Até 2022, 95% ou mais dos jovens brasileiros de 16 anos deverão ter completado o Ensino Fundamental e 90% ou mais dos jovens de 19 anos deverão ter completado o Ensino Médio. Em 2018, os indicadores de monitoramento dessa Meta passaram a ser calculados com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua (PnadC), nova metodologia do IBGE, que substituiu a Pnad. Os indicadores dos anos anteriores também foram atualizados de forma que a série histórica possa ser comparável. No entanto, com a mudança, só é possível observar os dados a partir de 2012. Análises de períodos anteriores a este ano, terão que se basear na metodologia antiga, a Pnad, que foi realizada até 2015.
Em 2018, 75,8% de jovens de 16 anos haviam concluído o EF. Dos adolescentes que não finalizaram a etapa, 23% deles estão fora das salas de aula, mesmo já tendo, em grande maioria, frequentado a escola em algum momento da vida. A desigualdade é visível: jovens de 16 anos urbanos ou brancos concluem essa etapa em proporção consideravelmente maior do os das áreas rurais ou negros respectivamente, 12 p.p e 10,4 p.p de diferença. Em 2018, apenas 8 das 27 unidades federativas apresentaram taxas de conclusão superiores a 80%. As disparidades geográficas são evidentes: Sergipe é o estado com menor percentual de conclusão dessa etapa (53,5%), distante 33,6 p.p. do Mato Grosso, estado com a maior taxa (87,1%). As taxas de insucesso escolar começam a crescer já no Ensino Fundamental: em 2017, 10,5% dos alunos do 3º ano do Ensino Fundamental não conseguiram avançar para o próximo ano letivo. Já no 6º ano, esse índice salta para 15,5%.
Somente 63,5% dos jovens de 19 anos já concluíram o Ensino Médio. Dos jovens que ainda não finalizaram a Educação Básica, 62% já nem frequentam mais a escola e, desses, mais da metade (55%) parou os estudos ainda no Ensino Fundamental. A taxa de conclusão do EM aos 19 anos é muito baixa e tem crescido pouco (impulsionada pela diminuição da população em idade escolar), revelando as dificuldades presentes na etapa. A desigualdade de conclusão é ainda maior no Ensino Médio, alcançando uma diferença de 19,8 pontos percentuais entre brancos e pretos. Entre unidades da federação, as disparidades também são evidentes, alcançando uma diferença de 35 p.p. entre São Paulo, estado com maior percentual, e Bahia, com menor. As taxas de insucesso escolar chegam ao ápice na 1ª série do Ensino Médio: de cada 100 alunos que ingressam na etapa, 23 não seguem para a 2ª série no ano seguinte
100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 68,6% 71,4% 73,4% 74,9% 74,9% 75,9% 75,8% 12 pontos percentuais 77,8% U R B A N O 10,4 pontos percentuais 82,5% 65,8% 69,7% 72,1% R U R A L B R A N C O S P A R D O S N E G R O S 40,0% Nº DE CONCLUINTES (em Mil) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Localidade Raça/cor 2.464 2.498 2.590 2.587 2.734 2.670 2.458 2.100 0.358 0.993 1.268 0,177 Em 2018, 75,8% (2,46 mi) de jovens de 16 anos haviam concluído o EF. Um avanço de 7,2 p.p frente a 2012. Desigualdade: jovens de 16 anos urbanos ou brancos concluem essa etapa em proporção consideravelmente maior do que de áreas rurais ou negros respectivamente, 12 p.p e 10,4 p.p de diferença. Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
100,0% 90,0% 19 pontos percentuais 19,8 pontos percentuais 80,0% 66,4% 73,6% 70,0% 60,0% 51,7% 53,6% 55,7% 55,9% 58,9% 59,2% 63,5% 47,4% 57,7% 53,8% 50,0% 40,0% Nº DE CONCLUINTES (em Mil) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Localidade Raça/cor 1.652 1.742 1.882 1.845 1.919 2.005 2.047 1.819 0.228 0.907 0.968 0.157 Em 2018, 63,5% (2,05 mi) de jovens de 19 anos haviam concluído o EM. Um avanço de 11,8 p.p. frente a 2012. O maior crescimento da série histórica se deu em 2018: aumento de 4,3 p.p. frente a 2017 Desigualdade: diferença de 19,8 p.p. entre brancos e pretos e 19 p.p. entre áreas urbana e rural. Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
2012 2018 Legenda: 35 49,9 50 64,9 65 79,9 Maior ou igual a 80 A taxa de conclusão do Ensino Fundamental aos 16 anos avançou em 25 unidades federativas nos últimos seis anos. Em 2018, 8 Unidades Federativas apresentaram taxas de conclusão igual ou superiores a 80%. Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
2012 2018 Legenda: 35 49,9 50 64,9 65 79,9 Maior ou igual a 80 Apesar do avanço em todas as unidades federativas, as taxas de conclusão do Ensino Médio são baixas: somente 9 têm taxas de conclusão igual ou superiores a 65% e nenhuma acima de 80%. Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
Desses, 86% frequentam o Ensino Fundamental Desses, 90% pararam no Ensino Fundamental 13,3% 86,4% Ensino Fundamental EJA - Ensino Fundamental 2,6% 7% Ensino Fundamental 90,4% Outros Nunca frequentou a escola Apesar de não concluintes, a maioria dos jovens de 16 frequentam a escola. Entre os que frequentam, 86,4% estão no Ensino Fundamental e 13,3% frequentam EJA Ensino Fundamental. Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
Desses, 67% frequentam o Ensino Médio Desses, 39% pararam no Ensino Médio 17,0% 9,8% 6,5% Ensino Fundamental 3,3% 2,8% Ensino Fundamental 66,6% EJA - Ensino Fundamental Ensino Médio 38,9% 55,0% Ensino Médio Outros* EJA - Ensino Médio Nunca frequentou a escola A maioria dos jovens de 19 não concluintes não frequentam a escola. Entre os que frequentam, 66,6% estão no Ensino Médio e 9,8% no Ensino Fundamental, devendo concluir a escolaridade básica ainda mais tarde. Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
23,6% 15,5% 13,5% 15,3% 10,5% 11,3% 10,4% 9,5% 7,2% 6,9% 2,0% 2,8% 1º Ano - EF 2º Ano - EF 3º Ano - EF 4º Ano - EF 5º Ano - EF 6º Ano - EF 7º Ano - EF 8º Ano - EF 9º Ano - EF 1ª série - EM 2ª série - EM 3ª série - EM As altas taxas de insucesso (abandono + reprovação) ajudam a explicar o porque ainda não alcançamos taxas satisfatórias de conclusão na idade adequada do Ensino Fundamental e Médio para jovens de 16 e 19 anos, respectivamente. Fonte: Mec/Inep/Deed/Indicadores Educacionais.
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