranquilidade da região. A segurança e a variedade do comércio foram eleitas as principais qualidades pelos moradores, segundo pesquisa Datafolha em Mas o renascimento do Jaguaré só ficará completo ao final do extenso processo de urbanização das ocupações irregulares que chegaram a abrigar 30% dos moradores do distrito. Intensificado nos últimos anos, o projeto já beneficiou mais de 5 mil famílias, em áreas como a Nova Jaguaré e a Alexandre Mackenzie. O projeto arquitetônico dos edifícios minimizou o risco de desabamentos Os moradores são essenciais para indicar as prioridades do distrito em áreas como o antigo Morro do Sabão. Com as mudanças, ligações de água, luz e esgoto foram legalizadas. A Prefeitura iniciou os trâmites do processo de regularização fundiária em Nova Jaguaré que tem unidades entregues há mais de 15 anos. A ideia é garantir a propriedade de todos os moradores, que poderão renegociar dívidas para conseguir a escritura definitiva. Este processo será facilitado com a aprovação, pela Câmara, da Lei da Regularização Fundiária, projeto do vereador José Police Neto. A lei pretende assegurar o direito à moradia de todos especialmente em quem já construiu sua vida naquela região, explica. Segue esta mesma linha outro projeto de Police Neto, já em vigor. A Lei da Função Social da Propriedade Urbana ajuda moradores de áreas ainda não urbanizadas. De acordo com a norma, terrenos e edificações abandonados já notificados pela Prefeitura como parte dos antigos galpões da Torres de Oliveira poderão ser desapropriados caso seus proprietários não se manifestem dentro de um período de cinco anos. Esgotado o prazo, poderão ser transformados em Habitação de Interesse Social (HIS). É um absurdo que a especulação imobiliária triunfe enquanto tanta gente ainda não tem onde morar, diz o vereador. Planejando um novo Jaguaré Nada melhor que os moradores para saber quais são as demandas do bairro. E ainda há muito que melhorar no Jaguaré. Há apenas uma UBS no distrito, por exemplo. O número de vagas no ensino público aumentou depois da inauguração do CEU Jaguaré, em 2009, mas o local ainda tem quase 700 crianças na espera vagas em creches e pré-escolas. Daí a proposta da criação dos Planos de Bairro, de Police Neto. Na iniciativa, implantada com a coordenação do vereador em Perus (Zona Norte), os moradores discutem problemas com especialistas e apresentam à Prefeitura. Desta forma, as decisões de Governo se tornam mais eficazes, pois passam a contemplar os interesses da população, explica Neto. Quem conhece a cidade, transforma a cidade Transformar a cidade a partir de quem conhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto
5 serviços Dados estatísticos de JAGUARÉ População total Densidade demográfica Área geográfica total Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fonte: Censo IBGE, habitantes habitantes/ km2 6,6 km2 0,849 (51º entre os 96 distritos da capital) Telefones úteis no distrito de JAGUARÉ Pronto-Socorro Municipal Lapa (11) UBS Vila Nova Jaguaré (11) AMA Vila Nova Jaguaré (11) Telecentro CEU (11) Telecentro Benfeitora (11) Subprefeitura Lapa (11) Delegacia 93º DP (11) Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito Ambulância Auxílio à lista Bombeiros CET Guarda civil metropolitana Correios Defesa civil Delegacia de defesa da mulher Delegacia do idoso Disque-denúncia ou 181 Disque saúde Hora certa Informações de trânsito Ouvidoria da câmara Ouvidoria do município Polícia civil Polícia militar Prefeitura Previsão do tempo Procon PSIU ou Receita federal Vigilância sanitária AES Eletropaulo Sabesp Itinerários de ônibus Metrô CPTM Contratação / Expediente Mande suas sugestões e reclamações, participe! Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) Adriana Chaves André Vargas Arthur Guimarães Camila Belotti Danilo Rodrigues Jéssika Torrezan Ivan Torraca Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Design on-line Débora Ferro Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, º - sala 181 CEP São Paulo - SP tel: (11) site: ouvidoria: [email protected] [email protected] /josepoliceneto /policeneto Nome: Tel: Sugestões End:
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