A Revolução Federal. Republicanismo e pluralismo. (p.45-52) Apresentação de Victor Campos Silveira

Transcrição

1 A Revolução Federal Republicanismo e pluralismo (p.45-52) Apresentação de Victor Campos Silveira

2 Republicanismo e pluralismo Objetivos: Apresentar contexto histórico-filosófico, identificando os fatores que contribuíram para o surgimento do republicanismo; Entender a relação entre republicanismo e pluralismo nos EUA; Identificar a importância do republicanismo para a formação dos EUA.

3 Principais fatores para a formação do republicanismo Concepção de sociedade; Teoria antropológica.

4 Rousseau: Soberania sem garantias "(...) é impossível que o corpo queira prejudicar todos os seus membros (...) O Soberano por aquilo que é, é sempre aquilo que ele deve ser (Rousseau, [1762]: 363).

5 Facções e Propriedade em Madison A sociedade, como afirma Madison, é formada por uma miríade de coligações de interesses, com um forte potencial de exclusão mútua e hostilidade. Essas coligações dão origem a facções (factions) (Soromenho-Marques, 2002, p.46)

6 Facções e Propriedade em Madison "Mas a mais comum e duradoura fonte de facções tem sido a diversa e desigual distribuição de propriedade. Os que têm e os que não têm propriedade constituíram sempre interesses distintos na sociedade."(madison, FP 10: 124)

7 Madison: críticas A Constituição deve estabelecer uma correspondência com o pluralismo cultural, com a diversidade presente na sociedade. Existem dois métodos de eliminar as causas das facções: um, eliminar as suas causas; outro, controlar os seus efeitos. Por sua vez, existem dois métodos de eliminar as causas das facções: um, destruindo a liberdade que é essencial para a existência delas; outro, dando a cada cidadão as mesmas opiniões, as mesmas paixões e os mesmos interesses.

8 Madison: críticas Do primeiro remédio, nada mais verdadeiro se pode afirmar do que ser ele pior do que a doença. A liberdade está para as facções como o ar está para o fogo, um alimento sem o qual ele instantaneamente se extingue. Mas não seria menor loucura abolir a liberdade, porque alimenta as facções, do que desejar a supressão do ar, que é essencial à vida animal, só porque ele dá o fogo a sua capacidade destruidora. O segundo recurso é tão impraticável como o primeiro seria insensato. Enquanto a razão humana continuar a ser falível e o homem tiver a liberdade de exercê-la, formar-se-ão diferentes opiniões. Enquanto subsistir a conexão entre razão e o seu amor-próprio, as suas opiniões e as suas paixões influenciar-seão reciprocamente umas às outras; e as primeiras serão objectos aos quais as últimas se afeiçoarão. ( ) (Madison, FP 10).

9 Madison: características da Constituição Com isso, a Constituição deve: Permitir a manifestação das diferenças e a expressão de conflitos dentro de certos limites; Buscar a ritualização dos conflitos sem anular a natureza humana nem conduzir a uma degradação violenta; Proteger os direitos das minorias (indivíduos) e impedir uma obediência incondicional à vontade da maioria.

10 Madison: Federalismo e direitos Primeiro. Numa república simples, todo o poder entregue pelo povo é submetido à administração de um único governo, e as usurpações são prevenidas por uma divisão do governo em departamentos distintos e separados. Na república composta da América, o poder entregue pelo povo é, primeiramente, dividido por dois governos distintos, e, depois, a parte atribuída a cada um deles é subdividida entre departamentos distintos e separados. Surge deste modo uma dupla segurança para os direitos do povo. Os diferentes governos controlar-se-ão mutuamente ao mesmo tempo que cada um deles será controlado por si próprio.

11 Madison: Federalismo e direitos Segundo. Numa república é de grande importância não só defender a sociedade contra a opressão dos seus governantes, mas defender cada parte da sociedade contra a injustiça da outra parte. Existem necessariamente diferentes interesses em diferentes classes de cidadãos. Se uma maioria estiver unida por um interesse comum, os direitos da minoria ficarão pouco seguros. [ ] O segundo método será exemplificado pela república federal dos Estados Unidos. Embora toda a sua autoridade deva ser derivada e depender da sociedade, a própria sociedade será fragmentada em tantas partes, interesses e classes de cidadãos, que os direitos dos indivíduos, ou da minoria, correrão pouco perigo de quaisquer conluios de interesses da maioria. Num governo livre a segurança para os direitos civis deve ser a mesma que para os direitos religiosos. Ela consiste, no primeiro caso, na multiplicidade de interesses, e no outro, na multiplicidade das seitas., FP, 51, 321

12 Idéia de República Busca defender as virtudes do sistema de representação política, bastante criticado por Rousseau. O povo inglês pensa ser livre, mas ele engana-se redondamente, ele só o é durante a eleição dos membros do Parlamento; assim que estes são eleitos, ele é escravo, ele não é nada. Nos curtos momentos da sua liberdade, o uso que ele dela faz justifica bem que a perca (Rousseau, [1762]: 430).

13 Significado do republicanismo O republicanismo significava a edificação de um Estado fundado na soberania popular, no império das leis, na separação de poderes, e no respeito pelas minorias e pelos indivíduos. ( ) Além disso, só o republicanismo, fundado no princípio de que o povo elege de entre si os melhores representantes para as mais altas esferas da governação, poderia permitir a selecção dos cidadãos com maior preparação acadêmica e científica, aliadas à dedicação à causa pública, para o desempenho das tarefas de gestão política onde a capacidade de discernimento gnosiológico se revelaria fundamental. (Soromenho-Marques, 2002, p.49)

14 Conhecimento e política Uma vez que as leis políticas são frutos de deliberação, faz-se necessário manter o debate em torno de tais normas, mesmo que estas sejam aprovadas pela maioria. Pois, pode haver casos em que uma minoria esteja certa, enquanto a maioria se encontra equivocada. Baseando-se neste pensamento, Madison afirma que o conhecimento é fundamental para o exercício de atividades políticas. Além disso, defende também que tal componente deve estar associado a uma dimensão de dignidade ética.

15 Os Antifederalistas e o Espelho representativo A política como estrita manifestação de interesses. O bem comum não é o resultado de uma procura e deliberação sábias, mas o resultado de uma negociação permanente. A confederação é o resultado de um pacto, não entre cidadãos, mas entre Estados soberanos.

16 Os Federalistas e o Filtro Representativo É possível uma república de grandes dimensões geográficas (contra Montesquieu). Quanto maior a distância entre representantes e representados, melhor serão as condições de deliberação. Uma utopia representativa; a eleição de uma 'aristocracia' do mérito e do conhecimento capaz de uma visão geral. Trata-se de uma «máquina virtuosa» (o sistema constitucional americano) baseado no pressuposto de um povo virtuoso. A virtude tem também uma base material na expansão da propriedade, na necessidade de políticas para encorajar a sua justa distribuição (a mediocridade dos bens é um tema que faz o seu percurso de Harrington a Jefferson).

17 Madison: a invenção da representação A verdadeira distinção entre estes governos [os regimes de democracia da Antiguidade] e os americanos [tanto o da União como o dos Estados] reside na total exclusão do povo na sua capacidade colectiva de qualquer participação nos últimos [EUA], e não na total exclusão dos representantes do povo da administração dos primeiros [democracias antigas] (Madison, FP 63: 373).

18 Madison: liberdade e comunicação O que quer que facilite o intercâmbio geral de sentimentos, como as boas estradas, o comércio interno, uma imprensa livre, e particularmente a circulação de jornais através de toda a população, assim como os representantes partindo e voltando de todas as partes [onde se encontra o povo], é equivalente a uma contracção dos limites territoriais, e é favorável à liberdade onde esse limites podem ser demasiado extensos (Banning, 1995: 203).

19 Considerações finais O republicanismo seria a melhor solução para o problema do pluralismo (surgimento das facções). Tal sistema permite uma garantia dos direitos da minoria, impedindo situações de tirania da maioria e tirania governamental. O republicanismo, baseado no princípio de representação, promove a realização de constantes debates em torno das leis políticas e conduz a sociedade e os indivíduos a um estado mais virtuoso.