DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA E DA BASE DE CONHECIMENTO DO ES NOS PAÍSES E REGIÕES DE LÍNGUA PORTUGUESA
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- Ana Carolina Sacramento Macedo
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1 DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA E DA BASE DE CONHECIMENTO DO ES NOS PAÍSES E REGIÕES DE LÍNGUA PORTUGUESA DESAFIOS E PERSPECTIVAS NO CONTEXTO GLOBAL JOSÉ MAGODE, OBRIGADO PELA ATENÇÃO
2 INTRODUÇÃO -Contexto e Justificativa: -Questões globais em RI contemporâneas e nova doutrina sobre ES -Objecto -Conceitos e proposta de explicação -Desafios em PRLP: Espaços de inserção, desafios à pesquisa e estruturação de redes do conhecimento entre IES -PRLP: Capacidades assimétricas e limitações em pesquisa (agenda) e estruturação de redes do conhecimento sobre IES -Conclusão
3 1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA - GLOBALIZAÇÃO R. Reagan (Pr. EUA-1981/1989) e Sra. Margareth Thatcher (PM. RU- 1979/1990) -Previsão sobre a desintegração do comunismo -Mundo : globalização política, económica, cultural (i) Vila Global (cf. McLuana)
4 1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA - GLOBALIZAÇÃO (ii) Passagem do sistema internacional ( conjunto de unidades político-territoriais - Estado-centrico- para o sistema transnacional (global): -Diversidade de actores e forças sociais: Corporações, ONG, OMIntergovenametias, Superpotência(s), Potências Regionais, Estados fortes, Estados fracos -Ordem Global/Agenda Global : Democracia e Direitos Humanos, Internacionalização da economia e Mercado Mundial, Nova doutrina sobre o ensino superior, etc
5 1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA - GLOBALIZAÇÃO (ii) UNESCO, 1998: Papel do ensino superior como recurso para desenvolvimento social e económico -ajustamento do ensino superior à internacionalização da economia e dos serviços -Nova metodologia de gestão de ensino superior: centralidade dos padrões de qualidade -Avaliação periódica das IES, por organismos nacionais e internacionais
6 1.INTRODUÇÃO: CONTEXTO E JUSTIFICATIVA - GLOBALIZAÇÃO UNIÃO AFRICANA (2001)/AUA; CPLP (1996), Plano estratégico (2014) : a importância da ciência e tecnologia, da inovação e da formação pós-graduada e de recursos humanos como alavancas propulsoras do crescimento económico e do desenvolvimento social ; CPLP, Plano e estratégico (2014) : Necessária a criação de bases para harmonização do sistema de avaliação/acreditação, cursos e programas e reconhecimento de diplomas, pressuposto da criação de redes de IES
7 2. OBJECTO IES na encruzilhada entre o movimento global reestruturador (agenda global) e demandas domésticas em matéria de criação de bens científicos que incentivem o desenvolvimento; Ao nível doméstico: necessidade de requalificação/adequação institucional como agentes do ensino superior, investigação e extensão; Partilha ao nível global do conhecimento sobre sua qualidade institucional, de cursos e produtos da investigação, p/sua credibilização e pertença às redes internacionais do conhecimento
8 2. OBJECTO Diversidades de percursos históricos, défices em matéria de infra-estruturas de suporte e orçamentais, de recursos humanos, que possibilidades e desafios para a pesquisa e qualificação para as redes do conhecimento? PRLP: Assimetrias, históricas e construídas, de capacidades de competição na esfera global, das IES no espaço PRLP e entre estas IES com as de outras regiões do mundo
9 3. CONCEITOS E PROPOSTA DE EXPLICACÃO Globalização; Rede do conhecimento Poder/Poder do Estado Interdependência
10 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO (i) Capacidades das IES em matéria de garantia de ensino de qualidade, investigação científica e extensão são recursos do poder..do poder dos Estados (Estado fraco, Estado forte, potência, superpotência): O poder do Estado resulta de uma mistura de vários ingredientes. Elementos do poder incluem dados relativos ao PIB, população, geografia e recursos naturais ( ) a cultura política, patriotismo, nível de educação da população, base científica e tecnológica (Golstein/Pevenhouse:2013:45)
11 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO No contexto democrático e de Estado de Direito: Governos com agenda e políticas públicas sobre ES e seu papel na promoção do desenvolvimento; Universidades, classe empresarial, OSCivil, OIMultilaterais No contexto da globalização, sendo os serviços do ES objectos de transação comercial, as IES contribuem p/a reprodução do poder do Estado no SI, marcado por assimetrias económicas e capacidade de acção, sob contexto de competição.
12 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO Competição entre os Estados nos diversos blocos, OIM de filiação: como actor principal da política internacional os Estados agem sob o móbil de defesa de incremento de suas capacidades/seu poder internacional em sistema internacional competitivo, sem uma estrutura com poder supranacional
13 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO /ASSIMETRIAS ECONÓMICAS (AFRICA AUSTRAL) , Série , ,9 65,04 6,019 37,49 37,49 34,94 25,96 5,447 1,419 4,218 20,57 14,19
14 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO /ASSIMETRIAS EM TERMOS DE IDH Entre PAISE da AFRICA AUTRAL Saude Acesso agua potavel Esperanca de vida Alfabetizacao Angola 3,3% do PIB (2014) 49% da população 56 anos 71.10% Africa do Sul 8,8% do PIB (2014) Total: 93,2% da população 63,1 anos 94.30% Botswana 5,4% do PIB (2014) 54.5 anos 88.50% R. D. Congo 4.3% do PIB ( ,4% da população % Lesoto 10.6% do PIB (2014) 81,8% da população 53 anos 79.40% Madagascar 3% do PIB ( ,5% da população 65.9 anos 64.70% Mauricia 3% do PIB (2014) 51,5% da população 64.70% Mocambique 7% do PIB (2014) 51,1% da população 53.3 anos 58.80% Namibia 8,9% do PIB (2014) 91% da população 63.6 anos 81.90% Tanzania 5,6% do PIB (2014) 55,6% da população 62.2 anos 77.90% Malawi 11,4% do PIB (2014) 90,2% da população 61,2 anos 65,8% Seycheles 3,4% do PIB (2014) 95,7% da população 74,7 anos 91,8% Swazilândia 9,3% do PIB (2014) 74,1% da população 51,6 anos 87,5% Zâmbia 5% do PIB (2014) 65,4% da população 52,5 anos 63,4% Zimbábwè 6,4% do PIB (2014) 76,9% da população 58 anos 86,5%
15 3500,00 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO /ASSIMETRIAS ECONÓMICAS (CPLP) 3000, , , , ,00 Série2 Série1 1000,00 500,00 189,00 298,60 0,00 1,62 11,64 11,64 34,94 3,51 2,70 Angola Brasil Cabo Verde Guiné-Bissau Guiné-Equatorial* Moçambique Portugal São Tomé e Príncipe Timor-Leste
16 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO /ASSIMETRIAS EM TERMOS DE IDH Entre PAISES da CPLP Saúde PIB para saúde Acesso a Saúde Acesso água potável Esperança média de de vida Alfabetização PIB para Educação Nr de Instituições do Ensino Superior Angola 3.30% 52% 49% % 3.50% 16 Públicas; 22privadas Brasil 8.30% N/A 98.10% % 6% 296 Públicas; 2111privadas Cabo Verde 4.80% 72% 91.70% % 5% N/A Guiné-Bissau 5.60% 21% 79.30% % 2.2% N/A Guiné-Equatorial* 3.80% 75% 47.90% % N/A N/A Moçambique 7% 20% 51.10% % 6.5% 18 Públicas; 26 privadas Portugal 9.5% N/A 100% % 5.3% 32 Públicas; 122privadas São Tome e Príncipe 8.40% 35% 97.10% % 3.9% 1 Pública; 2 privadas Timor-Leste 2% 41% 71.90% % 7.9% N/A
17 DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO /ASSIMETRIAS ECONÓMICAS (MERCOSUL) Série2 Série , ,39 74,46 0 Argentina Brasil Paraguai Uruguai
18 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO /ASSIMETRIAS EM TERMOS DE IDH Entre PAISES da MercoSul Saúde Acesso água potável Esperança média de de vida Alfabetização PIB para Educação Nr de Instituições do Ensino Superior PIB para saúde Argentina 4.8% 99.10% % 5.5% 48 Publicas 50 privadas Brasil 8.30% 98.10% % 6% 296 Públicas; 2111privadas Paraguai 9.8% 98% % 5% 4 Públicas 6 privadas Uruguai 8.6% 99.7% % 4.4% 6 Privadas
19 4. DESAFIOS em PRLP À PESQUISA E ESTRUTURAÇÃO DE REDES DO CONHECIMENTO A RPLP : Nãp devem pôr/se à margem dos processos inerentes à globalização e dos benefícios da economia baseada no conhecimento. À luz do seu perfil sócio-económico, a RPLP deve, como sustentam Keohane e Nye: Construir uma perspectiva sistémica que lhes permitia situar-se no âmbito do sistema macrossistema internacional, com a pluralidade de actores a cada nível, ( ) para superarem as limitações do realismo, sem contudo desvincularem-se da política internacional e que, ao mesmo temo considerassem a influência do liberalismo no comportamento dos actores no campo económico
20 5. RPLP: NECESSIDADE DE IES COM FOCO NAS SOCIEDADES SOCIAIS IES como centro onde que contribuam para o conhecimento e preparação de recursos humanos para as necessidades imediatas destes países, como recurso para se influencia o desenvolvimento, compatibilizando o ensino, a pesquisa e a prestação de serviços para a sociedade. Este desafio, no contexto da globalização, exige: (i) Promoção de participação em redes do conhecimento, a colaboração e a partilha de experiências, em matéria de ensino e agendas de investigação;
21 5. RPLP: NECESSIDADE DE IES COM FOCO NAS SOCIEDADES SOCIAIS Melhoramento da gestão do ES e do ambiente do ES, Facilitação do processo de interção mutuamente benéfica entre as IES, ma sub-região austral de África, na RPLP e no mundo, Adopção de mecanismos que permitam comunicação e troca de experiëncias entre os Órgãos nacionais de avaliação e acreditação de IES Criação de agência internacional (Países da RPLP) com responsabilidades quanto `a avaliação e acreditação de IES
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