Advocacia Empresarial Previdenciária: novas possibilidades de atuação Ana Júlia B. Pires Kachan Advogada apires@kachan.adv.br @professoraanajuliakachan
- Incidência de contribuição sobre a folha salarial e demais rendimentos; - Resp 1.230.957 - Desoneração da folha - Compensação de créditos/restituição - E-social
Seguro de Acidentes do Trabalho (SAT) Risco Ambiental do Trabalho (RAT) Fator Acidentário de Prevenção (FAP) Gestão de Afastamentos Previdenciários
NEXO TÉCNICO EPIDEMIOLÓGICO Art. 21-A, da Lei 8.213/91: A perícia médica do INSS considerará caracterizada a natureza acidentária da incapacidade quando constatar ocorrência de nexo técnico epidemiológico entre o trabalho e o agravo, decorrente da relação entre a atividade da empresa e a entidade mórbida motivadora da incapacidade elencada na Classificação Internacional de Doenças CID, em conformidade com o que dispuser o regulamento.
INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA Transferência para a empresa do ônus de provar que a doença não foi causada pelas atividades desenvolvidas pelo trabalhador. IN 31/2008
IMPUGNAÇÃO - NTEP Conforme disposto no 2º do artigo 21-A da Lei 8.213/91, a empresa poderá requerer a não aplicação do nexo técnico epidemiológico, de cuja decisão caberá recurso com efeito suspensivo, da empresa ou do segurado, ao Conselho de Recursos da Previdência Social. Prazo de 15 dias (Art. 337, RPS e IN 16/2007)
NTEP - Exemplos CID CNAE A-15 A a-19 (tuberculose) 4921 (transporte urbano) 4120 (construção de edifício) F-10 a F-19 (transtornos mentais devido a uso de alcool ou drogas) F-20 a F-48 (esquizofrenia transtorno de humor transtorno neurotico stress) 4921 (transporte urbano) 2543 (fabricação de ferramenta) 9420 (organização sindical) 4921 (transporte) 1330 (fabricação de tecidos malhas) 4211 (construção de rodovias
NTEP - Exemplos CID CNAE E-10 a E-14 (diabetes) 4921 (transporte urbano) 8011 (vigilância privada/ adestramento de cães) H-53 a H-54 (cegueira) 4120 (construção de edifícios) F-40 a F-48 (stress/ transtorno obsessivo compulsivo, etc) 4711 (comércio varejista) 4922 (transporte) 6422 (bancos)
AUMENTO DO NÚMERO DE CASOS DE ACIDENTES DO TRABALHO Com a criação do NTEP, em abril de 2007, houve aumento de 152% no número de benefícios acidentários. Combate à subnotificação. Vantagens ao empregados e maior ônus ao empregador.
IN 31/2008 Art. 3º - O nexo técnico poderá ser de natureza causal ou não, havendo três espécies:- I- nexo técnico profissional ou do trabalho, fundamentado nas associações entre as patologias e exposições constantes das listas A e B do anexo II do Decreto 3048/99; II- nexo técnico por doença equiparada a acidente de trabalho ou nexo individual. Decorrente de acidentes de trabalho típicos ou de trajeto, bem como de condições especiais em que o trabalho é realizado e com ele se relacionado diretamente, nos termos do 2º do art. 20 da Lei 8.213/91; III nexo técnico epidemiológico previdenciário
Em se tratando de nexo profissional ou do trabalho e nexo individual, a empresa poderá interpor recurso ao CRPS no prazo de 30 dias a contar da data que tomar conhecimento da concessão do benefício em espécie acidentária (arts 4º, 1º e 5º 1º da IN 31/2008)
FATOR ACIDENTÁRIO DE PREVENÇÃO Art. 202-A, do Decreto 3.048/99: As alíquotas constantes dos incisos I a III do art. 202 serão reduzidas em até 50% (cinquenta por cento) ou aumentadas em até 100% (cem por cento), em razão do desempenho da empresa em relação à sua respectiva atividade, aferido pelo Fator Acidentário de Prevenção FAP.
BENEFÍCIOS DEVIDOS Aposentadoria por invalidez acidentária Auxílio-doença acidentário; Auxílio-acidente; e Pensão por morte.
DIREITOS TRABALHISTAS O empregado que goza auxílio-doença acidentário tem garantida a estabilidade no emprego por prazo de 12 meses (art. 118). Durante o período de afastamento, por acidente do trabalho, o empregador é obrigado a recolher FGTS (art. 15 da Lei 8.036/90)
NOVAS ALÍQUOTAS Novo RAT (Riscos Ambientais do Trabalho)/SAT 1, 2 e 3% + FAP Dinâmica e desempenho da acidentabilidade das empresas para fins tributários. CID-10 (variável biológica individual) x CNAE (variável do meio ambiente segundo a abordagem coletiva).
Decreto 6957/2009 Reenquadramento das alíquotas do SAT Criação da metodologia FAP. Base de dados renovável.
Objetivo Incentivar a melhoria das condições de trabalho e da saúde do trabalhador, estimulando as empresas a implementarem políticas mais efetivas de saúde e segurança no trabalho para reduzir a acidentabilidade;
DECRETO 7.126/2010 Contestação do FAP Divergência com relação aos elementos previdenciários que compõem o cálculo. Recurso terminativo e processo administrativo com com efeito suspensivo.
COMPONENTES DO CÁLCULO Percentil de ordem (dentro da subclasse CNAE) Índice de freqüência; Índice de gravidade; Índice de custo; Bonus/Malus; Trava de Mortalidade ou invalidez (FAP não pode ser inferior a 1);
CUSTO PARA A EMPRESA Aumento da alíquota do RAT; Manutenção das contribuições do FGTS; Estabilidade; Presenteísmo; Aumento das ações judiciais (reintegração/reparação por danos morais); Ações de regresso.
IMPUGNAÇÃO Medidas judiciais e administrativas; Violação aos princípios da estrita legalidade, segurança jurídica, da publicidade e da ampla defesa.
MEDIDAS DE PREVENÇÃO Conhecer o fato gerador; Contestação administrativa dos benefícios acidentários (B91); Controle de riscos ambientais (ergonômico, psicossocial; mecânico. Controle interno de emissão de CATs e de recebimento de atestados médicos;