4 E 5 FORMAÇÃO E ATUALIZAÇÃO DE CONTROLADORES INTERNOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA TERESINA - PI

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1 SEMINÁRIO NACIONAL FORMAÇÃO E ATUALIZAÇÃO DE CONTROLADORES INTERNOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Abordagem abrangente sobre o controle interno nas organizações públicas, partindo dos princípios básicos até as orientações mais atualizadas. Instrumentos de proteção do Controlador na Responsabilidade Solidária Análise Consensual do Controle Interno". TERESINA - PI 4 E 5 DEZEMBRO/2014

2 APRESENTAÇÃO O sistema de controle interno da Administração Pública pressupõe uma enorme gama de orientações normativas e técnicas voltadas à verificação da legalidade do ato e da conformação da conduta do agente com os princípios ordenadores da sociedade. Uma das principais barreiras para a implantação e a consolidação é a dificuldade de formatação da estrutura de controle a ser formulada, o que ocasiona algumas dúvidas relevantes nos administradores (qual a metodologia de controle a ser implantada? que estrutura básica deverá ter o sistema de controle interno?), a ponto de preferirem a inércia ao risco de estruturação de um controle interno descuidado dos ditames constitucionais e infraconstitucionais. Por outro lado, um sistema de controle interno necessita para o seu pleno funcionamento de recursos humanos habilitados para o eficiente desempenho das atividades da área. A missão deste treinamento é proporcionar aos participantes uma visão abrangente sobre o controle interno nas organizações públicas, partindo dos princípios básicos até as orientações mais atualizadas, mesclando a teoria e a prática, com apoio de atividades desenvolvidas pelos treinandos em sala de aula. OBJETIVOS Capacitar e/ou atualizar profissionais da Administração pública para as novas formas de gestão da coisa pública, repensando conceitos importantes do Sistema de Controle Interno e permitindo que se tenha uma visão prática de cada um dos institutos apresentados. PÚBLICO ALVO Gestores Públicos, controladores internos, auditores, procuradores, advogados, administradores, servidores públicos, demais profissionais interessados. 2

3 PALESTRANTES Prof. RODRIGO PIRONTI Doutorando em Direito Econômico e Social pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná; Mestre em Direito Econômico e Social pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná; Pós-graduado em Direito Administrativo pelo Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar Filho; Pós-Graduado em Direito Empresarial pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná; Presidente de Direito da Infraestrutura da OAB-PR e membro consultivo da Comissão de Gestão Pública da Ordem dos Advogados do Brasil Seção Paraná; Conselheiro Estadual da OAB-PR Gestão ; Vice-presidente do Foro Mundial de Jóvenes Administrativistas (Sede México); Membro do Instituto de Jovens Juristas Ibero-americanos; Membro do Instituto Paranaense de Direito Administrativo IPDA; Professor convidado da Universidade de La Plata ARGENTINA; Professor convidado da Universidade de San Nicolas de Hidalgo MÉXICO; Professor convidado da Escola de Gestão Pública Gallega ESPANHA; Professor convidado do Centro Studi Giuridici Latinoamericani - ITÁLIA; Professor de graduação na Universidade Tuiuti do Paraná; Professor da pós graduação do Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar Filho; Professor do MBA em Gestão Pública Alleanza; Professor da Escola Superior de Advocacia; Autor das Obras Processo Administrativo e Controle da Atividade Regulatória (Ed. Fórum) e Sistema de Controle Interno: uma perspectiva do modelo de gestão pública gerencial (2ª edição. Ed. Fórum); Coordenador e co-autor de várias obras jurídicas, dentre as quais:: Direito Administrativo Contemporâneo estudos em memória ao professor Manoel de Oliveira Franco Sobrinho. BACELLAR FILHO, Romeu Felipe; MOTTA, Paulo Roberto Ferreira; CASTRO, Rodrigo Pironti Aguirre de. (Coordenadores). Belo Horizonte: Ed. Fórum. 2005; e Serviços Públicos estudos dirigidos. Ed Fórum (2007). Autor de vários artigos em periódicos legais nacionais e internacionais; Conferencistas em eventos nacionais e internacionais; 3

4 LICURGO JOSEPH MOURÃO DE OLIVEIRA Conselheiro Substituto (Auditor) do Tribunal de Contas de Minas Gerais; doutorando em Direito pela Faculdade de Direito do Largo São Francisco da Universidade de São Paulo-USP-BRA (2012); extensões universitárias na The George Washington University, Washington, DC-EUA (2012); na Fundação Dom Cabral, Belo Horizonte, MG-BRA (2011); na Universidad del Museo Social Argentino, Buenos Aires, CF-ARG ( ) e na Escola Superior da Magistratura Trabalhista ESMATRA (2002); Mestre em Direito Econômico pela Universidade Federal da Paraíba (2005);pós-graduado em Direito Administrativo (2003), Contabilidade Pública e Controladoria Governamental pela Universidade Federal de Pernambuco (1997); bacharel em Direito (2001) e em Administração de Empresas (1992) pela Universidade Católica de Pernambuco; ex-advogado; ex-auditor tributário e de contas públicas; palestrante e conferencista internacional; professor convidado da Universidad San Nicolas de Hidalgo Michoacán-México, da Escola de Governo da Fundação João Pinheiro MG, da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), da Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC MINAS), da Universidade Positivo Paraná-Brasil, do Centro Universitário de Ensino Superior do Amazonas Brasil (CIESA), da Escola de Administração Fazendária ESAF (MINFAZ), do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Escola de Contas Públicas dos Tribunais de Contas de Minas Gerais, do Mato Grosso e da Bahia, da Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC-MG); membro da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas (ATRICON); da Associação Nacional dos Auditores (Ministros e Conselheiros Substitutos) dos Tribunais de Contas do Brasil (AUDICON); do Foro Mundial de Jóvenes Administrativistas, com sede na Cidade do México; do Instituto Brasileiro de Direito Financeiro (IBDF); do Instituto Brasileiro de Estudos da Função Púbica (IBEFP) e ex-membro da Transparency International América Latina y Caribe; professor universitário nas cadeiras de Introdução ao Direito, Orçamento e Finanças Públicas e Contabilidade e Auditoria do Setor Público; professor em cursos de capacitação e de pós-graduação nas áreas de Licitação e Contratos, Direito Administrativo, Financeiro e Econômico, Controle Externo, Responsabilidade Fiscal, Contabilidade Pública, Auditoria Governamental e Controle Gerencial. Autor de artigos técnicos, livros e capítulos de livros, entre eles: CONTRATAÇÕES PÚBLICAS Estudos em Homenagem ao Professor Carlos Pinto Coelho Motta (2013); Curso Prático de Direito Administrativo (2011); Estudos Dirigidos de Gestão Pública na América Latina (2011); Lei de Responsabilidade Fiscal: Ensaios em Comemoração aos 10 anos da Lei Complementar n. 101/00 (2010); Direito Administrativo Brasileiro e Lei de Responsabilidade Fiscal: O Paradigma Gerencial (2004); Direito Financeiro e Finanças Públicas sob a Égide da Lei de Responsabilidade Fiscal (2004); Orçamento Público sob a Égide da Lei de Responsabilidade Fiscal (2004). Co-autor do trabalho técnico-científico ganhador do Prêmio Internacional conferido em 2009 pela OLACEFS Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores no XII Concurso Anual de Investigação Omar Lynch. 4

5 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1. Importância do controle; 2. Triângulo da fraude; 3. Implantação do controle: desafios; 4. Novo enfoque do sistema de controle interno; 5. Instrumentos básicos e necessários de estruturação; 6. Princípios inerentes à atividade de controle; 7. Controle interno é tema novo? 8. Qual a noção atual de controle interno? 9. Fundamentos constitucionais do controle interno; 10. O princípio da separação dos poderes e o sistema de controle interno; 11. Posição estrutural do controle na entidade; 12. Controladoria Geral x Procuradoria Geral; 13. Atribuições do responsável pelo controle (estrutura subjetiva); 14. O mandato como garantia; 15. Metodologia do sistema de controle interno; 16. Estabelecimento dos fatores de risco; 17. Controle por níveis de risco; 18. Certificação de processos como análise do nível de risco; 19. Sistema de coso; 20. Procedimentalização do controle interno; 21. Responsabilidade solidária; 22. Soluções de segurança para o gestor e controlador: uma nova teoria; 23. Consensualidade no direito administrativo; 24. Contrato de gestão e termo de compromisso de gestão; 25. Lei n / Lei Anticorrupção; 26. Controle interno nas licitações e contratos. 5

6 INFORMAÇÕES IMPORTANTES LOCAL BLUE TREE TOWERS RIO POTY Av. Mal. Castelo Branco, 555, Ilhotas PI Teresina (86) DATA 4 E 5 DEZEMBRO/2014 HORÁRIOS Credenciamento: 8h. às 8h.30. Palestra: das 8h.30 às 12h.30. das 14h. às 18h. Coffee-break: às 10h. e às 16h. Almoço: às 12h.30. CARGA HORÁRIA 16 HORAS 6

7 INVESTIMENTO R$ 2.890,00(por participante) SOBRE A INSCRIÇÃO Inclusos: Material de apoio (Pasta executiva, Bloco de anotações, Estojo de caneta e lapiseira), Apostila Específica, Coffee-breaks e almoços, Certificado de participação no evento. A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a NTC Eventos concederá cortesia para uma quinta inscrição. PAGAMENTO O pagamento deverá ser efetuado em favor de: NTC Treinamentos, Eventos e Serviços Ltda. CNPJ: / Norte, Avenida LO-4, nº 12, Ed. Nakashima, Salas 102/104, Centro. CEP: Palmas TO DADOS BANCÁRIOS: Banco do Brasil Agência: Conta: CANCELAMENTO/SUBSTITUIÇÃO O cancelamento e/ou substituição de inscrição deverá ser solicitado por escrito, e será aceito se enviado para o endereço de eventos@ntceventos.com.br ou fax: (63) , até 2 (dois) dias antes da realização do evento. Caso o participante/substituto não comparecer ao evento, o valor da inscrição não será reembolsado. Será aceita a conversão do valor pago, em crédito para inscrição nos futuros eventos da NTC. INSCRIÇÕES (63) / eventos@ntceventos.com.br A NTC Eventos reserva-se ao direito de adiar ou até mesmo não realizar este evento por motivos operacionais ou por falta de quórum, obrigando-se a comunicar tal decisão com antecedência aos inscritos. 7