CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO INTEGRAL EM TEMPO INTEGRAL NO BRASIL: contribuições do Programa Mais Educação

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1 Ministério da Educação Secretaria de Educação Básica Diretoria de Currículos e Educação Integral CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO INTEGRAL EM TEMPO INTEGRAL NO BRASIL: contribuições do Programa Mais Educação

2 Matrizes Históricas Anísio Teixeira "Só existirá democracia no Brasil no dia em que se montar no país a máquina que prepara as democracias. Essa máquina é a da escola pública".

3 Matrizes Históricas Darcy Ribeiro A Escola de dia completo, vale dizer, a que atende seus alunos das 7 ou 8 da manhã até às 4 ou 5 da tarde, não é nenhuma invenção do Brizola nem minha, nos CIEPs. Este é o horário das escolas de todo o mundo civilizado. Todas essas horas de estudo são absolutamente indispensáveis para fazer com que o menino francês aprenda a ler e escrever em francês, ou o japonês em japonês. Oferecer a metade dessa atenção e às vezes menos ainda a uma criança mais carente que a daqueles países, porque afundada na pobreza e porque recentemente urbanizada, é condená-la a fracassar na escola e depois na vida.

4 Matrizes Históricas... A essa escola verbalista, propedêutica, antidemocrática, por isso mesmo cada vez mais superposta à sua comunidade, oponhamos uma outra escola. [...] centrada na comunidade e formadora de hábitos, deverá, assim, organizarse para dar ao aluno, nos quatro anos de seu curso atual e nos seis a que se deve estender, diz Anísio Teixeira, uma educação ambiciosamente integrada e integradora. Para tanto, continua o mestre brasileiro, precisa, primeiro, de tempo: tempo para se fazer uma escola de formação de hábitos (e não de adestramento para passar em exames) e de hábitos de vida, de comportamento, de trabalho e de julgamento moral e intelectual. (Tese de concurso para a cadeira de filosofia e história da educação na Escola de belas-artes de Pernambuco, 1959) Paulo Freire

5 EDUCAÇÃO INTEGRAL: pressupostos para sua construção 1. Reconfiguração societária e reconfiguração da política educacional brasileira; 2. Revitalização das atividades pedagógicas no tempo de permanência na escola ou sob sua responsabilidade; 3. Desenvolvimento das múltiplas dimensões da identidade humana como uma das grandes finalidades da escolarização básica; 4. Concepção de educação que envolve a superação da escola de turnos; 5. Currículos que acolham as realidades das comunidades locais.

6 EDUCAÇÃO INTEGRAL: convergência de vontades e lutas políticas Constituição Federal LDB9394/96 Decreto7.083/2010 Decreto de 13/11/2007 FUNDEB Plano Nacional de Educação PL 8035/10 - Plano Nacional de Educação (PNE) meta 6

7 PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO Trata-se de uma ação indutora do Governo Federal para a construção da política de Educação Integral em tempo integral. Por meio do transferência voluntária de recursos às escolas (PDDE/FNDE), a União corrobora com a ampliação de tempos, espaços e oportunidades educativas objetivando contribuir para a consolidação das aprendizagens de crianças, adolescentes e jovens, bem como fomentar novas metodologias de trabalho, novos olhares aos currículos e à prática pedagógica.

8 PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO: contrapartidas Disponibilizar, no mínimo, um técnico da Secretaria Estadual/ Municipal, preferencialmente 40h, para a Coordenação do PME; Disponibilizar um professor efetivo da escola, preferencialmente 40h, denominado "Professor Comunitário", para coordenar as atividades em cada escola; Garantir merendeiras para prestar serviço de alimentação escolar (lanches e almoço) para todos os estudantes matriculados no programa (aditivo no valor per capita através do PNAE/FNDE). Garantir cozinha, refeitório e bibliotecas, dentro ou fora do espaço escolar.

9 PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO ESCOLAS URBANAS: Macrocampos 1. Acompanhamento Pedagógico (obrigatório) 2. Educação Ambiental e Desenvolvimento Sustentável 3. Esporte e Lazer 4. Educação em Direitos Humanos 5. Cultura, Artes e Educação Patrimonial 6. Cultura Digital 7. Promoção da Saúde 8. Comunicação e Uso de Mídias 9. Investigação no Campo das Ciências da Natureza 10. Educação Econômica/ Economia Criativa

10 PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO ESCOLAS DO CAMPO: Macrocampos 1. Acompanhamento Pedagógico (obrigatório) 2. Agroecologia 3. Esporte e lazer 4. Educação em direitos humanos 5. Cultura, Artes e Educação Patrimonial 6. Iniciação Científica 7. Memória e História das Comunidades Tradicionais

11 RR: 246 AP: 246 TO: 536 PI: 1200 MA: 2700 CE: RN: 904 PB: 2638 PE: 2364 RO: DF: AL: 710 SE: 614 AC: 217 GO: ES: 532 RJ: 2390 PR: 997 SP: 995 SC: 297 ESCOLAS NO PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO em 2012: Capilarização nos territórios RS: 1910

12 EVOLUÇÃO DAS TAXAS DE RENDIMENTO DO ENSINO FUNDAMENTAL NO BRASIL Ano Aprovação no Ens. Fundamental Reprovação no Ens. Fundamental Abandono no Ens. Fundamental Total Reprovação mais Abandono ,3 10,4 11,3 21, ,3 10, , ,4 11 9,6 20, ,6 12,1 8,3 20, ,7 13 8,3 21, ,5 13,0 7,5 20, ,1 12,1 4,8 16, ,8 11,8 4,4 16, ,2 11,1 3,7 14, ,6 10,3 3,1 13, ,6 9,6 2,8 12,4 Fonte: MEC/Inep Nota: Nos anos de 2002 e de 2006 não foram divulgados os indicadores. Em 2006 foi devido a mudança na metodologia do Censo Escolar.

13 Prova Brasil PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO: Resultados de avaliações do INEP Gráfico com a evolução das médias das escolas analisadas Médias de Português dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental por Grupos de Escolas 2007, 2009 e , PME com 100% de matrículas em TI 2. Todas as escolas do PME 171,4 3. Públicas - Brasil 176,69 1. PME com 100% de matrículas em TI 173,67 2. Todas as escolas do PME 179,58 3. Públicas - Brasil 182,81 1. PME com 100% de matrículas em TI 180,06 2. Todas as escolas do PME 185,66 3. Públicas - Brasil

14 Prova Brasil PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO: Resultados de avaliações do INEP Gráfico com a evolução das médias das escolas analisadas Médias de Matemática Anos Iniciais do Ensino Fundamental por Grupos de Escolas 2007, 2009 e ,71 180,05 1. PME com 100% de matrículas em TI 2. Todas as escolas do PME 189,14 3. Públicas - Brasil 195,04 1. PME com 100% de matrículas em TI 190,83 2. Todas as escolas do PME 199,52 3. Públicas - Brasil 201,87 1. PME com 100% de matrículas em TI 196,72 2. Todas as escolas do PME 204,55 3. Públicas - Brasil

15 Prova Brasil PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO: Resultados de avaliações do INEP Gráfico com a evolução das médias das escolas analisadas Médias de Português Anos Finais do Ensino Fundamental por Grupos de Escolas 2007, 2009 e ,7 233,2 238,68 238,62 234,08 238, ,31 228, , PME com 100% de matrículas em TI 2. Todas as 3. Públicas escolas do - Brasil PME 1. PME com 100% de matrículas em TI 2. Todas as 3. Públicas escolas do - Brasil PME 1. PME com 100% de matrículas em TI 2. Todas as 3. Públicas escolas do - Brasil PME

16 Prova Brasil PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO: Resultados de avaliações do INEP Gráfico com a evolução das médias das escolas analisadas Médias de Matemática Anos Finais do Ensino Fundamental por Grupos de Escolas 2007, 2009 e ,03 1. PME com 100% de matrículas em TI 231,88 2. Todas as escolas do PME 240,56 3. Públicas - Brasil 236,66 1. PME com 100% de matrículas em TI 234,08 2. Todas as escolas do PME 241,78 3. Públicas - Brasil 244,13 1. PME com 100% de matrículas em TI 238,39 2. Todas as escolas do PME ,03 3. Públicas - Brasil

17 PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO: Resultados de avaliações do INEP Taxa de Rendimento Tabela - Escolas do Mais Educação com 100% de Matrículas em TI Anos Aprovação Reprovação Evasão ,2 11,5 3, ,3 10,9 2, ,0 9,7 2,3 Todas as Escolas do Mais Educação Anos Aprovação Reprovação Evasão ,0 14,8 5, ,7 13,9 4, ,8 13,3 3,9 Escolas Públicas do Brasil Anos Aprovação Reprovação Evasão ,8 12,1 4, ,3 11,3 3, ,3 10,6 3,1 Fonte: MEC/Inep

18 Eu acho que o PME fez com que a gente melhorasse na escola a parmcipar e traz para a sala de aula. Gosto de todas as amvidades, com destaque para o letramento porque a gente melhora a leitura. Já estou triste só de pensar que estou no 9º ano e vou sair do Mais Educação quando for para o ensino médio. Gleiciano Alves de Souza, estudante da Escola Municipal de Tempo Integral Marcos Freire - Quixadá / CE Com o Mais Educação, estamos reforçando na escola o trabalho com a leitura e a escrita (produção e compreensão textual). Além disso, com a rádio escolar trabalhamos a questão da oralidade e na amvidade de música trabalhamos a concentração, além de habilidades específicas. As ações do programa dialogam com o currículo da escola. Orientamos os monitores a trabalharem também questões sociais e voltadas para a cidadania. Assim, também trabalham a prevenção contra ao uso de drogas. Comecei a parmcipar do PME nas amvidades de português e matemámca. Ajudou muito nas amvidades escolares, fazemos muita produção de texto. Gosto muito de escrever sobre a minha cidade, o comdiano. Também é bom estar na aula de dança. Eu adoro o reggae, é onde mais me destaco. Faz dois anos que faço aulas, todas as semanas. Já estou no 9º ano e agora é hora de estudar bastante, porque quero ser médico pediatra. Maria Angélica Nascimento, Diretora da Escola Municipal Flavio Portela Marcilio - Quixadá/CE Raimundo Mariano, estudante da Escola Municipal Ministro Mario Andreazza São Luis / MA

19 O Mais Educação foi ponto fundamental para a melhoria do desempenho da escola, pois trouxe qualidade à educação. Com o Programa, o interesse das crianças com relação às aulas melhorou. A oficina de letramento serve como apoio para o estudante melhorar a qualidade de escrita e a leitura. É importante falar que o Programa está incluído no Projeto PolíMco Pedagógico e que aqui na escola as amvidades do Programa e o ensino regular caminham de mãos dadas. O Programa Mais Educação na escola é integrado ao currículo. Antes de iniciarem as ações, a gente pede aos professores uma lista de estudantes com interesse e necessidade de estar envolvido no Mais Educação por questão de vulnerabilidade social ou por questão de aprendizagem. Os pais são chamados para esclarecimentos e para entenderem suas responsabilidades nesse processo. Maria Amélia da Silva, diretora da Escola Senador Humberto Lucena Patos/ PB Amanda Carla Amoras de Morais, diretora da Escola Municipal Arraial Novo do Bom Jesus - Recife/ PE

20 DESAFIOS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DA EDUCAÇÃO INTEGRAL CURRÍCULO INTEGRADO: continuum no tempo escolar INFRA-ESTRUTURA ESCOLAR ALIMENTAÇÃO ESCOLAR ADEQUADA PROFISSIONAIS DE APOIO FORMAÇÃO PEDAGÓGICA DIFERENCIADA Construção de um NOVO PARADIGMA EDUCATIVO. ARTICULAÇÃO ESCOLA/COMUNIDADE DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DO PROFESSOR(A) À ESCOLA FORTALECIMENTO DE COMITÊS TERRITORIAIS

21 POLÍTICA DE EDUCAÇÃO INTEGRAL: diálogo com os 4 pilares da educação(unesco) Aprender a ser Aprender a conhecer Aprender a fazer Aprender a conviver O que os estudantes sabem, o que precisam saber e o que querem saber através de uma pedagogia pelo trabalho

22 É preciso toda uma aldeia para educar uma criança. Zaire, República do Congo, África Central

23 CONTATO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SECRETARIA DE EDUCAÇÃO BÁSICA DIRETORIA DE CURRÍCULOS E EDUCAÇÃO INTEGRAL Coordenação Geral de Edu8caçãop Integral Leandro Fialho Coordenador Geral de Edu8caçãop Integral (61) / jaquelinemoll@mec.gov.br

24 ANEXOS

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