Aula 2 Partidos Políticos e Sistemas Partidários Conversa Inicial Profa. Karolina Mattos Roeder Tipologias partidárias Modos de classificar e categorizar os s políticos de acordo com algumas características Desenho organizacional, financiamento, modo de relacionar com a sociedade etc. Tipologias Partidárias Tipologias: uso comum nos estudos partidários Principal aplicação: estudos organizacionais, evolutivos, comparativos Modelo para Construção Estudo dos tipos, caracterização e classificação Construído para explicar os casos europeus Inexistência de tipologias para s americanos 1
O acúmulo de tipologias não gerou um desenvolvimento dos modelos As tipologias são tratadas como uma evolução umas das outras Critérios organizacionais: de quadro -> de massas Outros Modos de Classificar Posicionamento ideológico Funções Relacionamento com o Eleições e comportamento Grupos sociais Partidos de Quadros O Tipo Arcaico ou as Primeiras Formações Partidárias Modernas Maurice Duverger (1951) Partido moderno ou proto? Organização pouco visível Somente ativa no período Características Centrais Origem interna ao parlamento Poucos membros Número reduzido, mas contribuem de modo substantivo para a agremiação Pouco estruturados Não há adeptos, e sim simpatizantes 2
Existem atualmente? São produtos do século XIX, período de limitação do sufrágio Existência -> s elitistas Partidos de Massas O Ápice dos Partidos Políticos Maurice Duverger (1951) Filhos do sufrágio universal Surgem com o aumento da participação das massas Organização forte, com adeptos e formação política Organização: formação influenciada pela origem externa ao parlamento Organização permanente Organização Atua no recrutamento, na organização, na recreação etc. Outras Características Ideologia bem delimitada Organização bem estruturada Financiamento por meio da contribuição de muitos membros Partido Catch-All 3
Fatores para o Surgimento Otto Kirchheimer (1966) Surge com o devido sucesso dos s de massas Período: a partir da metade do século XX 1. Aumento da 2. Transformações na sociedade 3. Desenvolvimento tecnológico Características 1. Maior abertura a outros grupos 2. Aumento do profissionalismo 3. Participação de grupos de interesse 4. Ideologia Partido Cartel A Aproximação dos Partidos com o Richard Katz e Peter Mair (1995) Caracterizado pelo forte relacionamento com o Maior dependência de recursos Aumento dos custos de campanhas e crescente profissionalização Como se dá a aproximação? Instabilidade de recursos Custos crescentes Volatilidade Novos atores políticos e sociais 4
Contrapartidas Atividades regulamentadas Dependência Os s vão da sociedade para o Na Prática Escolha um tipo de e relacione-o com algum brasileiro: qual é o tipo de relacionamento com os membros? qual é o tamanho da organização? qual é o modo de financiamento? Finalizando As tipologias partidárias são muito utilizadas nos estudos partidários Elas retratam o momento dos s políticos As principais tipologias traçam uma linha evolutiva Partido de quadros -> formação arcaica Partido de massas -> auge Partido cath-all -> abertura Partido cartel -> aproximação com o 5
Características Modelos de Partidos e suas Características Partidos de elites Partidos de massas Período Século XIX 1880-1960 Grau de inclusão sóciopolítica Nível de distribuição dos recursos políticos restringido Altamente restrito Extensão do sufrágio, Universal relevantes Principais objetivos da atividade política Base da partidária Modelo de Natureza do partidário e da campanha Relativamente concentrado Distribuição de privilégios Status adscrito Capacidade representativa Gestionado Irrelevante Reforma social (ou oposição a esta) Mobilização Intensivo no fator Fonte principal dos recursos Relações entre filiados e elites do Contatos pessoais Não há mais militantes do que membros da elite Quotas de membros e contribuições Elite é responsável perante os membros do Caráter da militância Reduzida e elitista Ampla e homogênea; recrutada ativamente e encapsulada. Militância fundamental na vida do filiado Canais de Posição do entre a sociedade civil e o Redes interpessoais Fronteiras imprecisas entre e sociedade civil Tutela Imprensa partidária Partido representa a sociedade civil Delegação Estilo de representação Características Partidos catch-all Partido cartel Período 1945-1970- Grau de inclusão sociopolítica Nível de distribuição dos recursos políticos relevantes Principais objetivos da atividade política universal Melhoria social universal Menos concentrado Relativamente difuso Política como profissão Base da partidária Modelo de Natureza do partidário e da campanha Fonte principal dos recursos Efetividade política Competitivo Intensivo nos fatores capital e Contribuições provenientes de numerosas fontes Habilidades de gestão, eficiência administrativa Contido Intensivo em capital Subvenções estatais 6
Relaçõe s entre filiados e elites do Caráter da militância Militantes são animadores organizados das elites. Lógica de baixo para cima Militância aberta a todos, heterogênea e incentivada; o pertencimento é marginal à atividade do Estratarquia; autonomia mútua das esferas partidárias Os militantes passam a ter status equivalente ao de funcionários públicos, dando importância exces-siva aos cargos administrativos Canais de Posição do entre a sociedade civil e o Estilo de representação Partidos usam a mídia e as ferramentas de marketing. Canais não partidários de Partidos competem pelos canais de mediação entre e sociedade civil Empresarial Partido tem acesso aos canais de do Partido forma parte do Agente do 7