Plano Nacional de Educação. Programa Bolsa Família e MDS
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- Luca Guterres Varejão
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1 Plano Nacional de Educação COORDENAÇÃO GERAL DE INTEGRAÇÃO E ANÁLISE DE INFORMAÇÕES Departamento de Condicionalidades x Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à fome Programa Bolsa Família e MDS COORDENAÇÃO GERAL DE INTEGRAÇÃO E ANÁLISE DE INFORMAÇÕES Departamento de Condicionalidades Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Ministério do Desenvolvimento Social PROGRAMA e Combate à BOLSA fome FAMÍLIA
2 Educação no Brasil Escolaridade média da população de 25 anos ou mais em anos de estudos PNAD (IBGE) Brasil, 1992 a ,5 10,7 7, ,4 7,7 5,0 5,4 2, Total 20% mais pobres 80% mais ricos 20% mais ricos
3 Educação no Brasil Escolaridade média da população aos 21 anos em anos de estudos PNAD (IBGE) Brasil, 1992 a ,1 6,8 6,3 3,8 11,7 10,3 9,9 8, Total 20% mais pobres 80% mais ricos 20% mais ricos
4 Educação no Brasil Adequação idade-série aos 15 anos de idade na rede pública em % PNAD (IBGE) - Brasil 1992 a ,2 49,3 73,1 67,3 54, , Total 20% mais pobres 80% mais ricos
5 O Programa Bolsa Família e a Educação no Brasil
6 Educação e PBF Mais de 17 milhões Mais de de estudantes acompanhados mil escolas com estudantes PBF ago/set ,2 mil escolas maioria PBF no Ensino Básico mil escolas escolas maioria PBF com educação integral mil escolas maioria PBF com Saúde na Escola 2014 Mais de 4 milhões Mais de de estudantes PBF fora do perfil condicionalidades 2014
7 Educação e PBF Frequencia escolar entre pessoas pobres de 7 a 14 anos em % Censo populacional (IBGE) Brasil, 2010 (Quaresma, 2015) Renda per capita até R$ Renda per capita até R$ 70,00 140,00 Total Urbano Rural Total Urbano Rural Beneficiários PBF 96,96 92,75 96,75 97,27 97,54 97,01 Não Beneficiários PBF 89,14 92,39 84,1 91,97 94,02 88,06 Diferença 7,82 4,86 12,65 5,3 3,52 8,96
8 Educação e PBF Nível socioeconômico e Escala de infraestrutura escolar Neto et al., 2013 e Soares, % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Nível socioeconômico da escola 0% 14% 51% 80% 49% 5% Demais escolas Maioria PBF baixo médio alto 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Escala de Infraestrutura 0% 1% 5% 22% 26% 50% 69% 27% Demais escolas Maioria PBF Elementar Básica Adequada Ideal
9 Educação e PBF Taxa de rendimento escolar na rede pública regular em % Censo Escolar (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) Beneficiário Não beneficiário 86,3 Ensino Fundamental 89,5 Todos os estudantes Estudantes com até 18 anos Ensino Fundamental 86,3 90,0 11,2 7,8 2,5 2,7 11,2 7,7 2,5 2,3 Aprovação Reprovação Abandono Aprovação Reprovação Abandono 80,2 77,4 Ensino Médio 80,2 81,7 Ensino Médio 12,9 12,6 6,9 10,0 12,9 12,3 6,9 5,9 Aprovação Reprovação Abandono Aprovação Reprovação Abandono
10 Educação e PBF Proficiência média na Prova Brasil reescalonado de 0 a 10 Prova Brasil (INEP) 2011 (Cireno, Silva e Proença, 2013) ,86 5,3 3,29 3,92 Beneficiário Não Beneficiário Beneficiário Não Beneficiário 5º Ano 9º Ano
11 Plano Nacional de Educação e Programa Bolsa Família
12 1 Educação infantil Infantil Meta 1: Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches, de forma a atender, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos até o final da vigência deste PNE. Alunos PBF representam 40% dos alunos de 0 a 3 anos da rede pública de ensino Alunos PBF representam 52% dos alunos de 4 a 5 anos da rede pública de ensino
13 1 Educação infantil Infantil Frequência escolar aos 4-5 anos em % PNAD (IBGE) 1992 a ,9 100, ,0 79,0 37,0 84,1 87, Meta 2016 Total 20% mais pobres 20% mais ricos Meta 2016
14 1 Educação infantil Infantil Frequência escolar aos 0 a 3 anos em % PNAD (IBGE) 1997 a ,7 52,6 50,0 31, ,1 20,1 7, Meta 2024 Total 20% mais pobres 20% mais ricos Meta 2024
15 2 Ensino Fundamental Meta 2 : Universalizar o Ensino Fundamental de 9 anos para toda a população de 6 a 14 anos e garantir que pelo menos 95% dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PNE. Alunos PBF representam 57% dos alunos de 6 a 15 anos da rede pública de ensino Publico para Acompanhamento das condicionalidades 6 a 15 = junho/2013 Censo Escolar (INEP) 6 a 15 =
16 2 Ensino Fundamental Frequencia escolar aos 6 a 14 anos em % PNAD (IBGE) 1992 a ,2 99,0 97,1 96,0 100, , , Meta 2024 Total 20% mais pobres 20% mais ricos Meta 2024
17 2 Ensino Fundamental Conclusão do Ensino fundamental até os 16 anos em % PNAD (IBGE) 1992 a ,7 95, , ,9 55, ,3 7, Meta 2024 Total 20% mais pobres 20% mais ricos Meta 2024
18 2 Ensino Fundamental Conclusão do Ensino Fundamental na idade certa (16 anos) em % Censo Escolar (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) 2013 Meta 2024: 95% 78,2 88,2 Beneficiário Não beneficiário
19 3 Ensino Médio Meta 3: Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 a 17 anos e elevar, até o final do período de vigência deste PNE, a taxa líquida de matrículas no Ensino Médio para 85% Alunos PBF representam 61% dos alunos de 16 e 17 anos da rede pública de ensino Público para Acompanhamento das condicionalidades 16 e 17 = junho/2013 Censo Escolar 16 e 17 =
20 3 Ensino Médio Taxa de frequência escolar da população de 15 a 17 anos em % PNAD (IBGE) 1992 a ,7 58,8 55,3 43,2 94,9 84,9 82,7 77,1 100, Meta 2024 Total 20% mais pobres 80% mais ricos 20% mais ricos Meta 2024
21 3 Ensino Médio Taxa líquida de frequência ao Ensino Médio (15 a 17 anos) em % PNAD (IBGE) 1992 a ,3 85,0 65,4 48,9 59,3 23,8 43,3 20,0 4, Meta 2024 Total 20% mais pobres 80% mais ricos 20% mais ricos Meta 2024
22 3 Ensino Médio Taxa líquida de frequência ao Ensino Médio (15 a 17 anos) em % Censo Escolar (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) % 80% 60% 69% 48% 85% 70% 91% 82% 81% 63% Meta 2024: 85% 40% 20% 0% Total Não beneficiário Beneficiário
23 4 Educação Especial / Inclusiva Meta 4: Universalizar, para a população de 4 a 17 anos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados, públicos ou conveniados Indicador: Beneficiários BPC em idade escola na escola. O programa BPC na Escola tem como objetivo desenvolver ações intersetoriais, visando garantir o acesso e a permanência na escola de crianças e adolescentes com deficiência, de 0 a 18 anos, beneficiários do Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social (BPC). - identificação das barreiras que impedem ou dificultam o acesso e a permanência de crianças e adolescentes com deficiência na escola - desenvolvimento de ações intersetoriais, envolvendo as políticas de educação, de assistência social, de saúde e de direitos humanos, com vistas à superação dessas barreiras.
24 5 Alfabetização Meta 5: Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º ano do Ensino Fundamental. Alunos PBF representam 59% dos alunos matriculados no 1º, 2º e 3º anos do Ensino Fundamental da rede pública de ensino
25 5 Alfabetização Proficiência na Prova da ANA - Avaliação Nacional da Alfabetização em % ANA (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) ,4 39,5 29,9 16,3 6,5 11,1 5, ,7 32, ,1 33,6 29,4 33,7 23,3 Não Beneficiário Beneficiário Não Beneficiário Beneficiário Português Matemática Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4
26 5 Alfabetização Taxa de aprovação dos alunos no 1º, 2º e 3º anos do EF em % Censo Escolar (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) ,3 90,1 7,5 4,4 5,5 1,1 Aprovação Reprovação Abandono Beneficiário Não beneficiário
27 6 Educação Integral Meta 6 : Oferecer Educação em tempo integral em, no mínimo, 50% das escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% dos(as) alunos(as) da Educação Básica. Escolas com adesão ao Programa Mais Educação em % Censo Escolar (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) % 40% 43,9% Meta 2024: 50% 30% 20% 10% 11,8% 21,4% 0% Escolas Maioria PBF Demais Escolas Total
28 6 Educação Integral Percentual de alunos matriculados em turmas de tempo integral Censo Escolar (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) 2013 Beneficiário Não Beneficiário 13,6% 12,6% Meta 25% Meta 25%
29 7 Aprendizado adequado na idade certa Meta 7 : Fomentar a qualidade da educação básica em todas etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o Ideb: Anos iniciais do EF 4,9 5,2 5,5 5,7 6,0 Anos Finais do EF 4,4 4,7 5,0 5,2 5,5 Ensino Médio 3,9 4,3 4,7 5,0 5,2
30 7 Aprendizado adequado na idade certa Média no IDEB escala de 0 a 10 IDEB (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) ,4 6 5,5 4,2 3,5 4,1 Maioria PBF Demais escolas Meta 2021 Ensino Fundamental Anos iniciais Ensino Fundamental Anos finais
31 7 Aprendizado adequado na idade certa Escolas que cumpriram a meta do IDEB 2013 em % IDEB (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) 2013 Anos Iniciais Anos Finais 70% 60% 50% 40% 52% 66% 59% 40% 38% 39% 30% 20% 10% 0% Maioria PBF Demais Escolas Total Maioria PBF Demais Escolas Total
32 7 Aprendizado adequado na idade certa Itens de infraestrutura por tipo de escola Censo Escolar 2013 (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) ,7% 98,7% 90,4% 91,2% 87,20% 55,35% 48,7% 36,8% 43,0% 21,6% 15,7% 11,3% 2,8% 3,3% Agua Energia Banda Larga Lab e Informática Biblioteca Lab de ciências Auditório Demais escolas MPBF
33 8 Escolaridade média Meta 8: Elevar a escolaridade média da população de 18 a 29 anos, de modo a alcançar no mínimo 12 anos de estudo no último ano, para as populações do campo, da região de menor escolaridade no País e dos 25% mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Beneficiários PBF de 18 a 29 anos: - 61% são mulheres - 76% são negros - 54% se encontram no Nordeste - 75% possuem renda familiar per capta de ate R$77-29% moram em áreas rurais - 5,2 % dos alunos da rede pública regular tem de 18 a 29 anos
34 8 Escolaridade média Anos de educação das pessoas de 18 a 29 anos em anos de estudos PNAD (IBGE) 1992 a ,0 12,0 9,0 6,0 3,0 6,3 5,2 4,9 3,7 3,6 9,9 9,2 9,0 7,9 7,9 12,0 0, Meta 2024 Total Rural Nordeste 25% mais pobres negro Meta 2024
35 8 Escolaridade média Anos de educação das pessoas de 18 a 29 anos em anos de estudos PNAD (IBGE) 1992 a ,5 6,8 6,3 3,6 12,2 12,0 10,3 9,9 7, Meta 2024 Total 20% mais pobres 80% mais ricos 20% mais ricos Meta 2024
36 8 Escolaridade média Estudantes de 18 a 29 anos beneficiários PBF rede pública regular Censo Escolar 2013 (INEP)/ Sistema Presença (MEC)/ Sicon (MDS) ,03 36,97 Alunos de 18 a 29 anos não PBF Alunos 18 a 29 anos PBF Alunos não beneficiários PBF Alunos beneficiários PBF Alunos do PBF são mais de um terço dos estudantes da rede pública nessa faixa e 26% de toda a educação básica nessa mesma faixa
37 9 Alfabetização e alfabetismo funcional de jovens e adultos Meta 9: Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e, até o final da vigência deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. - O Programa Bolsa Família tem mais de trezentas mil matrículas (34%) no EJA fundamental na faixa entre 18 e 29 anos. - Entre o total da população fora das condicionalidades, são mais de pessoas no EJA do ensino fundamental, sendo mais de nos anos inicias.
38 10 EJA integrada à Educação Profissional Meta 10: Oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional. - Em 2013, apenas 2% das matrículas de EJA entre jovens de 18 a 29 anos era desse tipo, entre ensino fundamental e médio. - O público Bolsa Família era de um terço ( alunos)
39 11 Educação Profissional Meta 11: Triplicar as matrículas da Educação Profissional Técnica de nível médio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% da expansão no segmento público. - Os alunos do programa Bolsa Família são 14,7% ( alunos) do total do ensino técnico regular (concomitante e subsequente)
40 COORDENAÇÃO GERAL DE INTEGRAÇÃO E ANÁLISE DE INFORMAÇÕES Departamento de Condicionalidades Obrigado! Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à fome COORDENAÇÃO GERAL DE INTEGRAÇÃO E ANÁLISE DE INFORMAÇÕES Departamento de Condicionalidades Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Ministério do Desenvolvimento Social PROGRAMA e Combate à BOLSA fome FAMÍLIA
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