ABES RS II Diálogos de Saneamento Planos de Saneamento

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costa, s. a. b.; côrtes, l. s.; coelho, t.; freitas, m. m. 334

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Transcrição:

ABES RS II Diálogos de Saneamento Planos de Saneamento Porto Alegre, 29 de Novembro 213 Carlos Rosito 1

Universalização Água & Esgoto - Mundo e Brasil Diferenças e Semelhanças dos Déficits Governança e Gestão Frágeis e Lentos PNSB - PLANSAB - Medidas ESTRUTURANTES. PNSB PLANSAB GESTÃO E INVESTIMENTOS SALTO QUÂNTICO 2

Água & Esgoto Mundo e Brasil - Déficits Mundo * 886 milhões (13 %) dos quais 33 milhões na África Subsaariana sem água segura 2,6 bilhões (37%) dos quais 1,8 bilhões em áreas rurais - sem esgotamento adequado 1,4 milhão mortes anuais de crianças até 5 anos falta de água segura e esgotamento adequado 1 Bilhão (14%) não atingirão até 215 o MDG para Esgotos CONCENTRAÇÃO DÉFICITS: África Subsaariana Sul da Ásia Brasil 34 milhões (17,6%) sem água canalizada ** 1 milhões (51,9 %) sem coleta de esgoto ** 12 milhões (62,5 %) sem Tratamento Esgoto ** 13 milhões (7%) sem instalações sanitárias * CONCENTRAÇÃO DÉFICITS: Norte Nordeste Who-Unicef - PROGRESS ON SANITATION AND DRINKING WATER / 21 UPDATE ** SNIS 211 3

Governança e Gestão - Frágeis e Lentos Novembro 1986 Fim do PLANASA 2 anos Janeiro 27 Nova Lei de Diretrizes 7 anos Dezembro de 213 Decreto do PNSB / PLANSAB 2 anos Dezembro 233 QUASE UNIVERSALIZAÇÃO 4

Governança e Gestão - Frágeis e Lentos PLANASA x PÓS PLANASA Água - Urbano 1 8 6 4 2 51 92 95 87 197 1985 2 21 PLANASA - % Pop Regressão linear de PLANASA - % Pop Pós PLANASA- % pop. Regressão linear de Pós PLANASA- % pop. 97 96 95 94 93 92 91 9 89 92,4 91,7 95,3 95,4 96,3 93,1 94,3 94,7 91,8 21 23 25 27 29* 211* Fonte: SNIS Efeito do Censo 21 -Revisão da Taxa de Ocupação Domiciliar 92,5 93 5

Governança e Gestão - Frágeis e Lentos Coleta de Esgoto - Urbano Tratamento Esgoto - Urbano 58 56 54 52 5 48 5,9 5,4 5,6 5,3 5,6 49,3 47,9 48,3 46 44 21 23 25 27 29 211 52 53,5 55,5 4 35 3 25 2 15 1 5 21 23 25 27 29 211 25,6 27,3 28,2 31,3 31,7 32,2 32,5 34,6 37,9 37,9 37,5 Tratamento Esgoto - % Esgoto Gerado Regressão linear de Tratamento Esgoto - % Esgoto Gerado Fonte: SNIS 6

Governança e Gestão Frágeis e Lentos 12 Investimentos em Bilhões de Reais de Dezembro 212 1 8 7,56 8,46 7,21 9,56 9,19 9,18 6 4,96 5,11 4,86 5,38 5,19 5,1 4,84 5,18 6,35 5,71 4 3,17 2 1995 1997 1999 21 23 25 27 29 211 Fonte: SNIS Atualização CR pelo IPCA/IBGE 7

PNSB - PLANSAB 214 /233 Déficits de Acesso desiguais como o Brasil: Água x Esgoto Urbano x Rural Sudeste x Norte/Nordeste Déficits QUALITATIVOS relevantes e também desiguais: Controle da qualidade Paralisações e interrupções sistemáticas Índice de Perdas Déficits de Investimento Enormes 8

PNSB -PLANSAB ÁGUA - Acesso URBANO % Domicílios com rede ou poço/nascente com canalização interna RURAL % Domicílios com rede/poço com canalização interna 11 1 99 98 97 96 95 94 93 92 95 99 1 1 21 218 223 233 PLANSAB - Censo 21 - % Pop PLANSAB META - % Pop 1 8 6 4 2 61 67 71 8 21 218 223 233 PLANSAB - Censo 21 - % Pop PLANSAB META - % Pop Regressão linear de PLANSAB META - % Pop 9

PNSB - PLANSAB ÁGUA - Qualidade do Serviço- 1/2 % de Análises de coliformes totais na água distribuída em desacordo com o padrão de POTABILIDADE (Portaria no. 2.914/11) Redução dos valores de 21 em desconformidade com a Portaria no. 2914/11 do MS: 15% até 218 25% até 223 6% até 233 % economias ativas atingidas por paralisações e interrupções sistemáticas 35 31 3 29 27 25 25 2 15 1 5 21 218 223 233 PLANSAB - Censo 21 PLANSAB - Meta 1

PNSB - PLANSAB Água Qualidade do Serviço 2/2 Índice de perdas na distribuição - % % de Serviços que cobram tarifa 5 4 3 2 39 36 34 31 12 1 98 96 94 94 96 98 1 1 21 218 223 233 92 9 28 218 223 233 PLANSAB - Censo 21 PLANSAB - Meta PLANSAB - PNAD 28 PLANSAB - Meta 11

PNSB - PLANSAB Coleta Esgoto inclusive fossa séptica - Acesso % Domicílios URBANOS com rede coletora ou fossa séptica % Domicílios RURAIS com Rede Coletora ou fossa séptica 1 8 6 4 2 75 82 85 93 21 218 223 233 8 6 4 2 17 35 46 69 PLANSAB - Censo 21 - % Pop Regressão linear de PLANSAB - Censo 21 - % Pop PLANSAB - Meta - % Pop Regressão linear de PLANSAB - Meta - % Pop 21 218 223 233 PLANSAB - Censo 21 - % Pop PLANSAB Meta - % Pop Regressão linear de PLANSAB Meta - % Pop 12

PNSB - PLANSAB Esgoto Qualidade do Serviço % de domicílios urbanos e rurais com renda até 3 SM com unidades hidrossanitárias % Serviços que cobram tarifa 15 1 95 9 85 8 93 89 96 1 21 218 223 233 1 8 6 4 2 65 49 73 9 28 218 223 233 PLANSAB - Censo 21 SériPLANSAB - Metae 2 PLANSAB - PNAD 28 PLANSAB - Meta 13

PNSB - PLANSAB Metas para Gestão - Planejamento Regulação - Fiscalização % Municípios com Serviços Fiscalizados e Regulados % Municípios com Planos Municipais 4 segmentos % Municipios % Municípios 8 6 4 2 7 5 3 218 223 233 1 8 6 4 2 9 51 32 5 211 218 223 233 % Municipios % Municípios 14

PNSB - PLANSAB Investimentos em Água e Esgoto PLANSAB 214-233 Bilhões Reais Dez 212 SNIS = 1995-211 Bilhões Reais Dez 212 AÇÃO Água + Esgoto Bi R$ Dez/12 Água + Esgoto % Estrutural Estruturante TOTAL 241 126 367 2 66 % 34% 1 % 1995 1998 21 24 27 21 12 1 8 6 4 3,17 4,96 8,46 7,56 5,11 4,86 5,38 5,19 5,1 4,84 5,18 6,35 5,71 7,21 1,4 9,56 9,18 Média Anual PLANSAB 2 anos 214-233: 18 Bi R$ /ano Média Anual SNIS: 16 anos 1995-211: 6 Bi R$ /ano 3 anos 29-211: 1 Bi R$/ano 15

MEDIDA ORIGEM PNSB PLANSAB Investimentos em Água & Esgoto 214-233 - Origem - Destino Bilhões de Reais de Dezembro 212 Agentes Federais ESTRUTURAL ESTRURANTE TOTAL Outros Agentes Total Agentes Federais Outros Agentes Total Agentes Federais Outros Agentes Total Água 67 17 84 12 26 38 79 43 122 Esgoto 133 24 157 6 19 25 139 43 182 GestãoÁ gua 12 26 38 12 26 38 Gestão Esgoto 6 19 25 6 19 25 TOTAL 2 41 241 36 9 126 236 131 367 % 83 % 17 % 1 % 29% 71 % 1 % 64 % 36 % 1 % ESTRUTURANTE = 34% do TOTAL Sendo metade para aumento eficiência na gestão, capacitação dos RH e implantação de campanhas educativas. 16

PNSB - PLANSAB Salto Quântico em Gestão para Universalização Indicadores Operacionais Selecionados - 26 CESB s SNIS 21 Média 26 CESB s 3 CESB s mais eficientes 3 CESB s menos eficientes Índice Atendimento com rede Total Água - % 77 1 / 92 / 91 38 / 34 / 33 Índice Atendimento Urbano Água - % 9 1 (6 CESB s) 62 / 5 / 49 Índice de água não faturada - % 35,7 18 / 2 / 21 68 / 74 / 8 Índice de Medição Individual Consumo - % - SNIS 29 9 1 / 1 / 1 25 / 2 / índice Evasão de Receita- % ROT 7,2 / 1 / 2 31 / 35 / 41 ROT DT - % + 5 + 28 / +24 / +19-42 / - 78 / -79 17

PNSB PLANSAB Salto Quântico em Investimentos para Universalização Inv.Médio Anual - Bi R$ Dez 212 2 18 15 1 5 6 1 Média 1995-211-SNIS PLANSAB- 214-233 Inv.Médio Anual - Bi R$ Dez 212 18

Universalização Água & Esgoto - Mundo e Brasil Diferenças e Semelhanças dos Déficits Governança e Gestão Frágeis e Lentos PNSB - PLANSAB - medidas ESTRUTURANTES. PNSB PLANSAB GESTÃO e INVESTIMENTOS SALTO QUÂNTICO 19