PNE: cenários e desafios. Daniel Cara, Coordenador Geral Campanha Nacional pelo Direito à Educação

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1 PNE: cenários e desafios Daniel Cara, Coordenador Geral Campanha Nacional pelo Direito à Educação

2 Padrões de mudanças socioeconômicas no Brasil: O problema é a lentidão Primeiro padrão: crescimento da renda e da desigualdade Segundo padrão: estagnação da renda e da desigualdade Terceiro padrão: crescimento da renda e redução da desigualdade Ipea: tendência boa, mas nível dos países desenvolvidos só em Fonte: Pochman, Ipea, renda por brasileiro desigualdade de renda

3 Desafio

4 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: IBGE/Censo Demográfico de Homens Mulheres

5 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: IBGE/Censo Demográfico de Homens Mulheres

6 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: IBGE/Censo Demográfico de Homens Mulheres

7 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: IBGE/Censo Demográfico de Homens Mulheres

8 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: IBGE/Censo Demográfico de Homens Mulheres

9 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: IBGE/Censo Demográfico de Homens Mulheres

10 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: IBGE/Censo Demográfico de Homens Mulheres

11 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: Projeções IPEA/Coordenadoria de População e Cidadania. Homens Mulheres

12 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: Projeções IPEA/Coordenadoria de População e Cidadania. Homens Mulheres

13 ,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 Fonte: Projeções IPEA/Coordenadoria de População e Cidadania. Homens Mulheres

14 PNE é o principal mecanismo legal para o desenvolvimento do país...

15 PNE: Potencial humano X Sustentabilidade econômica Sustentabilidade econômica Eixo X: 1. Capacidade de gerar riquezas, ou seja, facilidades para abrir, desenvolver e manter negócios, base de recursos humanos. (Banco Mundial); 2. Transparência e corrupção (Banco Mundial); 3. Sustentabilidade previdenciária (Banco Mundial); 4. Razão da dívida pública sobre o PIB (Banco Mundial). Potencial humano Eixo Y: 1. Investimento e cobertura das políticas de saúde e educação (CIA World Factbook); 2. Índice de cidadãos com mais de 65 anos sobre os cidadãos em idade de trabalhar, em 2040, conforme previsão do U.S. Census Bureau (com base nos nascimentos até a data e em tendências de fertilidade e imigração).

16 7% do PIB para educação (PNE II e III) 2040: sustentabilidade econômica X potencial humano Índia Potencial humano Alemanha Reino Unido Brasil China EUA Rússia África do Sul Sustentabilidade econômica Fonte: Diversas. Elaboração própria.

17 10% do PIB para educação (PNE II e III) 2040: sustentabilidade econômica X potencial humano Índia Potencial humano Alemanha Reino Unido China Brasil EUA Rússia África do Sul Sustentabilidade econômica Fonte: Diversas. Elaboração própria.

18 Investir o equivalente a 10% do PIB em educação pública significa universalizar, em 10 anos, um padrão mínimo de qualidade.

19 Demanda de Matrículas Faixaetária Atendimento/ 2009 (A) Projeção/ 2016 (B1) Projeção/ 2020 (B2) Ampliação total (B1) - (A) ou (B2) - (A) 0 a 3 anos e 5 anos a 14 anos (587) 15 a 17 anos Total (mil) Fonte: Censo Escolar do INEP (2009); PNAD (2009); Projeções IBGE (2016 e 2020). Elaboração: Pinto, 2011.

20 Custo adicional do PNE II: Categoria Campanha (R$) MEC (R$) (A) (B) Diferença (A-B) Educação Infantil , , ,00 Ensino Médio , ,00 Educação Especial , ,00 Educação em Tempo Integral , , ,94 EJA , ,20 Educação Profissionalizante , , ,12 Educação superior , , ,17 Formação docente , , ,24 Remuneração docente* , , ,64 Padrão mínimo de qualidade - Norte e , ,91 Nordeste TOTAL , , ,94 Fonte: Campanha e MEC, 2011.

21 Custo total do PNE II Campanha (R$) MEC (R$) Realizado em , ,00 Custo adicional do PNE II , ,95 TOTAL , ,95 % do PIB 10,4% 6,9%

22 Comportamento CAQi 2010 X Fundeb 2010: Fundeb está abaixo do mínimo , , , , ,00 500,00 - CE MA PA PB PE PI RN PR SE MG GO RO RJ MT SC TO RS MS ES DF SP RR CAQi Obs.: CAQi inclui alimentação escolar. Fonte: Campanha Nacional pelo Direito à Educação, 2011 e FNDE, 2009

23 CAQi 2009 X Custo Aluno-Undime 2009 Nordeste está bem abaixo do mínimo ,70 Pesquisa Undime CAQi 1.876, , , , , , ,16 Creche Pré-escola Ensino fundamental I Ensino fundamental II Fonte: Campanha e Undime, 2012.

24 Desequilíbrio: distribuição do investimento em educação por etapa Educação superior 15% Educação infantil 8% Ensino médio 15% Ensino fundamental I 32% Fonte: Inep, Ensino fundamental II 30%

25 Recursos arrecadados e disponíveis (2010) União Estados e DF Municípios 18% 25% 57% Fonte: Inep, 2012

26 6 Diferença no investimento em educação ( ) União Estados Municípios Esforço Fonte: Inep, 2012

27 Recurso importa?

28 Desempenho no PISA Pontuação 54º. 59º º. 528 Fonte: OCDE, Desempenho geral Redes públicas municipais e estaduais Rede pública federal

29 INVESTIMENTOS FINANCEIROS EM EDUCAÇÃO - GASTO ANUAL POR ALUNO Nível Brasil Média da OCDE Posição do Brasil no ranking Ensino préprimário US$ 1,696 US$ 6,670 3º pior colocado de 34 países Ensino primário US$ 2,405 US$ 7,719 4º pior colocado de 35 países Ensino secundário US$ 2,235 US$ 9,312 3º pior colocado de 37 países USD = Dólar americano Fonte: OCDE, 2012.

30 Contatos: Campanha Nacional pelo Direito à Educação